19 червня 2025 року Справа № 280/3626/25 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Батрак І.В., розглянувши у письмовому проваджені матеріали адміністративної справи
за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
до Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ ВП 44118663)
про визнання протиправними рішень, їх скасування та зобов'язання вчинити певні дії
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДПС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якому з урахуванням уточнення (вх. № 23657 від 13.05.2025) позивач просить суд:
визнати протиправним та скасувати податкову вимогу відповідача від 28.04.2025 №0003278-1303-081 про наявність податкового боргу у сумі 341093,36 грн за платежем «ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ»;
визнати протиправним та скасувати Рішення відповідача про опис майна у податкову заставу № 657/08-01-13-03-14 від 28.04.2025;
зобов'язати відповідача вчинити дії по виключенню з інтегрованої картки платника податків позивача податкових зобов'язань нарахованих 01.04.2025 за платежем 18010900 «ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ» на підставі податкових повідомлень-рішень (форма 'Ф') №0000018-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 терміном сплати 01.04.2025 на суму 200546,68 грн, № 0000021-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 терміном сплати 01.04.2025 на суму 200546,68 грн та №0000018-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 терміном сплати 01.04.2025 на суму 253691,55 грн.
Ухвалою судді від 19.05.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами в порядку, визначеному ст. 262 КАС України. Відповідачу запропоновано у 15-денний строк з дня отримання ухвали надати відзив на позовну заяву.
18.06.2025 від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшло клопотання (вх. №30448) про зупинення розгляду справи.
На обґрунтування поданого клопотання зазначає, що 09 червня 2025 року засобами поштового зв'язку позивач отримала відзив відповідача на позовну заяву, в якому останній заперечує проти задоволення позовних вимог оскільки вважає, що податкова вимога від 28.04.2025 № 0003278-1303-081 винесена правомірно у зв'язку з несплатою позивачем узгодженого податкового зобов'язання за платежем «ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ», яке виникло на підставі податкових повідомлень-рішень (форма 'Ф') № 0000018-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 на суму 200546,68 грн та № 0000021-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 на суму 200546,68 грн. Податкові повідомлення - рішення а ні в адміністративному, а ні в судовому порядку не оскаржувалися. Вказує, що 10.06.2025 позивачкою подано позов до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 05.07.2024 № 0000021-2410-0829-UA23060070000082704 про нарахування орендної плати з фізичних осіб за 2020 рік в розмірі 200546,68 грн; та №0000018-2410-0829-UA23060070000082704 про нарахування орендної плати з фізичних осіб за 2021 рік в розмірі 200546,68 грн, на підставі яких винесено оскаржувані у справі №280/3626/25 рішення. Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 16.06.2025 відкрито провадження по справі № 280/4847/25 про визнання протиправними та скасування вище зазначених податкових повідомлень рішень, підготовче засідання призначено на 06 липня 2025 року о 10:00 год.
Так, на підставі приписів КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.
Згідно з ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин, перевіривши матеріали справи, суд зазначає таке.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі, у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З даної норми слідує, що дана підстава для зупинення провадження у справі виникає тоді, коли постановлення рішення можливо після підтвердження фактів, що мають преюдиційне значення для даної справи, в іншій справі, що розглядається в порядку конституційного, цивільного, господарського, кримінального чи адміністративного судочинства.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Тобто, зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду, та відповідне судове рішення у іншій справі не набрало законної сили.
З огляду на те, що предметом спору у цій справі є зобов'язання відповідача вчинити дії по виключенню з інтегрованої картки платника податків позивача податкових зобов'язань нарахованих 01.04.2025 за платежем 18010900 «ОРЕНДНА ПЛАТА З ФІЗИЧНИХ ОСІБ» на підставі податкових повідомлень-рішень (форма 'Ф') №0000018-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 терміном сплати 01.04.2025 на суму 200546,68 грн, № 0000021-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 терміном сплати 01.04.2025 на суму 200546,68 грн та №0000018-2410-0829-UA23060070000082704 від 05.07.2024 терміном сплати 01.04.2025 на суму 253691,55 грн, законність яких є предметом з'ясування в іншій адміністративній справі, суд вважає, що зібрані у справі докази та предмет спору не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які мають значення для правильного вирішення цієї справи.
За наведених обставин суд дійшов висновку про об'єктивну неможливість розгляду справи по суті, оскільки результат вирішення даної справи залежить від результатів розгляду справи №280/4847/25.
Враховуючи викладене, суд вважає необхідним зупинити провадження у даній справі на підставі п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України.
Керуючись ст.ст.236, 241, 243, 248, 256, 295 КАС України, суд
Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними рішень, їх скасування та зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №280/4847/25 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Зобов'язати учасників справи негайно повідомити суд про усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі.
Копію ухвали направити учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Третього апеляційного адміністративного суду.
Суддя І.В.Батрак