Справа № 420/11847/25
18 червня 2025 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши заяви представника позивача та представника відповідача про закриття провадження
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Міністерства оборони України, які полягають у ненарахуванні та невиплаті одноразової грошової допомоги в повному розмірі, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року № 168, яка становить 15 000 000 гривень 00 копійок;
зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року № 168, виходячи з розміру 15 000 000 гривень 00 копійок, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 28.04.2025 року справу прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін з урахуванням особливостей, встановлених статтею 287 КАС України.
Від представника відповідача 09.06.2025 року за вхідним номером ЕП/57473/25 надійшла заява про закриття провадження на підставі п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України.
Представник відповідача зазначив, що 05.07.2024 року прийнято рішення про виплату 1/2 частини ОГД в сумі 7500000 грн. тобто до звернення позивача до суду.
Від представника позивача 16.06.2025 року за вхідним номером ЕП/60266/25 надійшла заява про закриття провадження на підставі п. 8 ч.1 ст. 238 КАС України.
Представник позивача зазначила, що від Міністерства оборони України надійшло клопотання про долучення доказів, згідно якого останнім було надано витяги з протоколів засідання Комісії МОУ №26/168 від 09.02.2024 та №146/168 від 05.07.2024, а також докази здійснення оплати за вказаними протоколами, якими відповідач виправив оскаржувані позивачем порушення.
Розглянувши заяви позивача, суд зазначає наступне.
Розглянувши клопотання представника відповідача, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України, завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Згідно з п. п. 1, 2, 7 ч. 1 ст. 4 КАС України, адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.
Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
Згідно з ч. 2 ст. 239 КАС України у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Так, позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в якому просить суд:
визнати протиправними дії Міністерства оборони України, які полягають у ненарахуванні та невиплаті одноразової грошової допомоги в повному розмірі, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року № 168, яка становить 15 000 000 гривень 00 копійок;
зобов'язати Міністерство оборони України призначити та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу, передбачену постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року № 168, виходячи з розміру 15 000 000 гривень 00 копійок, з урахуванням раніше виплачених сум.
Разом з тим, представником відповідача до суду надані докази нарахування та виплати одноразової грошової допомоги в повному розмірі, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 року № 168, яка становить 15 000 000 гривень 00 копійок.
Так, відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 09.02.2024 №26/168:
9. Матері загиблого 24.06.2023 у період дії воєнного стану старшого солдата ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 30.06.2023 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 24.10.2023 № 321/КЦ/8592 в розмірі 1/2 частини 15000000 грн., в сумі 7500000 (Сім мільйонів п'ятсот тисяч) грн. 00 коп.
Відповідно до витягу з протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 05.07.2024 №146/168:
10. Матері загиблого 24.06.2023 у період дії воєнного стану старшого солдата ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), що підтверджено свідоцтвом про смерть НОМЕР_1 від 30.06.2023 та листом Кадрового центру Збройних Сил України від 24.10.2023 № 321/КЦ/8592 в розмірі 1/2 частини 15000000 грн., в сумі 7500000 (Сім мільйонів п'ятсот тисяч) грн. 00 коп.
Щомісячна виплата у рівних частинах по 150000 грн згідно кожного з протоколів засідання підтверджується наказами начальника ІНФОРМАЦІЯ_2 та представником позивача.
Таким чином, порушення, яке є предметом оскарження в межах даної справи, було самостійно виправлене суб'єктом владних повноважень.
При цьому, відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною після такого виправлення, а тому провадження по справі слід закрити, відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що заява представника відповідача про закриття провадження підлягає задоволенню, а провадження у даній справі слід закрити на підставі п.8 ч.1 ст. 238 КАС України.
Керуючись ст.ст.140, 189, 238, 239 КАС України, суддя
Заяву представника позивача та клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії - закрити.
Роз'яснити позивачу, що повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала набирає законної сили відповідно до приписів ст. 256 КАС України.
Суддя/підпис/ П.П.Марин
.