16 червня 2025 року м. Кропивницький Справа № 340/2052/25
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дегтярьової С.В., розглянув у порядку спрощеного провадження (письмового провадження) адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Кіровоградській області
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Альянс-Імпекс"
про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі,
Головне управління ДПС у Кіровоградській області звернулося з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Альянс-Імпекс" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 627141,42 грн за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Альянс-Імпекс", що перебуває в податковій заставі.
Позов мотивований тим, що за відповідачем рахується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 627141,42 грн, при цьому вказує, що податковим органом було вжито всіх заходів по стягненню податкового боргу у встановленому законодавством порядку, однак борг відповідача залишається не сплаченим. В зв'язку з чим, просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу відповідача за рахунок його майна, що перебуває у податковій заставі.
Ухвалою судді від 18.04.2025 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та встановлено відповідачу строк для подання до суду відзиву на позовну заяву - упродовж 15 днів від дня отримання цієї ухвали.
Вказана вище ухвала про залишення позовної заяви без руху направлена відповідачу в електронній формі в його Електронний кабінет. Документ доставлено до Електронного кабінету відповідача 18.04.2025 року.
Відповідно до частини 6 статті 251 КАС України, ухвала вважається врученою відповідачу.
Відповідач правом подати відзив на позовну заяву не скористався.
Дослідивши письмові докази у справі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.
Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Альянс-Імпекс» з 1995 року зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в ГУ ДПС у Кіровоградській області як платників податків (а.с.6).
Як вбачається з матеріалів справи, за ТОВ фірма «Альянс-Імпекс» рахується податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 627141,42 грн, який сформувався за результатами самостійно поданої товариством податкової звітності, а саме податкового розрахунку земельного податку №9027247709 від 16.02.2023 р. (а.с.8).
Судом встановлено, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 в адміністративній справі №340/6591/23 стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Альянс-Імпекс" на користь місцевого бюджету Світловодської територіальної громади (назва отримувача: ГУК у Кіров.обл./тг м.Світлов/18010600; код отримувача 37918230; номер рахунку UA088999980334139812000011563; код класифікації доходів бюджету 18010600) заборгованість з орендної плати з юридичних осіб в сумі 201692,40 грн. (основного зобов'язання) з рахунків у банках, що обслуговують такого платника.
Також, рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 30.04.2024 в адміністративній справі №340/1223/24 стягнуто з товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Альянс-Імпекс» на користь територіальної громади міста Світловодськ, податковий борг по орендній платі з юридичних осіб в сумі 425923,38 грн. з рахунків у банках, що обслуговують такого платника, за наступними реквізитами: отримувач: ГУК у Кіров.обл/тг м.Світлов/18010600; код отримувача: 37918230; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код платежу: 50 18010600 (місцевий бюджет); рахунок: UА08899998033413 9812000011563; назва податку: орендна плата з юридичних осіб.
У відповідності до пп.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України (далі ПК України) платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з положенням пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно пункту 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою відповідачем податкових зобов'язань позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 12.04.2023 року за №0002905-1307-1128 на суму податкового боргу у розмірі 121692,40 грн, яка була отримана відповідачем (а.с.7). Вказана податкова вимога на даний час не відкликана, сума податкового боргу не погашена.
На виконання рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду на рахунки підприємства-боржника направлялись платіжні інструкції (розпорядження) про стягнення податкового боргу. Направлення платіжних інструкцій до банківських установ не призвели до погашення податкового боргу у зв'язку з недостатністю коштів на рахунках або їх відсутністю (а.с.21-49).
Відповідно до пункту 87.1 статті 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Згідно пунктів 88.1, 88.2 статті 88 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.
Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.
Згідно пункту 89.3 статті 89 ПК України майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.
До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.
Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.
Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Позивачем прийнято рішення №52/11-28-13-07 від 17.08.2023 р. про опис майна у податкову заставу та проведено опис майна відповідача, про що складено відповідний акт опису майна №33 від 18.08.2023 р. (а.с.15-16) та внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження (а.с.17).
Згідно пункту 89.5 статті 89 ПК України у разі якщо на момент складення акта опису майно відсутнє або його балансова вартість менша від суми податкового боргу, право податкової застави поширюється на інше майно, на яке платник податків набуде право власності у майбутньому до погашення податкового боргу в повному обсязі.
Відповідно до пунктів 95.1, 95.2 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Згідно пункту 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Враховуючи зміст наведених норм законодавства, суд дійшов висновку, що продаж майна, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється у разі недостатності або відсутності коштів за результатами заходів, здійснених з метою стягнення податкового боргу, шляхом списання грошових коштів, які перебувають у власності божника.
Як встановлено судом, на виконання рішень Кіровоградського окружного адміністративного суду від 14.09.2023 р. в адміністративній справі №340/6591/23 та від 30.04.2024 р. в адміністративній справі №340/1223/24 позивачем були вчинені необхідні дії, спрямовані на погашення боргу за рахунок грошових коштів платника, зокрема, виставлені банківським установам відповідні платіжні інструкції, які, були повернуті без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на цих рахунках.
На підставі викладеного та враховуючи, що узгоджена сума податкового зобов'язання своєчасно та в повному обсязі не сплачена відповідачем, стягнення податкового боргу з рахунків відповідача не відбулося, суд дійшов висновку, що вимога позивача про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Відповідно до частини 2 статті 139 КАС України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.
Такі витрати позивачем у даній справі не понесені.
Керуючись ст.ст.132, 139, 143, 242-246, 255, 293, 295-297 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Надати Головному управлінню ДПС у Кіровоградській області дозвіл на погашення суми податкового боргу в розмірі 627141,42 грн за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Альянс-Імпекс" (ЄДРПОУ 23090721), що перебуває в податковій заставі відповідно до акту опису майна від 18 серпня 2023 року за №33.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження, а у разі його апеляційного оскарження - з моменту проголошення судового рішення суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення за правилами, встановленими ст.ст.293, 295 - 297 КАС України.
Копію рішення суду надіслати учасникам справи.
Повне судове рішення виготовлене 16.06.2025.
Сторони:
позивач Головне управління ДПС у Кіровоградській області (25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 55, ЄДРПОУ ВП 43995486),
відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Альянс-Імпекс" (27500, м. Світловодськ, Кіровоградська обл., вул. Івана Франка, 1-а, ЄДРПОУ 23090721).
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду С.В. ДЕГТЯРЬОВА