19 червня 2025 року Чернігів Справа № 620/12455/24
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Соломко І.І., розглянувши у письмовому провадженні в приміщенні суду звіт Департаменту з питань виконання кримінальних покарань про виконання рішення суду у справі № 620/12455/24,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебуває справа № 620/12455/24.
Рішенням суду від 22.04.2025 адміністративний позов задоволено повністю, зокрема, зобов'язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань підготувати та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2021 та 01.01.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2021 та 01.01.2023 відповідно, на відповідний коефіцієнт згідно з додатками 1, 8, 14 до Постанови №704, а також щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, розрахованих із розмірів посадового окладу і окладу за військове (спеціальне) звання станом на 01.01.2021 та 01.01.2023, відповідно до пунктів 5, 6 Постанови №704, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.02.2021 та 01.02.2023.
12.03.2025 до суду від представника позивача надійшла заява в порядку статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України, про встановлення судового контролю та подання звіту про виконання судового рішення від 29.11.2024 у справі №620/12455/24.
Ухвалою суду від 25.03.2025 зобов'язано Департамент з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України протягом 15- ти днів дня отримання суб'єктом владних повноважень відповідної ухвали подати до Чернігівського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 у справі №620/12455/24.
Звіт про виконання судового рішення надійшов до суду 17.04.2025.
За результатами розгляду вказаного звіту, ухвалою суду від 22.04.2025, Департаменту з питань виконання кримінальних покарань судом встановлено новий 10 денний строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 у справі №620/12455/24. Як вбачається з довідки про доставку електронного листа, копію ухвали від 22.04.2025 Департамент отримав в електронному кабінеті підсистеми "Електронний суд" ЄСІТС 24.04.2025.
Водночас, станом на 23.05.2025, звіт до суду не подано.
23.05.2025 ухвалою суду зобов'язано Департамент з питання виконання кримінальних покарань надати до суду у термін, протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали в електронному кабінеті підсистеми "Електронний суд" ЄСІТС, інформацію про керівника Департаменту: прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові, адреса місця проживання чи перебування, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті).
02.06.2025 від Департаменту надійшла заява до якої надано підтвердження направлення звіту заявнику, вимоги ухвали суду від 23.05.2025 не виконано.
13.06.2025 ухвалою суду відмовлено Департаменту з питань виконання кримінальних покарань у прийнятті звіту від 17.04.2025. Накладено на керівника Департаменту з питань виконання кримінальних покарань ( вул. Юрія Іллєнка,81, м. Київ,04050) штраф за неподання звіту у строк, встановлений судом у сумі 60560 (шістдесят тисяч п'ятсот шістдесят) гривень. Стягнуто половину суми штрафу в розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень на користь ОСОБА_1 (стягувач, АДРЕСА_1 рнокпп НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .). Стягнуто половину суми штрафу в розмірі 30280 (тридцять тисяч двісті вісімдесят) гривень до Державного бюджету України (стягувач - Державна судова адміністрація України, м. Київ, вул. Липська, 18/5, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України: 26255795). Встановлено Департаменту з питань виконання кримінальних покарань новий строк для подання звіту про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 у справі №620/12455/24 та зобов'язати подати такий звіт у 30 денний строк з дня отримання ухвали суду.
17.06.2025 Департаментом подано звіт про виконання рішення суду до якого додано довідки про розмір грошового забезпечення позивача обраховані станом на 01.01.2021 та 01.01.2023.
Позивачем заперечення на звіт не подані.
Розглянувши звіт відповідача та доводи позивача, суд враховує таке.
Згідно з частинами 2-4 статті 13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд у межах повноважень, наданих йому законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.
Такі ж вимоги передбачені статтею 14 КАС України.
Крім того, згідно зі статтею 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.
Статтею 382 КАС, у свою чергу, передбачено, що суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб'єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб'єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п'ятої статті 382-1 цього Кодексу (ч. 1 ст. 382-3 КАС України).
Оцінюючи повноту виконання рішення від 28.06.2023, суд враховує таке.
Суд встановив, що на виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 29.11.2024 у справі № 620/12455/24 відповідачем підготовлено довідки від 11.06.2025 №9/3-1505, №9/3-1504, які наявними в матеріалах справи.
Таким чином, оскільки в спірному випадку Департамент підготував та надав суду довідки, обраховані станом на 01.01.2021 та 01.01.2023, тому суд вважає, що судове рішення у даній справі виконано відповідачем у той спосіб, який визначено цим рішенням.
Оскільки відповідач виконав вимоги ухвали суду від 13.06.2025 про подання звіту про виконання судового рішення та у встановлений судом строк подав такий звіт, який відповідає вимогам, наведеним у статті 382-2 КАС України, то суд не вбачає підстав для відмови у прийнятті звіту.
Керуючись статтями 248, 254, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти звіт Департаменту з питань виконання кримінальних покарань від 17.06.2025 про виконання рішення Чернігівського окружного адміністративного суду по справі від 29.11.2024 у справі № 620/12455/24.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та може бути оскаржена, відповідно до статей 294-295 КАС України.
Суддя І.І. Соломко