справа №380/24776/24
про залучення співвідповідача
18 червня 2025 року
місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 до Військової частини НОМЕР_1 код ЄДРПОУ НОМЕР_3 , місцезнаходження: АДРЕСА_2 , у якому просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби;
- зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2024 рік, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби.
13.06.2025 до суду надійшло клопотання позивача щодо заміни відповідача Військової частини НОМЕР_1 на Військову частину НОМЕР_4 , оскільки первісний відповідач перебуває на фінансовому забезпеченні Військової частини НОМЕР_4 .
Суд, вирішуючи клопотання позивача про заміну відповідача у справі, дійшов таких висновків.
Пункт 7 частини першої статті 4 КАС України визначає поняття «суб'єкт владних повноважень», яким є орган державної влади (у тому числі без статусу юридичної особи), орган місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними публічно-владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг).
Відповідно до частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Як вбачається із відзиву відповідача Військова частина НОМЕР_1 відповідно пункту 1.5. Правил організації фінансового забезпечення військових частини, установ, організації Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту, як і затверджені наказом Міністерства оборони України від 27.05.2016 №280 зі змінами, не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, а зарахована на фінансове забезпечення до розпорядника коштів третього рівня на підставі відповідних директив (рішень), а саме: - з 01.08.2022 по теперішній час Військова частина НОМЕР_1 зарахована на фінансове забезпечення до Військової частини НОМЕР_4 .
Суд зазначає, що предметом спору у справі є питання як нарахування, так і виплати грошового забезпечення позивача, які є різними за юридичним складом. Відповідач у відзиві не розмежував компетенційні повноваження щодо нарахування та виплати грошового забезпечення між ним та Військовою частиною НОМЕР_4 , тому суд немає достатніх підстав вважати, що згадана військова частина має бути належним відповідачем у справі.
У зв'язку з викладеним, суд висновує, що з метою повного та ефективного захисту прав позивача Військову частину НОМЕР_4 необхдіно залучити співвідповідачем у справі.
Керуючись статтями 48, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд
клопотання позивача про заміну відповідача у справі задовольнити частково.
Залучити співвідповідача Військову частину НОМЕР_4 код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 .
У задоволенні решти клопотання позивача відмовити повністю.
Визначити Військовій частині НОМЕР_4 п'ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву з моменту отримання цієї ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвалу суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя А.Г. Гулик