про відкриття провадження в адміністративній справі
19 червня 2025 рокум. Ужгород№ 260/4902/25
Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Дору Ю.Ю., розглянувши матеріали позовної заяви Мукачівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України та Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства до Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії, -
Мукачівська окружна прокуратура (89601, Закарпатська область, м.Мукачево, вул.А.Літуна, буд.15, код ЄДРПОУ 0290996721) в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України (01601, м.Київ, вул.Шота Руставелі, буд.9-а, код ЄДРПОУ 37507901) та Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства (79054, м.Львів, вул.Яворницького, буд.8Б, РНОКПП 44921644) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області ( 89313, с.Поляна, вул. Духновича, буд.63, код ЄДРПОУ 04351587), у якому просить:
1.Визнати протиправною бездіяльність Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області щодо не винесення на розгляд сесії ради подання Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 24.02.2025 № 08/355-25 в частині, що стосується земельної ділянки площею 7 га з GPS координатами 48.608532, 22.929587, яка межує з лісовим масивом Полянського лісництва філії «Свалявське ЛГ» біля кварталу 44 виділу 4, а також земельної ділянки площею 35 га з GPS координатами 48.604258, 22.926240, яка межує з лісовим масивом Полянського лісництва філії «Свалявське ЛГ» біля кварталу 45 виділу 13, з прийняттям рішення про віднесення цих земель до самозалісених у порядку, визначеному ч. ч. 2, 3, 5 ст. 57-1 Земельного кодексу України.
2. Зобов'язати Полянську сільську раду Мукачівського району Закарпатської області розглянути на сесії ради подання Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства від 24.02.2025 № 08/355-25 в частині, що стосується земельної ділянки площею 7 га з GPS координатами 48.608532, 22.929587, яка межує з лісовим масивом Полянського лісництва філії «Свалявське ЛГ» біля кварталу 44 виділу 4, а також земельної ділянки площею 35 га з GPS координатами 48.604258, 22.926240, яка межує з лісовим масивом Полянського лісництва філії «Свалявське ЛГ» біля кварталу 45 виділу 13, з прийняттям рішення щодо віднесення зазначених земельних ділянок до самозалісених земель у порядку, визначеному ч. ч. 2, 3, 5 ст.57-1 Земельного кодексу України.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі наразі відсутні.
Дану позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.
Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 2 ст. 257 КАС України, відповідно до якої за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).
З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа не підпадає під визначення тих справ, які обов'язково повинні розглядатися судом у загальному позовному провадженні, перелік яких чітко передбачений у ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України, та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Керуючись ст.ст. 12, 53, 160, 161, 171, 256, 257, 260, 294 КАС України, -
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Мукачівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України та Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства до Полянської сільської ради Мукачівського району Закарпатської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити певні дії
Роз'яснити учасникам справи, що справа буде розглянута одноособовим складом суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі наявних у ній матеріалів.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву - протягом 15 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження. Відповідно до вимог ч. 3, 4 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. (ч.2 ст 77 КАС України)
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Відповідь на відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи. Заперечення подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися на веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.
Справу буде розглянуто суддею Дору Ю.Ю. одноособово.
Права та обов'язки учасників справи визначені статтями 44 та 47 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включається до апеляційної скарги на рішення суду (ч.3 ст.293 КАС України).
СуддяЮ.Ю.Дору