Справа № 686/5109/25
Провадження № 1-кс/686/6171/25
18 червня 2025 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника - адвоката ОСОБА_5 , підозрюваного ОСОБА_6 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання прокурора Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 , про продовження строку відсторонення від посади відносно:
ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Красилів, Хмельницької області, українця, громадянина України, з вищою освітою, працюючого на посаді провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель та з 22.04.2025 на посаді в.о. начальника відділу закупівель ТОВ «Красилівський агрегатний завод», зареєстрованого та фактично проживаючого по АДРЕСА_1 , раніше не судимого,
у кримінальному провадженні №12024240000001325 від 05.09.2024,
встановив:
17.06.2025 року прокурор Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_7 звернулася до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, про продовження строку відсторонення від посади відносно ОСОБА_6 підозрюваного у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України, від посади провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель та в.о. начальника відділу закупівель ТОВ «Красилівський агрегатний завод», посилаючись на те, перебуваючи на даній посаді ОСОБА_6 матиме можливість безпосередньо або через підлеглих осіб спотворити документи, виготовити документи, які не відповідають дійсності, що стосуються діяльності між ТОВ «Красилівський агрегатний завод» та ТОВ «БСТ «Компані»», що стосується процедури закупівель, які товариство оборонно-промислового комплексу проводить для придбання комплектів заготовок ящика, з метою комплектування виробів оборонного призначення та за безперешкодне підписання документів пов'язаних із здійсненням господарської діяльності та перерахування грошових коштів за поставлену продукцію, а також подальшого укладення додаткових угод. ОСОБА_6 з метою уникнення кримінальної відповідальності, перебуваючи на посаді має можливість контактувати (спілкуватись) з свідками кримінального провадження, а саме підлеглими працівниками та суб'єктами господарювання, які співпрацювали з ТОВ «БСТ «Компані»», зокрема необхідним є врахування ризику здійснення тиску зі сторони підозрюваного на вказаних осіб, чи на заявника у кримінальному провадженні, з метою надання ними показів, які б сприяли уникненню останньому кримінальної відповідальності. Окрім того, на даний час не встановлено усіх осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення, а також осіб, які на вимогу ОСОБА_6 або довірених їй осіб, надавали останньому неправомірну вигоду за сприяння у проведенні процедури закупівель, які товариство оборонно-промислового комплексу проводить для придбання комплектів заготовок ящика, з метою комплектування виробів оборонного призначення та за безперешкодне підписання документів пов'язаних із здійсненням господарської діяльності та перерахування грошових коштів за поставлену продукцію, а також подальшого укладення додаткових угод.
Заслухавши думку прокурора, слідчого, які підтримали подане клопотання, підозрюваного та його захисника, які заперечили щодо його задоволення, дослідивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області за процесуального керівництва Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 12024240000001325 від 05.09.2024 за підозрою ОСОБА_6 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 31.10.2023 Рішенням єдиного учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Красилівський агрегатний завод» в особі генерального директора АТ «Українська оборонна промисловість» - ОСОБА_8 затверджений статут ТОВ «Красилівський агрегатний завод».
Згідно п. 1.1 розділу І Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Красилівський агрегатний завод» - ТзОВ «Красилівський агрегатний завод» (далі - Товариство) створене шляхом перетворення Державного підприємства «Красилівський агрегатний завод» - учасника Державного концерну «Укроборонпром» відповідно до Закону України «Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності». З дня його державної реєстрації Товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Державного підприємства «Красилівський агрегатний завод»; п. 1.3. цього розділу передбачено, що єдиним Засновником Товариства є держава в особі Акціонерного товариства «Українська оборонна промисловість» (далі - уповноважений суб'єкт управління), учасником Товариства є уповноважений суб'єкт управління, який здійснює права учасника та повноваження з управління корпоративними правами держави у статутному капіталі Товариства; п. 1.4. цього розділу передбачено, що Акціонерне товариство «Українська оборонна промисловість» є уповноваженим суб'єктом господарювання з управління об'єктами державної власності, закріпленими за Товариством;
Відповідно до п. 2.1. розділу 2 «мета і предмет діяльності» - метою діяльності Товариства є одержання прибутку шляхом здійснення виробничої та господарської діяльності.
Відповідно до п. 3.5. розділу 3 - «юридичний статус Товариства» - Товариство у порядку, визначеному законом та цим Статутом, має право: - п. 3.9. Товариство має право від свого імені вчиняти будь-які правочини та укладати будь-які договори, набувати майнові та немайнові права, нести обов'язки, виступати позивачем та відповідачем у суді, крім випадків, передбачених законодавством та цим Статутом.
Встановлено, що відповідно до наказу директора «Красилівського агрегатного заводу» ОСОБА_9 від 17.11.2003 № 585к, ОСОБА_6 прийнято на роботу на посаду інженера з постачання ДП «Красилівський агрегатний завод» з подальшими переміщеннями.
Відповідно до наказу директора ДП «Красилівський агрегатний завод» ОСОБА_10 від 02.10.2020 № 283к, про переведення працівників у зв'язку з приведенням у відповідність назв посад (професій) до штатного розпису, затвердженого наказом № 129 від 14.07.2020 - переведено ОСОБА_6 з посади заступника начальника відділу закупівель на посаду провідного фахівця з публічних закупівель в тому ж відділі.
Відповідно до посадової інструкції провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель «Красилівський агрегатний завод», затвердженої директором ТОВ «Красилівський агрегатний завод» від 14.06.2021 до завдань та обов'язків провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель входить: п.1. організовувати забезпечення всіма необхідними матеріалами та комплектуючими, що визначені потребами підприємства; п. 2. контролювати виконання затверджених планів закупівель; п. 3. забезпечувати постачання у встановлені терміни матеріалів та комплектуючих в установленому порядку; п. 4. організовувати процес закупівлі згідно вимог «Положення про здійснення закупівельної діяльності ДП «Красилівський агрегатний завод» та відповідних нормативних актів ДК «Укроборонпром», що регламентують процес здійснення закупівель підприємствами Концерну; п. 6. організовувати разом з (ВТК) приймання матеріалів та комплектуючих, що постачаються; п. 11. дотримуватись вимог Антикорупційного законодавства; п. 12. не вчиняти та не брати участі у вчиненні корупційних правопорушень; п. 13. утримуватись від поведінки, яка може бути розцінена як готовність вчинити корупційне правопорушення; п. 14. невідкладно інформувати уповноваженого з антикорупційної діяльності, директора підприємства про випадки спонукання до вчинення корупційного правопорушення; п. 17. вживати заходи в межах своєї компетенції щодо припинення корупційного правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції, у разі виявлення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення працівниками підприємства.
Відповідно до наказу директора ТОВ «Красилівський агрегатний завод» ОСОБА_10 від 16.04.2025 № 263к, у зв'язку з виробничою необхідністю - продовжити дію наказу № 177 від 20.03.2025 в ч. 1 п. 3 (про тимчасове переведення ОСОБА_11 у розпорядження головного контролера з 25.03.2025 по 21.04.2025) з 22.04.2025 по 29.04.2025. На час відсутності (тимчасове переведення в підпорядкування головного контролера) в.о. начальника відділу закупівель ОСОБА_11 , виконання обов'язків начальника відділу закупівель з 22.04.2025 по 29.04.2025 покласти на провідного фахівця з публічних закупівель ОСОБА_6 .
Відповідно до розділу «Завдання та обов'язки» посадової інструкції начальника відділу закупівель «Красилівський агрегатний завод», затвердженої директором ТОВ «Красилівський агрегатний завод» від 14.06.2021: п. 1. організовувати забезпечення всіма необхідними матеріалами та комплектуючими, що визнанні потребами підприємства; п. 2. керувати розробкою планів закупівель згідно затверджених планів виробництва; п. 3. контролювати виконання затверджених планів закупівель; п. 4. забезпечувати постачання у встановлені терміни матеріалів та комплектуючих в установленому порядку; п. 5. організовувати процес закупівлі згідно вимог «Положення про здійснення закупівельної діяльності ДП «Красилівський агрегатний завод» та відповідних нормативних актів ДК «Укроборонпром», що регламентують процес здійснення закупівель підприємствами Концерну; п. 6. здійснювати моніторинг виробничих запасів на центральному складі та контролювати їх рівень; п. 8. організовувати разом з (ВТК) приймання матеріалів та комплектуючих, що постачаються; п. 12. дотримуватись вимог Антикорупційного законодавства; п. 13. не вчиняти та не брати участі у вчиненні корупційних правопорушень; п. 14. утримуватись від поведінки, яка може бути розцінена як готовність вчинити корупційне правопорушення; п. 15. невідкладно інформувати уповноваженого з антикорупційної діяльності, директора підприємства про випадки спонукання до вчинення корупційного правопорушення; п. 18. вживати заходи в межах своєї компетенції щодо припинення корупційного правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення спеціально уповноваженого суб'єкта у сфері протидії корупції, у разі виявлення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення працівниками підприємства;
Таким чином, ОСОБА_6 наділений організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, а тому відповідно до ст. 18 КК України та положень п.1 примітки до ст.364 КК України, є службовою особою.
ОСОБА_6 , працюючи на посаді провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель та починаючи з 22.04.2025 на посаді виконувача обов'язків начальника відділу закупівель ТОВ «Красилівський агрегатний завод», маючи єдиний умисел спрямований на незаконне збагачення, використовуючи займані посади, зловживаючи службовим становищем, скориставшись тим, що 06.11.2023 укладено договір поставки між ТОВ «Красилівський агрегатний завод» та ТОВ «БСТ «Компані» з подальшим його неодноразовим продовженням, за специфікацією - «комплекти заготовок», ОСОБА_6 , використовуючи власне службове становище, висловив вимогу директору ТОВ «БСТ «Компані»» - ОСОБА_12 у передачі йому неправомірної вигоди в розмірі 10 % від сплаченої суми ТОВ «Красилівський агрегатний завод» за відвантажену продукцію на рахунки ТОВ «БСТ «Компані»», за сприяння у оголошенні його переможцем в процедурах закупівель, які ТОВ «Красилівський агрегатний завод» проводить для придбання комплектів заготовок ящика, з метою комплектування виробів оборонного призначення, подальшому сприянні у безперешкодній співпраці між вказаними товариствами у сфері закупівель для комплектування виробів оборонного призначення, нарощення обсягів співпраці,
Організації безперешкодного її прийняття на ТОВ «Красилівський агрегатний завод» (в тому числі прийняття такої, яка не відповідає технічним умовам) та підтримання нормальних умов подальшої співпраці, погрожуючи за умови не надання неправомірної вигоди вчинити дії з використанням свого службового становища з метою не продовження договірних відносин з ТОВ «БСТ «Компані»», чим створив умови, за яких керівництво ТОВ «БСТ «Компані»» вимушені надати неправомірну вигоду з метою запобігання шкідливим наслідкам щодо своїх законних інтересів, на що ОСОБА_12 погодився.
Крім цього, ОСОБА_6 висловив умову в подальшому, під час отримання розрахунків між ТОВ «Красилівський агрегатний завод» та ТОВ «БСТ «Компані»», передавати особисто йому неправомірну вигоду в розмірі, що залежить від об'ємів замовлення комплектів заготовок та її оплати.
В подальшому, ОСОБА_6 згідно попередньо висловленої вимоги ОСОБА_12 , 25.04.2025, близько 10 год. 00 хв. перебуваючи у відділенні № 1 ТОВ «Нова Пошта» по вул. Грушевського, 112 в м. Красилів, Хмельницької області отримав поштове відправлення за експрес накладною №59001363004096 від директора ТОВ «БСТ Компані» ОСОБА_12 , відправленого 23.04.2025 з відділення № 3 ТОВ «Нова Пошта» по вул. Героїв Небесної Сотні, 74 в м. Шепетівка, Хмельницької області, в середині якого знаходяться грошові кошти в сумі 161300 грн., що є значним розміром, таким чином отримав від ОСОБА_12 неправомірну вигоду у розмірі 10 % від перерахованої суми ТОВ «Красилівський агрегатний завод» за відвантажену продукцію на рахунки ТОВ «БСТ «Компані»», згідно попередньої домовленості за вчинення ОСОБА_6 дій в інтересах ТОВ «БСТ Компані» для продовження безперешкодного постачання комплектів заготовок.
Своїми умисними діями, які виразились у одержанні службовою особою неправомірної вигоди у значному розмірі для себе за вчинення дій з використанням наданих йому повноважень в інтересах того, хто надає таку вигоду, поєднане з вимаганням неправомірної вигоди, ОСОБА_6 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 368 КК України.
У вчиненні зазначеного кримінального правопорушення підозрюється: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Красилів, Хмельницької області, українець, громадянин України, з вищою освітою, працюючий на посаді провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель та з 22.04.2025 на посаді в.о. начальника відділу закупівель ТОВ «Красилівський агрегатний завод», зареєстрований та фактично проживає по АДРЕСА_1 , раніше не судимий.
25.04.2025 о 10 год. 07 хв., ОСОБА_6 затримано в порядку ст. 208 КПК України за підозрою у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
25.04.2025 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України.
26.04.2025 підозрюваному ОСОБА_6 відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду обрано запобіжний захід у виді тримання під вартою, строком до 18.06.2025 включно із можливістю внесення застави, що становить 757 000 грн.
Відповідно до повідомлення з ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» від 01.05.2025, ОСОБА_6 01.05.2025 звільнено з ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» у зв'язку із внесенням застави.
26.04.2025 підозрюваного ОСОБА_6 відповідно до ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду відсторонено від займаної посади, провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель та в.о. начальника відділу закупівель ТОВ «Красилівський агрегатний завод» на строк по 24.06.2025.
Наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_6 у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення об'єктивно підтверджується зібраними у кримінальному провадженні доказами, а саме: протоколом обшуку на території ТОВ «Красилівський агрегатний завод» від 25.04.2025 та вилученими, під час його проведення речовими доказами; протоколом обшуку за місцем проживання та реєстрації ОСОБА_6 від 25.04.2025 та вилученими, під час його проведення речовими доказами; протоколом обшуку за місцем розташування офісного приміщення ТОВ «БСТ «Компані»» за адресою: АДРЕСА_2 та оглядом речових доказів, під час його проведення; повідомленням про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 368 КК України; матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій, зокрема: протоколами зняття інформації з електронних комунікаційних мереж від 20.11.2024; 07.01.2025 та протоколами обстеження публічно недоступних місць, житла чи іншого володіння особи; протоколами аудіо контролю особи від 20.11.2024, 06.01.2025 протоколами візуального спостереження за особою від 09.11.2024, 11.11.2024, 07.01.2025 та іншими матеріалами негласних слідчих (розшукових) дій в сукупності; протоколом затримання ОСОБА_6 від 25.04.2025 та вилученими речовими доказами, вилученими, під час проведення особистого обшуку в ході затримання; протоколами допитів свідків ОСОБА_12 , ОСОБА_13 та ОСОБА_14 ; -іншими зібраними документами у матеріалах кримінального провадження.
16.06.2025 керівником Хмельницької спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Західного регіону ОСОБА_15 строк досудового розслідування продовжено до 3 місяців, тобто до 25.07.2025.
Таким чином, ОСОБА_6 підозрюється у вчиненні тяжкого злочину, санкція якого передбачає покарання у вигляді позбавлення волі на строк від 5 до 10 років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатись певною діяльністю на строк до трьох років, з конфіскацією майна.
Встановлено, що відповідно до наказу директора «Красилівського агрегатного заводу» ОСОБА_9 від 17.11.2003 № 585к, ОСОБА_6 прийнято на роботу на посаду інженера з постачання ДП «Красилівський агрегатний завод» з подальшими переміщеннями.
Відповідно до наказу директора ДП «Красилівський агрегатний завод» ОСОБА_10 від 02.10.2020 № 283к, про переведення працівників у зв'язку з приведенням у відповідність назв посад (професій) до штатного розпису, затвердженого наказом № 129 від 14.07.20220 - перевести ОСОБА_6 з посади заступника начальника відділу закупівель на посаду провідного фахівця з публічних закупівель в тому ж відділі.
Відповідно до наказу директора ТОВ «Красилівський агрегатний завод» ОСОБА_10 від 16.04.2025 № 263к, у зв'язку з виробничою необхідністю - продовжити дію наказу № 177 від 20.03.2025 в ч. 1 п. 3 (про тимчасове переведення ОСОБА_11 у розпорядження головного контролера з 25.03.2025 по 21.04.2025) з 22.04.2025 по 29.04.2025. На час відсутності (тимчасове переведення в підпорядкування головного контролера) в.о. начальника відділу закупівель ОСОБА_11 , виконання обов'язків начальника відділу закупівель з 22.04.2025 по 29.04.2025 покласти на провідного фахівця з публічних закупівель ОСОБА_6 .
Відповідно до ч. 5 ст. 65 Закону України «Про запобігання корупції» особа, якій повідомлено про підозру у вчиненні нею злочину у сфері службової діяльності, підлягає відстороненню від виконання повноважень на посаді в порядку, визначеному законом.
Відсторонення від посади є заходом забезпечення кримінального провадження, що суттєво обмежує право на працю і на заробіток, та негативно впливає на обов'язок особи утримувати інших осіб.
Загальні правила застосування заходів забезпечення кримінального провадження визначені у ст. 132 КПК України, у ній зазначено, що застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо прокурор серед іншого не доведе, що застосування певного заходу виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який йдеться в клопотанні прокурора.
Відповідно до ст.154 КПК України відсторонення від посади може бути здійснено щодо особи, яка підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину середньої тяжкості, тяжкого чи особливо тяжкого злочину, і незалежно від тяжкості злочину - щодо особи, яка є службовою особою правоохоронного органу. Відсторонення від посади здійснюється на підставі рішення слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження на строк не більше двох місяців.
Строк відсторонення від посади може бути продовжено відповідно до вимог статті 158 цього Кодексу.
Отже, за змістом п. п. 1, 2 ч. 2 ст. 158 КПК сторона обвинувачення в особі прокурора має довести продовження на момент розгляду клопотання існування обставин, які стали підставою для відсторонення від посади; відсутність у сторони обвинувачення можливості іншими способами забезпечити протягом дії попередньої ухвали досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади.
З матеріалів клопотання вбачається, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні інкримінованого йому кримінального правопорушення.
Слідчий суддя враховує, що досудове розслідування у кримінальному провадженні не завершено, не допитані усі свідки та не проведений увесь необхідний комплекс слідчих дій.
Враховуючи, що обставини, які стали підставою для відсторонення підозрюваного від посади, продовжують існувати та сторона обвинувачення не мала можливості забезпечити досягнення цілей, заради яких було здійснено відсторонення від посади, іншими способами протягом дії попередньої ухвали слідчого судді, оскільки ОСОБА_6 залишаючись на вказаній посаді під час проведення досудового розслідування, буде мати можливість знищити, приховати або спотворити будь-які речі чи документи, які мають суттєве значення для встановлення обставин, впливатиме на свідків, протиправно перешкоджатиме проведенню досудового розслідування іншими способами.
Викладені обставини є достатніми вважати, що підозрюваний, перебуваючи на вказаній посаді, використовуючи своє службове становище, матиме реальну можливість вчинити дії на перешкоду досягненню мети досудового розслідування.
При цьому слідчий суддя враховує, що продовження зазначеного у клопотанні прокурора відсторонення ОСОБА_6 від займаної посади, є суттєвим втручанням у права та свободи підозрюваного, зокрема щодо права на працю.
Однак, з урахуванням того, що розслідуване кримінальне правопорушення, у вчиненні якого підозрюється ОСОБА_6 перебуває у зв'язку з перебуванням підозрюваного на вищевказаній посаді та саме завдяки статусу службової особи підозрюваному інкримінується кримінально карана поведінка, то слідчий суддя приходить до висновку, що за сукупності наведених обставин такий захід забезпечення є необхідним.
А тому слідчий суддя вважає, що строк відсторонення підозрюваному ОСОБА_6 слід продовжити у межах строку досудового розслідування на строк, який його не перевищить.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 131,132,154-158, 315,331,376 КПК України, слідчий суддя -
постановив:
Клопотання задовольнити.
Продовжити по 25 липня 2025 року строк відсторонення підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від посади провідного фахівця з публічних закупівель відділу закупівель та в.о. начальника відділу закупівель ТОВ «Красилівський агрегатний завод», в межах строку досудового розслідування.
Ухвала діє по 25 липня 2025 року.
Ухвала слідчого судді підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя