19 червня 2025 року Чернігів Справа № 620/15360/24
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лукашової О.Б., розглянувши у порядку спрощеного провадження в приміщенні суду питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
ОСОБА_1 звернулась до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, в якому просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, щодо зменшення розміру пенсії з 01.11.2024 позивачу, шляхом скасування виплати індексації на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року № 168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області поновити виплату пенсії з 01.11.2024 позивачу з урахуванням індексації, проведеної на підставі постанов Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та від 24 лютого 2023 року №168 “Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання, за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.11.2024 провадження у даній справі було зупинено.
Провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу (частина перша статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України).
Згідно інформації на офіційному вебсайті «Єдиний державний реєстр судових рішень» постановою Великої Палати Верховного Суду від 13.03.2025 у справі № 400/6254/24 рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.12.2024 залишено без змін (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/126486062).
Враховуючи, що обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі відсутні, суд дійшов висновку про наявність підстав для поновлення провадження у справі.
Крім того, від представника позивача надійшла заява про зменшення позовних вимог, у яких просить змінити зміст прохальної частини, а саме:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області, щодо зменшення розміру пенсії з 01.11.2024 позивачу, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16,02.2022 №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області поновити виплату пенсії з 01.11.2024, позивачу, проведеної на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 №118 “Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Розглянувши подану заяву про зменшення позовних вимог, суд виходить із наступного.
За правилами частини 3 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі також КАС України) кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Частиною другою статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Відповідно до пункту 3 частини 3 статті 44 КАС України, учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Так, частиною першою статті 47 КАС України, передбачено, що позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Згідно з частиною 8 статті 47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.
Суд зазначає, що у даному випадку, заява позивача про зменшення розміру позовних вимог відповідає зазначеним вимогам процесуального закону. Крім того, за своєю суттю така заява не є заявою про зміну підстав та предмету позову.
Аналогічна правова позиція висловлена Верховним Судом у постанові від 11.04.2018 по справі № 826/13046/16.
Розглянувши подану представником позивача заяву, дослідивши зміст позовної заяви та долучені до неї документи, суд приймає заяву представника позивача про зменшення розміру позовних вимог до розгляду.
Керуючись статтями 237, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - поновити.
Прийняти до розгляду заяву представника позивача про зменшення позовних вимог у справі № 620/15360/24.
Подальший розгляд справи здійснювати з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог.
Копію ухвали суду надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Олена ЛУКАШОВА