19 червня 2025 року Справа №160/17344/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Серьогіна О.В., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Дніпрі клопотання Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про повернення судового збору у справі №160/17344/25 за позовом Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу публічної закупівлі, -
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративний суду перебуває адміністративна справа №160/17344/25 за позовом Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу публічної закупівлі.
18.06.2025 року від позивача на адресу суду через підсистему "Електронний суд" надійшло клопотання, в якому він просить суд повернути надмірно сплачений судовий збір у сумі 605,60 грн. Підгородненській міській раді Дніпровського району Дніпропетровської області за наступними реквізитами: рахунок отримувача UA668201720344240028000026643, код ЄДРПОУ 05520750.
Розглядаючи зазначене клопотання суддя зазначає наступне.
Згідно з ч.1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Абзацом 4 ст. 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" від 19.11.2024 року № 4059-IX, визначено, що у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року становить 3028,00 грн.
Розміри ставок судового збору визначені у ст. 4 Закону України "Про судовий збір".
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України “Про судовий збір» за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем сплачується судовий збір в розмірі 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що складає 3028,00 грн.
Позовну заяву позивачем подано через систему "Електронний суд" заявлено вимоги немайнового характеру.
Частиною третьою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Таким чином, судовий збір, який підлягає сплаті при поданні даного адміністративного позову складає 2422,40 грн. (3028 грн. х 0,8 = 2422,40 грн.).
Суддею встановлено, що відповідно до виписки про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України від платника Головного управління ДПС у Дніпропетровській області було зараховано судовий збір за подання цієї позовної заяви за платіжним дорученням №798 від 17.06.2025 року у сумі 3028,00 грн.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позивачем надмірно сплачено судовий збір за подання даного позову в сумі 605,60 грн. (3028,00 грн. - 2422,40 грн. = 605,60 грн.).
Частиною 2 статті 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України “Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно статті 1 Закону №3674-VI судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною 2 статті 7 Закону України №3674-VI встановлено, що у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Таким чином, враховуючи факт сплати позивачем судового збору за подання адміністративного позову у розмірі більшому, ніж встановлений чинним законодавством за звернення до суду з даною позовною заявою, суддя дійшов висновку щодо наявності підстав для задоволення вказаного клопотання позивача та повернення з Державного бюджету України надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 605,60 грн.
Щодо вимоги заяви про перерахування сплаченої суми судового збору на реквізити заявника слід зазначити наступне.
Згідно до п. 5 Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Мінфіну від 03.09.2013 року № 787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 р. за № 1650/24182, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили.
У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до Головних управлінь Казначейства, Казначейства (у разі сплати судового збору в іноземній валюті) подається копія судового рішення, засвідчена належним чином.
Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства, Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.
З урахуванням вищезазначеного вимоги заяви про перерахування сплаченої суми судового збору на реквізити заявника не можуть бути задоволенні.
Керуючись ст. 7 Закону України “Про судовий збір», ст.132, 143, 241-243, 248, 256 КАС України, суддя, -
Клопотання Підгородненської міської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області про повернення судового збору у справі №160/17344/25 - задовольнити частково.
Повернути Підгородненській міській раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області (52001, Дніпропетровська область, Дніпровський район, місто Підгородне, вулиця Центральна, будинок 46, код ЄДРПОУ 05520750) сплачену частину судового збору за подання позовної заяви в адміністративній справі №160/17344/25 в сумі 605,60 грн. відповідно до платіжного доручення №798 від 17.06.2025 року.
У задоволенні решти вимог клопотання - відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Серьогіна