Справа № 724/2093/25
Провадження № 2-а/724/34/25
19 червня 2025 року м.Хотин
Суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Ковальчук Т.М., розглянувши матеріали справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення,
ОСОБА_1 звернувся до Хотинського районного суду Чернівецької області з адміністративним позовом доГоловного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказана позовна заява підлягає направленню за підсудністю до іншого суду за таких підстав.
Згідно п.4 ч.1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 КАС України, за предметною підсудністю, адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, належать до юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів.
Частиною 1 ст.25 КАС України встановлена територіальна юрисдикція (підсудність) для справ вказаної категорії, якою визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача, або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
Як вбачається зі змісту позовної заяви та додатків до неї, зареєстроване місце проживання позивача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується відповідю з Єдиного державного демографічного реєстру №1494243 від 19.06.2025 року.
Відомостей щодо реєстрації місця проживання (перебування) позивача за адресою, що належить до територіальної підсудності (юрисдикції) Хотинського районного суду Чернівецької області, матеріали справи не містять.
Разом з тим, як вбачається зі змісту позовної заяви, відповідачем в ній визначено, Головне управління Національної поліції в Чернівецькій області, місцем знаходження якого є адреса: Чернівецька область, м.Чернівці, вул.Головна, буд.24, що за адміністративно-територіальним поділом відноситься до Шевченківського районного суду міста Чернівці.
З зазначених відомостей вбачається, що справа за вказаним позовом не належить до територіальної підсудності Хотинського районного суду Чернівецької області.
Частиною 5 статті 171 КАС України передбачено, що в разі встановлення судом того, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому ст. 29 КАС України.
Пунктом 2 частини 1 статті 29 КАС України визначено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Слід зазначити, що інститут підсудності безпосередньо пов'язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.
Крім того, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ст.318 ч.1 КАС України).
Виходячи з наведеного, беручи до уваги, що інститут територіальної юрисдикції розмежовує підсудність справ, суддя приходить до висновку, що матеріали адміністративного позову слід передати на розгляд за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Чернівці, до територіальної юрисдикції якого належить розгляд вищезазначеної позовної заяви.
Керуючись стст. 20, 25, 29, 30, 294-295 КАС України, суддя,
Матеріали адміністративної справи №724/2093/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернівецькій області про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, передати на розгляд за підсудністю до Шевченківського районного суду міста Чернівці (адреса: 58001, м. Чернівці, вул. Кафедральна, буд. 4, Чернівецької області).
Ухвала може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Т. М. Ковальчук