Справа № 420/16445/24
18 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши в порядку письмового провадження звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 року позов ОСОБА_1 задоволено, та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.03.2023 року ОСОБА_1 пенсію без обмеження максимальним розміром, з урахуванням індексації, передбаченою постановою КМУ №118 від 16 лютого 2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році» та з урахуванням індексації, передбаченої постановою КМУ від 24 лютого 2023 року №168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році». Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області нарахувати та виплатити з 01.01.2024 року ОСОБА_1 пенсію з урахуванням щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 грн., передбаченої постановою КМУ №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб» від 14 липня 2021 року, з урахуванням раніше виплачених сум.
Рішення суду набрало законної сили 12.09.2024.
05.12.2024 по справі видано виконавчий лист № 420/16445/24.
29.04.2025 до Одеського окружного адміністративного суду за вх.№40799/25 від представника позивача надійшла заява в порядку ст. 382 КАС України, в якому останній просить суд: встановити судовий контроль за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання рішення суду по справі № 420/16445/24. В заяві представник позивача зазначає, що згідно отриманої відповіді ГУ ПФУ в Одеській області щодо виконання судового рішення, вбачається, що відповідач виконав рішення тільки частково, та продовжив обмежувати пенсію максимальним розміром, що підтверджується розрахунками станом на 01.01.2024, 01.02.2025, 01.03.2025 року.
Ухвалою суду від 15.05.2025 року заяву представника позивача в порядку ст. 382 КАС України по справі №420/16445/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити. Встановлено судовий контроль за виконанням судового рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 в справі № 420/16445/24 та зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) надати Одеському окружному адміністративному суду протягом 1 місяця з дати отримання цієї ухвали звіт про його виконання.
12.06.2025 від відповідача надійшов звіт про виконання судового рішення по справі № 420/16445/24.
У даному звіті зазначено, що розмір пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2025 року становить 23610,00 грн. Сума доплати за період з 01.03.2023 по 31.01.2025 з урахуванням фактично виплачених сум складає 11139,44 грн. та обліковується в автоматизованих базах даних обробки пенсійної документації. З огляду на те, що Головним управлінням включено нараховані суми пенсії до реєстру судових рішень та поставлено у відповідну чергу на безпосередню виплату пенсії, необхідно дійти висновку, що невиконання судового рішення в частині виплати грошових коштів за відсутності відповідного фінансового забезпечення та фактичної відсутності коштів не може вважатися невиконанням судового рішення без поважних причин. Таким чином, покладені судом зобов'язання виконані в повному обсязі, в порядку, встановленому чинним законодавством, та в межах повноважень, покладених на Головне управління.
За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для відмови у прийнятті звіту та встановлення повторного строку для подання звіту.
Відповідно до частини першої статті 382 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Суд розглянувши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області дійшов висновку, що рішення виконане частково.
Згідно розрахунку, наданого відповідачем вбачається, що з 01.01.2023 року пенсія позивача не обмежена максимальним розміром та складає 21 378,54 грн., проте з 01.01.2024, з 01.02.2025, з 01.03.2025 року відповідач знову обмежив виплату пенсії позивача максимальним розміром (21378 грн.54 коп. з 01.01.2024 та 23 610,00 грн. з 01.02.2025). При цьому представником ГУ ПФУ в Одеській області не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення в частині нарахування пенсії ОСОБА_1 без обмеження максимальним розміром.
На підставі викладеного, беручи до уваги часткове невиконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 по справі № 420/16445/24, суд вважає за необхідність встановити новий строк для подання звіту, а саме 30 днів з дати прийняття даної ухвали.
Керуючись ст. ст. 243, 256, 382 КАС України, суд,-
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про прийняття звіту по справі № 420/16445/24 - відмовити.
Зобов'язати керівника Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати протягом 30 днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання в повному обсязі рішення Одеського окружного адміністративного суду від 12.08.2024 у справі №420/16445/24.
Попередити керівника Головного управління ПФУ в Одеській області про те, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд має право накласти на керівника суб'єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Половина суми штрафу стягується на користь заявника, інша половина - до Державного бюджету України.
Ухвала набирає законної сили у порядку ст.256 КАС України.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки встановлені ст. ст. 293-295 КАС України.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА