Справа № 502/908/25
Провадження № 2/517/212/2025
20 червня 2025 року с-ще Захарівка
Суддя Захарівського районного суду Одеської області Меєчко О.М., розглянувши цивільну справу за позовом Органу опіки та піклування Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (Виконавчого комітету Вилківської міської ради) до ОСОБА_1 , третя особа: служба у справах дітей Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
установив:
08 травня 2025 року до Кілійського районного суду Одеської області надійшла позовна заява Органу опіки та піклування Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (Виконавчого комітету Вилківської міської ради) до ОСОБА_1 , третя особа: служба у справах дітей Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів (а.с. 2).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08 травня 2025 року головуючим суддею визначено суддю Кілійського районного суду Одеської області Березнікова О.В., справі присвоєно єдиний унікальний номер 502/908/25 (далі - цивільна справа № 502/908/25) (а.с. 36).
Ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області від 19 травня 2025 року цивільну справу № 502/908/25 надіслано за підсудністю до Захарівського районного суду Одеської області (а.с. 45).
18 червня 2025 року з Кілійського районного суду Одеської області до Захарівського районного суду Одеської області надійшла цивільна справа № 502/908/25 (а.с. 44).
Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями головуючим за вказано справою визначено суддю Захарівського районного суду Одеської області Меєчка О.М. (а.с. 46).
20 червня 2025 року від представника позивача через підсистему Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» надійшла заява про передачу цивільної справи за підсудністю (а.с. 47-48). У заяві зазначає, що позивач звернувся до Кілійського районного суду Одеської області з позовом до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів. У свою чергу, якщо в одному позові вимоги про позбавлення батьківських прав поєднуються з вимогою про стягнення аліментів, такий позов може подаватися за вибором позивача згідно з частиною першою статті 28 ЦПК України. Оскільки у даному випадку чинним ЦПК України надано позивачу право обирати суд, до якого він має намір подати позов, тому Орган опіки та піклування Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області використавши таке право, звернувся до суду за своїм місцезнаходженням, а саме до Кілійського районного суду Одеської області. За таких обставин, вважає, що дана справи підсудна Кілійському районному суду Одеської області, а тому просить направити її до вказаного суду.
Розглянувши заяву про передачу цивільної справи за підсудністю, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до такого висновку.
Так, ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області Березнікова О.В. від 19 травня 2025 року (яка набрала законної сили 19 травня 2025 року), цивільну справу № 502/908/25 передано за підсудністю до Захарівського районного суду Одеської області, за місцем реєстрації відповідачки (а.с. 45). В ухвалі суд зазначив, що основною позовною вимогою є позбавлення відповідачки батьківських прав відносно неповнолітніх дітей та стягнення з відповідачки аліментів на їх утримання. При цьому, постановляючи ухвалу суд зі змісту поданого позову не вбачав обставини, що дозволяють позивачеві обрати підсудність справи.
Частиною 1 статті 27 ЦПК України передбачено, що позови до фізичної особи пред'являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до частини 1 статті 28 ЦПК України позови про стягнення аліментів, оплату додаткових витрат на дитину, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред'являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.
Дана стаття установлює випадки альтернативної підсудності, за якої позов за вибором позивача може бути пред'явлений в одному з двох і більше судів.
Суд не має право обмежувати вибір позивача для розгляду справи у конкретному суді.
Справи про позбавлення батьківських прав є справами позовного провадження, тому ця категорія справ підлягає розгляду за загальними правилами підсудності (відповідно до статті 27 ЦПК України) за місцем проживання відповідача або одного з них, якщо позов подається до обох батьків (частина п'ятнадцята 28 ЦПК України). Якщо в одному позові вимоги про позбавлення батьківських прав (та інші вимоги щодо захисту прав дитини) поєднуються з вимогою про стягнення аліментів (або оплату додаткових витрат на дитину), такий позов може подаватися за вибором позивача згідно з частиною першою статті 28 ЦПК України.
Вказаний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 09 квітня 2020 року, у справі № 200/11563/18.
Так, Верховний Суд у своїй постанові виснував, що у разі, якщо в одному позові вимоги про позбавлення батьківських прав поєднуються з вимогою про стягнення аліментів, такий позов може подаватися за вибором позивача згідно з частиною першою статті 28 ЦПК України.
Відповідно до частини 6 статті 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, мають враховуватися іншими судами при застосуванні таких норм права. Така вимога і міститься у частині 4 статті 263 ЦПК України, де зазначено, що при виборі і застосуванні норм права до спірних відносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Водночас, ухвалою судді Кілійського районного суду Одеської області від 19 травня 2025 року цивільну справу передано за підсудністю до Захарівського районного суду Одеської області на території якого, на думку судді, зареєстрована відповідачка ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ). При цьому суд зауважує, що матеріали справи не містять будь-яких доказів реєстрації відповідачки за вказаною вище адресою. Суддею Кілійського районного суду Одеської області лише встановлена відсутність реєстрації відповідачки на території Вилківської ОТГ, підсудній Кілійському районному суду Одеської області. Фактично справа передана за підсудністю за адресою, наявною в позовній заяві.
У свою чергу, як убачається з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням позивача - Органу опіки та піклування Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (Виконавчого комітету Вилківської міської ради) є адреса: вул. Моряків-десантників, 18, м. Вилкове Ізмаїльського району Одеської області (а.с. 48).
Отож, приймаючи до уваги те, що представником позивача заявлені дві вимоги, як про позбавлення батьківських прав, так і про стягнення аліментів, суд вважає, що останній скористалася своїм правом пред'явлення позову за правилами альтернативної підсудності в даному випадку за місцезнаходженням юридичної особи.
Крім цього, з матеріалів справи убачається, що обираючи суд представник позивача ураховував характер спірних правовідносин та суб'єктний склад (позивач, третя особа та діти знаходяться на території Вилківської ОТГ), а тому пред'явив позов саме до Кілійського районного суду Одеської області, що відповідає вимогам закону.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Згідно зі ст. 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.
Проте, розгляд судом непідсудної йому справи може призвести до ухвалення незаконного рішення, обмежити право кожного на судовий захист належним судом, позбавити можливості скористатися правом на апеляційне чи касаційне оскарження рішення.
Отож, підсумовуючи вказане вище, з урахуванням того, що у даній справі цивільним процесуальним законодавством представнику позивача надано право обирати суд, до якого він має намір подати позов, тому останній використавши таке право, звернувся до суду за місцезнаходженням юридичної особи, а отже Кілійський районний суд Одеської області помилково направив до Захарівського районного суду Одеської області цивільну справу № 502/908/25.
За таких обставин, цивільну справу № 502/908/24, необхідно направити за підсудністю до Кілійського районного суду Одеської області.
Варто зауважити, що рішення Захарівського районного суду Одеської області не може розцінюватися як ознака спору щодо підсудності чи порушення заборони про передавання справ, встановленої ст.ст. 31, 32 ЦПК України. Таке рішення суду свідчить про виконання вимог процесуального закону щодо забезпечення дієвості і обов'язковості положень інституту підсудності цивільних справ і є реалізацією дотримання прав позивача та гарантії кожного на розгляд справи судом, установленим законом. Крім того, рішення є виконанням вимог закону.
Керуючись 31, 258-261, 263, 293, 310, 353-354 ЦПК України,
постановив:
Цивільну справу № 502/908/24 за позовною заявою Органу опіки та піклування Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (Виконавчого комітету Вилківської міської ради) до ОСОБА_1 , третя особа: служба у справах дітей Вилківської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, передати за підсудністю до Кілійського районного суду Одеської області (вул. Миру, 19, м. Кілія Ізмаїльського району Одеської області, 68300).
Згідно з ч. 3 ст. 31 ЦПК України, передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цією статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п'яти днів після закінчення строку на її оскарження, а у разі подання скарги не пізніше п'яти днів після залишення її без задоволення.
Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя