Справа № 420/18908/25
18 червня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Марин П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ФЕНІКС ТРАНС ЮГ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ФЕНІКС ТРАНС ЮГ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якому позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати нижчеперелічені рішення про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, прийняте Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС у Одеській області:
№12789913/43928738 від 24.04.2025р. про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ФЕНІКС ТРАНС ЮГ» в реєстрації податкової накладної №7 від 30.04.2024 р.;
№12789914/43928738 від 24.04.2025р. про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ФЕНІКС ТРАНС ЮГ» в реєстрації податкової накладної №9 від 31.05.2024 р.;
№12789915/43928738 від 24.04.2025р. про відмову Товариству з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ФЕНІКС ТРАНС ЮГ» в реєстрації податкової накладної №9 від 30.06.2024 р.;
зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних датою подання:
податкову накладну №7 від 30.04.2024 р., реєстр. № 9134550404 від 17.05.2025р., на суму 124 800,00 грн. (сто двадцять чотири тисячі вісімсот гривень 00 копійок) в т.ч. ПДВ 20 800,00 грн. (двадцять тисяч вісімсот гривень 00 копійок),
податкову накладну №9 від 31.05.2024р., реєстр. №9167137058 від 18.06.2024р., на суму 124 800,00 грн. (сто двадцять чотири тисяч вісімсот гривень 00 копійок) в т.ч. ПДВ 20 800,00 грн. (двадцять тисяч вісімсот гривень 00 копійок);
податкову накладну №9 від 30.06.2024р., реєстр. № 9200550404 від 18.07.2024р., на суму 120 000,00 грн. (сто двадцять тисяч гривень 00 копійок) в т.ч. ПДВ 20 00,00 грн. (двадцять тисяч гривень 00 коп.),
які були подані Товариством з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ФЕНІКС ТРАНС ЮГ» на реєстрацію.
Ознайомившись зі змістом адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що він не відповідає вимогам 161 КАС України.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 19.06.2001 справ «Креуз проти Польщі», «право на суд» не є абсолютним, воно може обмежуватися державою різноманітними засобами, в тому числі фінансовими.
Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень або юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру, встановлюється ставка судового збору - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень або юридичною особою адміністративного позову майнового характеру, встановлюється ставка судового збору - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», з 1 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить - 3028,00 грн.
Позивач просить визнати протиправними та скасувати 3 рішення відповідача, таким чином розмір судового збору, який належить до сплати складає (3*3028,00*0,8) 7 267,2 грн.
Разом з тим, до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору в розмірі 3028,00 грн.
З огляду на заявлені позивачем вимоги та розмір сплаченого судового збору, позивачу, з урахування сплаченої суми, необхідно надати до суду докази сплати судового збору за вимоги не майнового характеру у розмірі 4 239,2 грн.
Також, відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Позивачем не надано додатків до адміністративного позову для відповідачів.
Відтак, системно проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та дослідивши позовну заяву, судом з'ясовано, що при подачі адміністративного позову позивачем не було виконано вимог, передбачених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно ч. 1 ст.169 КАС суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.169 КАС України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду доказів сплати судового збору, а також додатків до адміністративного позові для відповідачів.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України суддя
Адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ФЕНІКС ТРАНС ЮГ» до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя П.П. Марин