Справа № 420/7268/25
19 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Завальнюка І.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до суду із адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні за період з 20.07.2023 по 14.02.2025; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні за період з 20.07.2023 по 14.02.2025 (включно), виходячи з грошового забезпечення за два повних останніх місяці перед звільненням, обчисленого з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану».
Ухвалою судді від 17.03.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі; постановлено справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Також зазначеною ухвалою витребувано від Військової частини НОМЕР_1 : - відомості про нараховане та виплачене ОСОБА_1 грошове забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення, одноразові додаткові види грошового забезпечення) за період проходження військової служби в розрізі місяців; - довідку про нараховану та фактично виплачену ОСОБА_1 додаткову винагороду на період дії воєнного стану, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, за період проходження військової служби в розрізі місяців; - довідку з детальним розрахунком середньомісячної та середньоденної заробітної плати ОСОБА_1 , здійсненим з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» та у відповідності до статті 27 Закону України «Про оплату праці», а також пунктів 2, 5, 8 Порядку обчислення середньої заробітної плати затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1995 №100, за два календарних місяці, що передували звільненню позивачу із займаної посади.
Витребувані документи належало надати до суду протягом 10 днів з дня отримання даної копії ухвали (доставлена до електронного кабінету 18.03.2025), однак у відведений судом строк докази до суду не надані.
Ухвалою суду від 14.05.2025 витребувано від військової частини НОМЕР_1 докази, а саме довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 за два останні календарні місяці перед звільненням із зазначенням середньоденного грошового забезпечення.
Установлений судом строк виконання вищезазначеної ухвали - 5 днів з дня отримання. Попереджено Військову частину НОМЕР_1 , що у випадку ненадання витребуваних доказів судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.
Копію вищезазначеної ухвали доставлено до електронного кабінету в/ч НОМЕР_1 в системі «Електронний суд» 14.05.25 о 16:39, проте станом на 19.06.2025 вимоги ухвали не виконані та витребувані судом докази не надані.
Згідно з ч.1 ст.144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.
Згідно з ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» з 1 січня у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений на рівні 3028гривні.
При зазначених вище обставинах, враховуючи, що в/ч НОМЕР_1 ухиляється від вчинення дій, покладених на неї судом, зокрема не надає витребувані ухвалами суду від 17.03.2025 та від 14.05.2025 докази, суд вважає за необхідне застосувати до в/ч НОМЕР_1 штраф в розмірі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що еквівалентно 908,40 грн. (3028 грн. х 0,3).
Звернути увагу відповідача, що згідно з ч.3 ст.145 КАС України застосування до особи заходів процесуального примусу не звільняє її від виконання обов'язків, встановлених цим Кодексом.
Роз'яснити, що відповідно до ч.6 ст.149 КАС України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов'язків.
Відповідно до частини четвертої статті 15 Закону України «Про виконавче провадження» Державну судову адміністрацію України визначено стягувачем за рішеннями про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу).
На підставі викладеного та керуючись п.1, п.3 ч.1 ст.149, ст.256 КАС України, суд
Застосувати до Військової частини НОМЕР_1 заходи процесуального примусу у вигляді штрафу.
Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ; ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) в дохід Державного бюджету України (Отримувач коштів: ГУК в Од. обл / м. Одеса / 21081100; Код за ЄДРПОУ: 37607526; Банк отримувача: Казначейство України; Рахунок отримувача: UA518999980313050106000015744; МФО банку: 899998; Код класифікації доходів бюджету - 21081100) штраф у сумі 0,3 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 908,40 грн (дев'ятсот вісім грн 40 коп.).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги.
Оскарження ухвали не перешкоджає розгляду справи.
Суддя І.В. Завальнюк