20 червня 2025 рокуСправа №640/2746/22
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В., розглянувши позовну заяву Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" (ідентифікаційний код 33403283, місцезнаходження: 01023, місто Київ, вулиця Л. Первомайського, будинок 5-а) до Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 02231933, місцезнаходження: 01024, місто Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 3) Заступника директора Департаменту - начальника управління економіки та фінансів Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (місце роботи: 01024, місто Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 3) про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування довідки
установив:
Адвокат Забавський Д.А. в інтересах Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" звернулось до суду з позовом (з урахуванням уточненої позовної заяви від 16.02.2022) :
- визнати протиправними дії Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Заступника директора Департаменту - начальника управління економіки та фінансів Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) Шуляка Миколи Васильовича щодо безпідставного зменшення кошторису Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" по загальному фонду на загальну суму 1412776,69 грн. шляхом складання та затвердження індивідуального акту - Довідки про зміни до кошторису по установі Державне підприємство "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" на суму 1412776,69 грн. №155 від 16.06.2021 та скасувати його;
- визнати протиправною бездіяльність Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) з виконання Рішення Київської міської ради "Про бюджет міста Києва на 2021 рік" від 24.12.2020 №24/24, щодо здійснення видатків на оплату праці та сплату податків і зборів, стосовно Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" та зобов'язати Департамент культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) виконати рішення Київської міської ради "Про бюджет міста Києва на 2021 рік" від 24.12.2020 №24/24, шляхом перерахування грошових коштів в розмірі 1412776,69 грн. на поточний рахунок позивача.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.05.2022 р., суддею Донець В.А. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до її розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін за наявними у справі матеріалами.
Законом України від 13.12.2022 №2825-IX "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" (далі -Закон № 2825-IX) Окружний адміністративний суд міста Києва ліквідовано, утворено Київський міський окружний адміністративний суд із місцезнаходженням у місті Києві.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних Закону №2825-IX, з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
Згідно з абзацом четвертим п.2 Прикінцевих та перехідних положень Закону №2825-ІХ, інші адміністративні справи, які не розглянуті Окружним адміністративним судом міста Києва, у тому числі ті, що передані до Київського окружного адміністративного суду до набрання чинності Законом України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", але не розподілені між суддями (крім справ, підсудність яких визначена частиною першою статті 27, частиною третьою статті 276, статтями 289-1,289-4 Кодексу адміністративного судочинства України), передаються на розгляд та вирішення іншим окружним адміністративним судам України шляхом їх автоматизованого розподілу між цими судами з урахуванням навантаження, за принципом випадковості та відповідно до хронологічного надходження справ у порядку, визначеному Державною судовою адміністрацією України.
В січні 2025 року на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшли матеріали адміністративної справи № 640/2746/22.
05.02.2025 відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу розподіллено судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. та передано на розгляд 06.02.2025 року.
Ухвалою від 11 лютого 2025 року суд прийняв адміністративну справу № 640/2746/22 до провадження судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. та продовжив розгляд цієї справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами зі стадії розгляду справи по суті.
Під час надання оцінки наявним у матеріалах справи доказам, документам наданих сторонами, для з'ясування усіх обставин, що мають значення для правильного вирішення спору, суд вважає за необхідне подальший розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження.
Відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Перевірив матеріали справи, дослідив усі надані сторонами заяви по суті справи, суд зробив висновок, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.
Частиною 6 статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
Таким чином, розглянувши позовну заяву, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження та призначити підготовче засідання.
Керуючись статтями 180, 260 Кодексу адміністративного судочинства України
ухвалив:
Подальший розгляд адміністративної справи № 640/2746/22 за позовом Державного підприємства "Державний академічний оркестр "РадіоБенд Олександра Фокіна" (ідентифікаційний код 33403283, місцезнаходження: 01023, місто Київ, вулиця Л. Первомайського, будинок 5-а) до Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (ідентифікаційний код 02231933, місцезнаходження: 01024, місто Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 3) Заступника директора Департаменту - начальника управління економіки та фінансів Департаменту культури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (місце роботи: 01024, місто Київ, бульвар Тараса Шевченка, будинок 3) про визнання протиправними дій та бездіяльності, скасування довідки - здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 15 липня 2025 року 11-50 год. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 9.
Справа буде розглядатись суддею Ніколайчук С.В. одноособово.
Інформацію щодо стану розгляду справи учасники судового процесу можуть отримати на офіційному веб-порталі Судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати учасникам справи.
Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд, відповідно до частини 2 статті 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Суддя С.В. Ніколайчук