ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залучення учасників справи
"19" червня 2025 р. справа №640/31709/20
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Скільський І.І. розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника відповідача про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру у справі за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Офісу Генерального прокурора (далі - відповідач) у якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Генеральної прокуратури України щодо неналежного розгляду адвокатського запиту Анапріюка Андрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_2 про надання інформації від 15 жовтня 2020 року № 15/10/2020;
- зобов'язати Офіс Генерального прокурора України надати вичерпні відомості про відомості про всі кримінальні провадження (номер кримінального провадження, дату початку досудового розслідування, кваліфікацію, коротку фабулу кримінального провадження) які розслідуються або розслідувалися відносно громадянина України ОСОБА_2 .
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28.12.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №640/31709/20 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
На виконання Закону України «Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» щодо забезпечення розгляду адміністративних справ» та відповідно до Порядку передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 16.09.2024 №399, судову справу №640/31709/20 передано Івано-Франківському окружному адміністративному суду.
В Івано-Франківському окружному адміністративному суді справа №640/31709/20 зареєстрована 12.03.2025.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2025, справу №640/31709/20 передано судді Скільському І.І.
Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 17.03.2025 прийняв до провадження адміністративну справу №640/31709/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії та розпочав розгляд справи № 640/31709/20 спочатку.
Від представника відповідача - Офісу Генерального прокурора, надійшло клопотання про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру.
Заява обґрунтована тим, що предметом спірних правовідносин є дії відповідача щодо розгляду адвокатського запиту Анапріюка Андрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_2 про надання інформації від 15 жовтня 2020 року № 15/10/2020, відповідь на який надано Начальником четвертого відділу управління процесуального керівництва, підтримання державного обвинувачення та представництва в суді Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Офісу Генерального прокурора. Разом з тим, на момент виникнення спірних правовідносин та відкриття провадження у цій справі відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про прокуратуру» у редакції до 08.12.2023 Спеціалізована антикорупційна прокуратура функціонувала в Офісі Генерального прокурора на правах самостійного структурного підрозділу. Проте, Законом України від 08.12.2023 № 3509-ІХ «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» внесено, зокрема, зміни до Закону України «Про прокуратуру». Відповідно до ч. 1 ст. 8-1 Закону України «Про прокуратуру» (в редакції Закону № 3509-IX від 08.12.2023) Спеціалізована антикорупційна прокуратура є юридичною особою публічного права, має відокремлене майно, що є державною власністю, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням. За інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб Спеціалізована антикорупційна прокуратура зареєстрована як юридична особа 09.01.2024, код ЄДРПОУ 45252419. А тому, з огляду на предмет і підстави позову, приписи нормативно-правових актів, рішення суду у справі стосується та може вплинути на права, інтереси або обов'язки Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.
Приписами частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі (частина 4 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України).
Предметом спірних правовідносин є дії відповідача щодо розгляду адвокатського запиту Анапріюка Андрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_2 про надання інформації від 15 жовтня 2020 року №15/10/2020 та зобов'язання Офіс Генерального прокурора України надати вичерпні відомості про всі кримінальні провадження (номер кримінального провадження, дату початку досудового розслідування, кваліфікацію, коротку фабулу кримінального провадження) які розслідуються або розслідувалися відносно громадянина України ОСОБА_2 .
Зважаючи на предмет спірних правовідносин, суд уважає, що прийняте судом рішення, за наслідками розгляду цієї справи може вплинути на права чи обов'язки Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, оскільки відповідь на адвокатський запит Анапріюка Андрія Сергійовича в інтересах ОСОБА_2 про надання інформації від 15 жовтня 2020 року № 15/10/2020, надано Спеціалізованою антикорупційною прокуратурою Офісу Генерального прокурора, яка станом на 09.01.2024 зареєстрована як окрема юридична особа.
Таким чином, клопотання представника відповідача про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 49, 243, 248, Кодексу адміністративного судочинства України, суд
клопотання представника відповідача про залучення до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру задовольнити.
Залучити до участі у справу №640/31709/20 за позовом ОСОБА_1 до Офісу Генерального прокурора про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору на стороні відповідача - Спеціалізовану антикорупційну прокуратуру (ідентифікаційний код юридичної особи 45252419).
Направити третій особі копії позовної заяви з додатками, через підсистему "Електронний суд".
Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, в тому числі через підсистему "Електронний суд".
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя /підпис/ Скільський І.І.