Україна
Донецький окружний адміністративний суд
20 червня 2025 року Справа №200/2543/25
Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Куденкова К.О., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, 45 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про визнання протиправною бездіяльності і зобов'язання вчинити певні дії,
У квітні 2025 року ОСОБА_1 (далі - позивачка, ОСОБА_1 ) звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (далі - відповідач-1, 22 ДПРЗ), 45 державної пожежно-рятувальної частини Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області (відповідач-2, 45 ДПРЧ), в якому просить: - визнати протиправною бездіяльність 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області, яка полягає у ненарахуванні і невиплаті грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2017 - 2024 роки пропорційно прослуженому часу, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області; - зобов'язати 45 державну пожежно-рятувальну частину Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області нарахувати і виплатити компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки, передбаченої п. 12 ч. 1 ст. 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» за 2017 - 2024 роки пропорційно прослуженому часу, виходячи з грошового забезпечення станом на день виключення зі списків особового складу 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області.
22 ДПРЗ подав клопотання від 18.06.2025, яким просить виключити 45 ДПРЧ, яка була залучення як співвідповідач, з провадження у справі № 200/2543/25.
Клопотання обґрунтоване тим, що оскільки 22 ДПРЗ був зареєстрований на тимчасово окупованій території Донецької області, розрахунково-касове обслуговування 22 ДПРЗ в органах Державної казначейської служби України - було призупинене. У зв'язку з вищезазначеним, для належного виконання судових рішень 22 ДПРЗ було закріплено на фінансове забезпечення 45 ДПРЧ. Проте, відповідно до Наказу Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 10.06.2025 № 642 “Про зміну юридичних адрес підпорядкованих підрозділів Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області», з метою відновлення розрахунково-касового обслуговування 22 ДПРЗ в органах Державної казначейської служби України, було визначено нову юридичну адресу 22 ДПРЗ (у м. Краматорськ Донецької області, а також внесено зміни до установчих документів. Оскільки розрахунково-касове обслуговування 22 ДПРЗ в органах Державної казначейської служби України відновлене, виконання 45 ДПРЧ рішень судів є неможливим.
Статтею 48 КАС України передбачено можливість заміни неналежного відповідача. Також передбачена можливість залучення співвідповідача.
Крім того, ст. 52 КАС України передбачено заміну сторони її правонаступником.
Водночас КАС України не передбачено «виключення» відповідача без його заміни іншим відповідачем.
Тому суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення зазначеного клопотання.
Керуючись ст. ст. 48, 52 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
У задоволенні клопотання 22 державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Донецькій області про виключення відповідача - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Куденков