справа № 380/11704/25
про залишення позовної заяви без руху
19 червня 2025 року м.Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гавдик З.В. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної установи «Дрогобицька виправна колонія (№40)» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-
10.06.2025 представник позивача - ОСОБА_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державної установи «Дрогобицька виправна колонія (№40), у якому просить:
- визнати протиправними дії Державної установи «Дрогобицька виправна колонія (№40)» щодо не нарахування грошової компенсації у повному розмірі ОСОБА_1 за неотримане речове майно протягом служби в повному обсязі без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу за цінами предметів обмундирування, станом на 01.01.2022 рік;
- зобов'язати Державну установу «Дрогобицька виправна колонія (№40)» виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за належне, але неотримане речове майно протягом служби в повному обсязі без застосування пропорції часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати підписання наказу про виключення зі списків особового складу за цінами предметів обмундирування, станом на 01.01.2022 рік.
Згідно із ч. ч. 5, 7 ст. 59 КАС України:
Відповідність копії документа, що підтверджує повноваження представника, оригіналу може бути засвідчена підписом судді.
У разі подання представником заяви по суті справи в електронній формі він може додати до неї довіреність або ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Згідно із ч. 5 ст. 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно із ч. 1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Згідно із ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно із ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).
Позивач звільнений зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України згідно з витягом з наказу від 05.12.2022 №61/ОС з 07.12.2022, однак з позовом до адміністративного суду звернувся лише 10.06.2025, тобто з пропуском строку звернення до суду, установленого ч. 5 ст. 122 КАС України.
Суд зазначає, що у разі звільнення військовослужбовця з військової служби у нього виникає право на грошову компенсацію вартості за неотримане речове майно, яке реалізується шляхом подання військовослужбовцем відповідної заяви (рапорту) за місцем військової служби.
Відповідно про невиплату грошової компенсації за неотримане речове майно позивач повинен був дізнатися з часу його звільнення зі служби в Державній кримінально-виконавчій службі України.
Звернення позивача до відповідача із заявою від 06.11.2024 не змінює момент, з якого позивач повинен був дізнатися про порушення своїх прав, а свідчить лише про час, коли він почав вчиняти дії щодо реалізації права і ця дата не пов'язана з початком перебігу строку звернення до суду, а є лише формальною передумовою звернення з позовом до суду.
Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позивачем до позову додано заяву про поновлення строку, однак така судом не враховується у зв'язку із відсутністю належних та допустимих доказів поважності причин пропуску строку для звернення до суду.
Крім цього, представником позивача до позову не додано ордер в електронній формі, на який накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему.
Представником позивача до позову не додано договір про надання правничої допомоги, в якому зазначаються межі його повноважень.
Також представником позивача до позовної заяви не надано належним чином засвідчених сторінок паспорта позивача, які б підтверджували його дійсність.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи, відповідно суд витребовує у позивача належним чином засвідчені:
- договір про надання правничої допомоги № б/н від 17.10.2024;
- сторінки паспорта позивача, які б підтверджували його дійсність.
Також, в позовній заяві не зазначено номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету саме позивача.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 169 КАС України.
На підставі наведеного та керуючись статтями 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Дрогобицька виправна колонія (№40)» про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Особі, що звернулася із позовною заявою встановити в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали усунути недоліки, у спосіб подання до позову:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та доказів поважності причин його пропуску;
- ордер в електронній формі, на які накладено кваліфікований електронний підпис відповідно до вимог закону та Положення про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему;
- договір про надання правничої допомоги № б/н від 17.10.2024;
- сторінки паспорта позивача, які б підтверджували його дійсність;
- позов в якому зазначити номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету саме позивача.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Гавдик З.В.