Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
19 червня 2025 року Справа № 640/12726/19
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Садова М.І.,
за участю секретаря судових засідань Акулової А. М.,
представника відповідача Руденко Д. Ю. (в режимі відеоконференції),
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у судовому засіданні в режимі відеоконференція в приміщенні суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства комерційний банк "ТК Кредит" до головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-
публічне акціонерне товариство комерційний банк "ТК Кредит" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до головного управління ДПС у м. Києві, як відокремлений підрозділ ДПС України, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача, яка виразилась у ненаданні до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про повернення позивачу надміру сплаченого грошового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 391990,43 грн;
- зобов'язати відповідача подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про повернення позивачу надміру сплаченого грошового зобов'язання з податку на прибуток у сумі 391990,43 грн.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.09.2019 у справі № 640/12726/19 відкрито провадження в адміністративній справі.
На виконання Закону України “Про внесення зміни до пункту 2 розділу II “Прикінцеві та перехідні положення» Закону України “Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399 до Харківського окружного адміністративного суду, згідно супровідного листа № 01-19/1430/25 від 31.01.2025 передаємо 742 (сімсот сорок дві) судові справи згідно з актом приймання-передачі від 31.01.2025, зокрема адміністративну справу № 640/12726/19.
Відповідно до статті 31 КАС України здійснено повторний розподіл автоматизованою системою документообігу суду адміністративної справи.
Вказана адміністративна справа надійшла до провадження судді Харківського окружного адміністративного суду Садової М. І.
Ухвалою суду від 14.03.2025 провадження в справі прийнято до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.
15.05.2025 до суду надійшла заява від Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про те, що розгляд даної справи може вплинути на права та обов'язки фонду.
Судом поставлено на вирішення питання про можливість залучення до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Фонд гарантування вкладів фізичних осіб.
У судовому засіданні представник відповідача не заперечив щодо залучення третьої особи.
Відповідно до ч. 7 ст. 243 КАС України ухвали, постановлені судом без оформлення окремого документа, зазначаються у протоколі судового засідання. Суд може оформити такі ухвали окремим документом після закінчення судового засідання.
З огляду на викладене суд вважає за необхідне оформити ухвалу про залучення до справи третьої особи, яка внесена до протоколу судового засідання, окремим документом.
Відповідно до статті 2 Закону України “Про банки і банківську діяльність» під банком розуміється юридична особа, яка на підставі банківської ліцензії має виключне право надавати банківські послуги, відомості про яку внесені до Державного реєстру банків.
Згідно з пунктом 17 частини першої статті 2 Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» уповноваженою особою Фонду є працівник Фонду, який від імені Фонду та в межах повноважень, передбачених цим Законом та/або делегованих Фондом, виконує дії із забезпечення виведення банку з ринку під час здійснення тимчасової адміністрації неплатоспроможного банку та/або ліквідації банку.
Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 49 КАС України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно з ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
03 лютого 2020 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис № 10741110043006115 про проведення державної реєстрації припинення позивача як юридичної особи, а, отже, ліквідація банку вважається завершеною, а сам банк ліквідованим.
Відповідно до ч. 7 статті 52 Закону України “Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» право на звернення до судів належної юрисдикції (в тому числі іноземних судів) з позовом про відшкодування шкоди (збитків), заподіяної банку, у разі наявності умов, визначених частиною першою цієї статті, виникає у Фонду з моменту виявлення рішень, дій чи бездіяльності, якими завдано шкоди (збитків) банку та/або його кредиторам, виявлення осіб, які брали участь у прийнятті таких рішень, вчиненні дій чи бездіяльності та/або отримали від них майнову вигоду, а також встановлення розміру заподіяної шкоди (збитків).
З метою повного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, які мають значення для справи, суд прийшов висновку про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (вул.Січових Стрільців, 17, м. Київ, код ЄДРПОУ 21708016), оскільки судове рішення у цій справі може вплинути прав та обов'язки фонду.
Керуючись положеннями ст. ст. 49, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
залучити в адміністративній справі за позовом публічного акціонерного товариства комерційний банк "ТК Кредит" до головного управління ДПС у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (місцезнаходження - місто Київ, вулиця Січових Стрільців, 17, код ЄДРПОУ 21708016).
Запропоновувати третій особі подати до суду пояснення до позову або відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються пояснення (в разі неможливості їх подання - зазначити докази, які не можуть бути подані разом з поясненнями із зазначенням причин їх неподання) та документами, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи - у десятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, відповідно до вимог ст. ст. 162, 165 КАС України.
Запропонувати сторонам подати відповідь на пояснення - у п'ятиденний строк з дня отримання пояснень, у разі їх подання третьою особою, дотримуючись вимог ст. 165 КАС України.
Роз'яснити третій особі, що вона має права та обов'язки, визначені статтями 44, 45, 47, 131 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копію цієї ухвали направити сторонам та третій особі.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана суддею 19.06.2025.
Суддя М. І. Садова