про залишення позовної заяви без руху після відкриття
19 червня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/719/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали справи за позовною заявою адвоката Чекменьова Дениса Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації (далі - відповідач) з такими позовними вимогами:
- визнати протиправними дії Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, які полягають в неналежному розгляді заяви ОСОБА_1 від 27.01.2025 про поновлення довідки ВПО та призначені виплат грошової допомоги для ВПО;
- зобов'язати Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 27.01.2025 щодо поновлення довідки ВПО та призначення виплати грошової допомоги для ВПО з урахуванням висновків суду.
За результатами розгляду звернення ОСОБА_3 , її сину ОСОБА_4 , було скасовано довідку ВПО № 3001 - 7500872529 від 20.05.2022 та припинено виплати грошової допомоги. Підставою для скасування було навчання в місті Києві з 2021 року.
В січні 2025 року позивач самостійно звернувся до Управління соціальної та ветеранської політики із заявою щодо поновлення довідки ВПО та призначення грошової допомоги для ВПО.
Листом від 11.02.2025 відповідач повідомив позивача, що позивач навчається в м.Києві з 2021 року, підстав для поновлення довідки та грошової допомоги не має, додані до заяви докази перебування на території та в межах активних бойових дій не підтверджують постійного проживання на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої здійснюється внутрішнє переміщення у зв'язку з обставинами, визначеними у статті 1 цього Закону.
Представник позивача вважає що дії відповідача є незаконним та такими, що порушують право позивача на належний соціальний захист.
Ухвалою суду від 14.04.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі після усунення недоліків позовної заяви, призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Розглянувши матеріали справи, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху після відкриття провадження у справі з таких підстав.
Частиною четвертою статті 161 КАС України передбачено, що позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, позивач згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи від 18.05.2022 №3001-5001606986 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
20.05.2022 через портал “Дія» позивач сформував довідку № 3001 - 7500872529 внутрішньо переміщеної особи та заяву про отримання допомоги на проживання, що не заперечується відповідачем.
Як слідує з листа Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації №100/06-100/06/К-21-112 від 11.02.2025 рішенням керівника Управління від 20.05.2024 було скасовано сформовану позивачем засобами порталу «Дія» довідку про облік внутрішньо переміщеної особи відповідно до пункту 5 статті 12 Закону.
Разом з тим, до матеріалів справи позивач надав довідку від 18.05.2022 №3001-5001606986, яка скасована внаслідок отримання позивачем довідки внутрішньо переміщеної особи через застосунок «ДІЯ» за новим місцем проживання від 20.05.2024, і саме ця довідка скасована відповідачем.
Позивачем заявлені вимоги щодо поновлення довідки ВПО та призначення виплати грошової допомоги для ВПО, однак до матеріалів справи позивачем сформовану засобами порталу «Дія» довідку про облік внутрішньо переміщеної особи за новою адресою від 20.05.2024, не надав.
Суд вважає покласти обовязок надання довідки ВПО саме на позивача, з огляду на те, що довідка сформована позивачем через Портал Дія, зокрема у мобільному додатку особистого кабінету, відтак наявна у позивача.
Відповідно до частини тринадцятої статті 171 КАС України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення позивачу ухвали.
За таких обставин, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху після відкриття провадження у справі, надавши позивачеві строк для усунення недоліків шляхом надання суду копію довідки внутрішньо переміщеної особи № 3001 - 7500872529, сформованої через застосунок «ДІЯ» за останнім місцем проживання.
Керуючись статтями 43, 57, 59,122, 123, 160, 161, 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву адвоката Чекменьова Дениса Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління соціальної та ветеранської політики Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.
Запропонувати позивачу протягом п'яти календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» або у паперовому вигляді:
- копію довідки внутрішньо переміщеної особи № 3001 - 7500872529, сформованої через застосунок «ДІЯ» за останнім місцем проживання.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява згідно з частиною п'ятнадцятою статті 171 КАС України буде залишена судом без розгляду.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяО.В. Захарова