Справа № 727/6825/25
Провадження № 3/727/1601/25
19 червня 2025 року м. Чернівці
Суддя Шевченківського районного суду м. Чернівці Слободян Г.М. розглянувши адміністративну справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканку АДРЕСА_1 ), за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КпАП України, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення №382/ж13/24-13-24-07 від 27.05.2025 року, вбачається, що ОСОБА_1 керівник ПП «Мілагро Україна», вчинила правопорушення, які полягають у порушенні п.51.1 ст.51, пл.176.2. б), п.176.2 ст. 176 Податкового Кодексу України N?2755-VI від 02.10.2010р., а саме: щодо правильності заповнення та повноти включення Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, подання податкового розрахунку з недостовірними відомостями (форма N?ДФ) та відомостей (форма N?4ДФ) за період з 01.10.2018 року по 31.12.2024 року; пп.176.2 а) п.176.2 ст.176, пп. 168.1.1, пп. 168.1.2, п.168.1 ст.168 ПК України від 02.12.2010р. N?2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме: не утримано та не перераховано до бюджету податок на доходи фізичних осіб в сумі 5760,00 грн., за період грудень 2018 року, січень 2019р., березень 2019р., травень 2019р., липень 2019р., вересень 2019р., грудень 2019 року; пп. 168.1.1 п. 168.1 ст. 168, пп.176.2 а) п.176.2 ст.176, п.177.8, п.173.3 ст.173, ПК України від 02.12.2010р. N?2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме: не утримано та не перераховано до бюджету податок на доходи фізичних осіб в сумі 2000,00 грн., за період червень 2020р., серпень 2020р., березень 2022р; п.16' підрозділу 10 Розділу ХХ, пп.168.1.1 пп.168.1.2, п.168.1 ст. 168, пп. 176.2 а) п. 176.2 ст.176 ПК України від 02.12.2010 року N?2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме: не утримано та не перераховано військовий збір з доходів, які підлягають оподаткуванню військовим збором на загальну суму 480,00 грн., за період грудень 2018 року, січень 2019р., березень 2019р., травень 2019р., липень 2019р., вересень 2019р., грудень 2019 року; п.16' підрозділу 10 Розділу ХХ, пп. 168.1.1 п. 168.1 ст.168, пп.176.2 а) п.176.2 ст.176, п.177.8, п.173.3 ст.173, ПК України від 02.12.2010 року N?2755-VI (зі змінами та доповненнями), а саме: не утримано та не перераховано військовий збір з доходів, які підлягають оподаткуванню військовим збором на загальну суму 600,00 грн., за період червень 2020р., серпень 2020р., березень 2022р.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про дату час і місце розгляду справи повідомлена належним чином; відомостей про поважність причин неявки не надала.
При цьому, суд враховує, що правопорушення, передбачене ст. 163-4 КУпАП не відносяться до категорії правопорушень, по яким присутність в судовому засіданні особи, яка притягається до адміністративної відповідальності є обов'язковою, ч.2 ст.268 КУпАП.
Вказане узгоджується з рішенням Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України», відповідно до якого в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду об'єктивно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції.
У своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
Частиною 1 статті 163-4 КУпАП передбачена відповідальність за неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян, - що тягне за собою попередження або накладення штрафу на посадових осіб підприємств, установ і організацій, а також на громадян - суб'єктів підприємницької діяльності у розмірі від двох до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Суд прийшов до висновку, що вина правопорушника ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 163-4 КпАП України, доведена письмовими матеріалами справи, зокрема: протоколом про адміністративне правопорушення №382/ж13/24-13-24-07 від 27.05.2025 року (а.с.1), довідкою про складання акта перевірки від 29.05.2025 року (а.с.2-3).
У відповідності до ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом.
Відповідно до ст. 9 КУпАП, адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Згідно ст. 10 КУпАП адміністративне правопорушення визнається вчиненим умисно, коли особа, яка його вчинила, усвідомлювала протиправний характер своєї дії чи бездіяльності, передбачала її шкідливі наслідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.
Статтею 245 КУпАП передбачено, що завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до статті 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення; поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків тощо.
Згідно статті 252 КУпАП суддя оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
Дослідивши адміністративні матеріали та подані суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
При накладенні стягнення, суд враховує характер вчиненого правопорушення, ступінь вини правопорушника, а також обставини, що обтяжують та пом'якшують його відповідальність.
Згідно ст.40-1 КпАп України, судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст.40-1, 163-4 ч.1, 252, 283,
284, 285, 287, 307-308 КпАП України, суд,-
ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканку АДРЕСА_1 ) притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 163-4 КпАП України і накласти на неї адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 2 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 34,00 грн. у дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , мешканки АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 605,60 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП, у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.
Роз'яснити, що у випадку несплати накладеного на нього штрафу у передбачений законом строк, до нього може бути застосоване подвійне стягнення штрафу в порядку ст. 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення, тобто у випадку примусового виконання постанови суду.
Згідно ч. 1 ст. 307 КУпАП штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у строк, установлений ч. 1 ст. 307 КУпАП, постанову про накладення штрафу надіслати для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом, та у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягнути подвійний розмір штрафу.
Постанова підлягає зверненню до виконання протягом трьох місяців з дня винесення, а у разі оскарження постанови перебіг строку давності виконання постанови зупиняється до розгляду скарги.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її оголошення.
Суддя Слободян Г.М.