20 червня 2025 року м. Чернігівсправа № 927/525/25
Господарський суд Чернігівської області у складі судді Шморгуна В.В., розглянувши матеріали справи
За позовом: Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України,
код ЄДРПОУ 21602826, вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035
до відповідача: Фізичної особи-підприємця Васюти Антоніни Дмитрівни,
РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1
Предмет спору: про стягнення 28 560,00 грн,
Представники сторін:
Не викликались,
Північне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України через систему “Електронний суд» звернулось до суду з позовом до Фізичної особи-підприємця Васюти Антоніни Дмитрівни, у якому позивач просить суд стягнути з відповідача 28 560,00 грн пені.
Позовні вимоги обґрунтовані простроченням виконання рішення адміністративної колегії Північного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 60/147-р/к від 19.09.2024 у справі № 333/60/1-рп/к.24 про накладення штрафу на фізичну особу - підприємця Васюту Антоніну Дмитрівну у розмірі 68 000,00 грн за вчинення порушення, передбаченого пунктом 1 статті 50 та пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України “Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, під час участі у тендерній процедурі закупівлі за допомогою електронної системи “Прозорро», яка проводилась Червоненським психоневрологічним інтернатом за предметом “ДК 021:2015 15810000-9 Хлібопродукти, свіжовипечені хлібобулочні та кондитерські вироби (хліб житній, хліб пшеничний)», ідентифікатор закупівлі в системі “Прозорро» UA-2022-12-23-016930-a.
Ухвалою суду від 04.06.2025 прийнято позовну заяву в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 24.06.2025 о 12:00.
У зв'язку з перебуванням судді Шморгуна В. В. у відпустці, судове засідання, призначене на 24.06.2025 о 12:00, не відбудеться.
Згідно з п. 6 рішення зборів суддів Господарського суду Чернігівської області від 03.09.2020 не розподіляються повторно між суддями судові справи, що залишились нерозглянутими суддею у разі його тимчасової непрацездатності, відрядження, відпустки тощо, якщо відсутність судді не тягне за собою порушення строків вирішення спору.
Після усунення обставин, передбачених абзацом 1 цього підпункту, справа призначається до розгляду в судовому засіданні головуючим суддею.
Таким чином, судове засідання підлягає призначенню на іншу дату.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою.
Крім того, 13.06.2025 від представника позивача в системі «Електронний суд» надійшла заява, в якій просить забезпечити проведення підготовчого судового засідання та всіх наступних судових засідань в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
За своєю правовою природою заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції є заявою з процесуальних питань (§ 2 Глава 1 Розділ ІІІ Господарського процесуального кодексу України).
Статтею 170 Господарського процесуального кодексу України встановлено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.
Зокрема, п. 6 ч. 1 зазначеної статті визначено, що будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України Учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Системний аналіз ст. 170, 197 Господарського процесуального кодексу України дає підстави дійти висновку про те, що заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції повинна містити докази направлення її іншим учасникам справи у встановлений ч. 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України строк.
Проте позивач не надав суду доказів направлення відповідачу заяви про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, як того вимагають приписи ст. 170, 197 Господарського процесуального кодексу України.
Частина 1 ст. 42 Господарського процесуального кодексу України визначає, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Неможливість подати свої заперечення проти заяв, клопотань інших осіб ставить іншого учасника у завідомо невигідне становище і порушує принцип «справедливої рівноваги між сторонами».
Відповідно до ч. 4 ст. 13 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов'язаних з вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.
Згідно з ч. 4 ст. 170 Господарського процесуального кодексу України суд, встановивши, що письмову заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої або другої цієї статті, повертає її заявнику без розгляду.
Враховуючи те, що заява позивачем подана без дотримання вимог ч. 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України щодо надсилання учасникам справи копії заяви про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції, вказану заяву суд повертає заявнику без розгляду.
Оскільки заява надійшла до суду через систему «Електронний суд», її роздруківка залишається в матеріалах справи.
Суд звертає увагу, що повернення заяви без розгляду за вказаною підставою не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду після усунення недоліків.
Керуючись ст. 120, 170, 177, 197, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Підготовче судове засідання призначити на 24.07.2025 об 10:20.
2. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 календарних днів.
3. Заяву представника позивача про участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції повернути заявнику без розгляду.
4. Повідомити учасників справи про те, що підготовче судове засідання відбудеться 24.07.2025 о 10:20 у приміщенні Господарського суду Чернігівської області за адресою: проспект Миру 20, м. Чернігів, 14000, зал судових засідань № 12.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/.
Суддя В. В. Шморгун