19 червня 2025 року м. Дніпросправа № 160/18830/24
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Божко Л.А., Дурасової Ю.В.,
розглянувши у письмовому провадженні в м. Дніпрі апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 року (суддя Захарчук-Борисенко Н.В., м. Дніпро, м. Дніпро, повний текст рішення виготовлено 18.09.2024 року) у адміністративній справі №160/18830/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання здійснити призначення та виплату пенсії за віком, суд -
У липні 2024 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі по тексту - відповідач 1), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (далі по тексту - відповідач 2), в якому просив визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 від 12.03.2024 року №045750012178 щодо відмови йому в призначені та виплаті пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із застосуванням показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні за 2021-2023 роки, з якої сплачені страхові внески, що передували року звернення за призначенням пенсії, починаючи з 05.03.2024 року; зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити призначення та виплату йому пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до трудового (страхового) стажу періодів роботи з 16.10.1987 року по 27.07.1998 року та з 27.07.1998 року по 22.03.1999 року, починаючи з 05.03.2024 року.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.09.2024 року позовні вимоги задоволено частково; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві №045750012178 від 12.03.2024 року, яким відмовлено ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити призначення та виплату ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» із зарахуванням до трудового (страхового) стажу періодів роботи з 16.10.1987 року по 27.07.1998 року та з 27.07.1998 року по 22.03.1999 року, починаючи з 05.03.2024 року.
З рішенням суду першої інстанції не погодилося Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати рішення суду та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 05.03.2024 року ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з заявою про призначення пенсії за віком згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Встановлено, за принципом екстериторіальності дану заяву було розглянуто Головним управлінням Пенсійного фонду в м. Києві, яке рішенням №045750012178 від 12.03.2024 року відмовило у призначенні пенсії за віком у зв'язку з відсутністю необхідного страхового стажу. Пенсійний орган зазначив, що відповідно до ч.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» у разі відсутності страхового стажу, передбаченого ч.1 цієї статті, право на призначення пенсії за віком така особа набуде після досягнення віку 63 років та за наявності страхового стажу від 21 року; страховий стаж ОСОБА_1 - 14 років 06 місяців 07 днів. До страхового стажу не зараховано періоди роботи з 16.10.1987 року по 27.07.1998 року та з 27.07.1998 року по 22.03.1999 року, оскільки найменування підприємства при прийнятті не відповідає найменуванню підприємства на печатці, якою завірено запис про звільнення.
Встановлено, що 04.10.2024 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області разом з відзивом на позовну заяву направило до суду першої інстанції документи пенсійної справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому 1 2019 році призначено пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», зокрема, заяву про призначення пенсії, форму ОК-5, протокол про призначення пенсії, копію трудової книжки.
Відповідно до ч.4 ст.9, частин 3, 5 ст.77 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо вияснення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справ на підставі наявних доказів.
Враховуючи вище викладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві направити до суду апеляційної інстанції копію пенсійної справи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись статтями 9, 77 КАС України, суд -
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та Головне управління Пенсійного фонду в м. Києві надати до Третього апеляційного адміністративного суду до 28 серпня 2025 року:
- копію пенсійної справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
У разі необхідності надати пояснення.
У зв'язку з витребуванням доказів у справі, розгляд справи продовжити у письмовому провадженні та відкласти на 28 серпня 2025 року.
Ухвала Третього апеляційного адміністративного суду оскарженню не підлягає.
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Л.А. Божко
суддя Ю. В. Дурасова