ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"19" червня 2025 р. Справа № 300/2523/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Голови Богородчанської селищної ради Заремби Ростислава Дмитровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень № 55-к від 05.05.2023 та №18-к від 17.02.2022, -
В провадженні суду перебуває справа за позовом ОСОБА_1 до Голови Богородчанської селищної ради Заремби Ростислава Дмитровича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: ОСОБА_2 , про визнання протиправними та скасування розпоряджень № 55-к від 05.05.2023 та №18-к від 17.02.2022.
Ухвалою від 29.04.2025: визнано поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку звернення до суду з цим позовом та поновлено такий строк, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання та повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні); залучено ОСОБА_2 до участі у справі № 300/2523/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача; відмовлено в задоволенні клопотання позивача від 13.04.2025 про розгляд справи № 300/2523/25 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
06.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 05.05.2025 про уточнення позовних вимог, зокрема додатково визнати незаконним та скасувати розпорядження селищного голови Богородчанської селищної ради №18-к від 17.02.2022 про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю.
09.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 09.05.2025 про поновлення процесуального строку звернення до суду з позовом в частині вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження селищного голови Богородчанської селищної ради №18-к від 17.02.2022 про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю.
14.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 14.05.2025, в якій позивач зазначила, що за подану 06.05.2025 додаткову позовну вимогу не сплачується судовий збір. Окрім цього, позивач просила суд здійснювати розгляд справи з викликом сторін.
15.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив голови Богородчанської селищної ради Заремби Р.Д. від 14.05.2025 на позовну заяву.
20.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповідь ОСОБА_1 від 19.05.2025 на відзив.
Ухвалою від 23.05.2025 суд: визнав поважними причини пропуску строку звернення до суду з позовом в частині вимоги про визнання незаконним та скасування розпорядження селищного голови Богородчанської селищної ради №18-к від 17.02.2022 про призначення ОСОБА_3 на посаду начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю та поновив ОСОБА_1 такий строк; прийняв до розгляду заяву ОСОБА_1 від 05.05.2025 про уточнення позовних вимог в справі № 300/2523/25; зобов'язав ОСОБА_1 в п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду документ про доплату судового збору в розмірі 968,96 грн.; відмовив в задоволенні клопотання позивача від 14.05.2025 про розгляд справи № 300/2523/25 в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін; витребував у Богородчанської селищної ради належним чином засвідчені копії: розпорядження селищного голови Богородчанської селищної ради №18-к від 17.02.2022; розпорядження селищного голови Богородчанської селищної ради № 276-к від 29.12.2021; протоколу конкурсної комісії від 02.02.2022 за № 31; заяви ОСОБА_3 про призначення на посаду начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю; заяви ОСОБА_3 про переведення на посаду завідувача сектору державного архітектурно-будівельного контролю.
26.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшли заперечення голови Богородчанської селищної ради Заремби Р.Д. від 26.05.2025 на відповідь на відзив.
28.05.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 від 28.05.2025, до якої долучено квитанцію про доплату судового збору.
На виконання вимог ухвали від 23.05.2025 в частині витребування доказів, 02.06.205 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов лист Богородчанської селищної ради від 28.05.2025 № 5/ДСК, до якого долучено копії: розпорядження селищного голови Богородчанської селищної ради №18-к від 17.02.2022; розпорядження селищного голови Богородчанської селищної ради № 276-к від 29.12.2021; протоколу конкурсної комісії від 02.02.2022 за № 31; заяви ОСОБА_3 про призначення на посаду начальника відділу державного архітектурно-будівельного контролю; заяви ОСОБА_3 про переведення на посаду завідувача сектору державного архітектурно-будівельного контролю.
06.06.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив голови Богородчанської селищної ради Заремби Р.Д. від 06.06.2025 на позовну заяву з врахуванням уточнених позовних вимог.
09.06.2025 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшло клопотання голови Богородчанської селищної ради Заремби Р.Д. від 06.06.2025 про долучення до матеріалів справи відзиву на уточнену позовну заяву від 06.06.2025.
10.06.2025 через "Електронний суд" надійшла заява ОСОБА_1 від 09.06.2025, в якій позивач просила поновити строк на подання відповіді на відзив у зв'язку з неознайомленням з доказами, які надійшли від Богородчанської селищної ради до суду 02.06.2025, оскільки такі докази не долучені в системі «Електронний суд».
Частиною другою статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Суд встановив, що подані 02.06.205 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду згідно листа Богородчанської селищної ради від 28.05.2025 № 5/ДСК, з приміткою на листі: "Для службового користування", документи на виконання ухвали суду від 26.05.2025, зареєстровані як документи з обмеженим доступом згідно з приписами пункту 4 розділу І, розділу ХХ-1 Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 20.08.2019 № 814, пункту 125 розділу VI "Перехідні положення" Положення про порядок функціонування окремиї підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішенням Вищої ради правосуддя від 17.08.2021 № 1845/0/15-21, без внесення їх до автоматизованої системи документообігу суду, та приєднані до матеріалів справи № 300/2523/25, з оформленням таких матеріалів справи згідно з розділом VII вказаної Інструкції з діловодства в місцевих та апеляційних судах України.
Листом від 12.06.2025 № 300/2523/25/2742/25, за підписом в.о. керівника апарату суду Івана Тимчука, на запит Парфан Л.І. б/н від 09.06.2025, повідомлено ОСОБА_1 про підстави відсутності додатків до листа Богородчанської селищної ради від 28.05.2025 № 5/ДСК в автоматизованій системі документообігу суду, та роз'яснено порядок ознайомлення з такими матеріалами справи в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду.
Враховуючи мотиви заяви ОСОБА_1 від 09.06.2025, викладені вище обставини, які свідчать про неознайомлення позивача з поданими відповідачем додатками до листа від 28.05.2025 № 5/ДСК, суд дійшов висновку поновити позивачу строк на подання відповіді на відзив голови Богородчанської селищної ради Заремби Р.Д. від 06.06.2025.
Відповідно до приписів частини п'ятої статті 262 КАС України, з ініціативи суду розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно вимог частини восьмої статті 262 КАС України, при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Частиною четвертою статті 9, частиною третьою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим кодексом.
Суд ознайомившись із письмовими позиціями сторін по суті справи, поданими суду доказами, враховуючи зміст клопотання позивача від 09.06.2025, керуючись нормами частини другої статті 65, частин п'ятої та восьмої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, дійшов висновку перейти до розгляду справи з проведенням судового засідання.
Керуючись статтями 65, 76, 77, 80, 248, 257, 262, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Поновити ОСОБА_1 строк на подання відповіді на відзив голови Богородчанської селищної ради Заремби Р.Д. від 06.06.2025.
2. Призначити судовий розгляд на "26" червня 2025 р. о 10:30 год., який буде проводитися одноособово суддею Боршовським Т.І., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, 2-поверх, зал судових засідань № 204.
3. Відповідачу надати суду письмові пояснення з обгрунтуванням правових підстав віднесення документів та інформації, що міститься в документах, що долучені як додатки до листа Богородчанської селищної ради від 28.05.2025 № 5/ДСК, до документів з обмеженим доступом.
Інформацію по справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу, окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Боршовський Т.І.