Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 червня 2025 року Справа № 520/17065/24
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Заічко О.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт щодо виконання рішення суду у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром,м. Харків, Харківська обл., Харківський р-н,61022, код ЄДРПОУ14099344) , Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, буд. 26,м. Київ,01601, код ЄДРПОУ00034039) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в порядку ст. 382 КАСУ.,-
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 у справі № 520/17065/24 задоволено частково адміністративний позов ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Визнано протиправною бездіяльність Адміністрації Державної прикордонної служби України, яка полягає у не підготовці та ненадані до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення з військової служби (14.04.2023), для перерахунку призначеної пенсії з 01.05.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704.
Зобов'язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, буд. 26, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00034039) підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) станом на день звільнення з військової служби (14.04.2023), для перерахунку призначеної пенсії з 01.05.2023р. у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704.
Рішення суду набрало законної сили 27.11.2024.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 14.02.2025 року заяву представника про встановлення судового контролю по справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, буд. 26, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 00034039), Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, буд. 5, Держпром, під. 3, пов. 2, м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій (бездіяльності) протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, - задоволено.
Встановлено судовий контроль за виконанням рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 року по справі № 520/17065/24.
Зобов'язано Адміністрацію Державної прикордонної служби України протягом 90 днів з дня постановляння цієї ухвали подати до Харківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 року по справі № 520/17065/24.
Від представника Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшов звіт про виконання рішення суду, в обґрунтування якого вказано, що на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2024, залишеного без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2024 по справі № 520/17065/24, Адміністрацією Держприкордонслужби було підготовлено та надано до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області довідку № 11/22370-суд від 18.12.2024 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення з військової служби (14.04.2023), для перерахунку призначеної пенсії з 01.05.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704. Харківський окружний адміністративний суд своїм рішенням від 09.09.2024 у справі № 520/17065/24 частково задовольнив саме ті позовні вимоги, які були викладені ОСОБА_1 в його позовній заяві, а саме, щодо зобов'язання надати довідку про грошове забезпечення позивача для перерахунку його пенсії з 01 травня 2023 року - з першого числа наступного місяця, а не з 15 квітня 2023 року - з дня її призначення.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 затверджено звіт Адміністрації Державної прикордонної служби України від 31.03.2025 про виконання рішення суду у справі №520/17065/24, поданий на виконання ухвали від 14.02.2025.
Позивач, не погодившись з ухвалою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права та неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для справи, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою справу направити для продовження розгляду.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.05.2025 апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено.
Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 21.04.2025 по справі № 520/17065/24 скасовано.
Адміністративну справу № 520/17065/24 направлено до Харківського окружного адміністративного суду для вирішення питання про прийняття звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 у справі № 520/17065/24.
10.06.2025 від представника Адміністрації Державної прикордонної служби України надійшов звіт про виконання рішення суду, в обґрунтування якого вказано, що Адміністрацією Держприкордонслужби на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 по справі № 520/17065/24 та з врахуванням висновків Другого апеляційного адміністративного суду, викладених в його постанові від 27.05.2025 по справі, листом від 06.06.2025 № 09/43544-25-Вих до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області було направлено нову довідку № 11/24129 від 05.06.2025 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на день звільнення з військової служби (14.04.2023), для перерахунку призначеної пенсії з 01.05.2023 у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704. із зазначенням в ній відповідних вже перерахованих згідно з рішенням суду нових розмірів складових грошового забезпечення, а також відповідних додаткових видів (доплати, винагороди, премія тощо) у тих відсотках (%), які він отримував під час служби на день звільнення.
Дослідивши поданий звіт, суд зазначає таке.
Суд вирішує питання про затвердження звіту про виконання рішення суду у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу на підставі п.10 ч.1 ст.4, ч.4 ст.229 КАС України.
Згідно зі ст.129 Конституції України однією з основних засад здійснення судочинства є обов'язковість судового рішення.
Відповідно до ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Статтею 370 КАС України визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Крім того, обов'язковість судових рішень, що набрали законної сили, для їх виконання на всій території України також передбачена також нормами Закону України "Про судоустрій і статус суддів".
Згідно з ч.1 ст.382 КАС України, суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Відповідно до ч.2 ст.382 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи факт наявності в матеріалах справи доказів повного виконання відповідачем рішення суду, суд приходить до висновку про наявність підстав для затвердження звіту про виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 09.09.2024 по справі № 520/17065/24.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 243, 252, 255, 256, 294, 297, 382, 383 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Затвердити звіт Адміністрації Державної прикордонної служби України від 10.06.2025 про виконання рішення суду у справі №520/17065/24, поданий на виконання ухвали від 14.02.2025.
Ухвалу суду про може бути оскаржено в апеляційному порядку до суду апеляційної інстанції. Постанова суду апеляційної інстанції за результатами перегляду ухвали є остаточною і оскарженню не підлягає.
Ухвалу у повному обсязі виготовлено 19 червня 2025 року.
Суддя Заічко О.В.