Справа № 344/8003/25
Провадження № 2-о/344/277/25
13 червня 2025 року м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:
головуючої Кіндратишин Л.Р.,
присяжних : Івасишина В.І., Белей Л.І.,
за участю секретаря судового засідання Комуніцької Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку провадження в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, заінтересовані особи : ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про звільнення від повноважень опікуна, -
06.05.2025 представник заявника звернувся до суду із заявою в якій просить звільнити ОСОБА_1 , яка на даний час знаходиться за кордоном, від обов'язків опікуна над недієздатною ОСОБА_4 , та у випадку звільнення від обов'язків опікуна опіку над останньою, після її влаштування до психоневрологічного інтернату, опіку здійснювати тому психоневрологічному інтернату, до якого буде її поміщено.
В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Василівського місцевого суду Запорізької області від 09.10.2003, справа №2-1727, ОСОБА_4 визнано недієздатною, та відповідно до рішення Виконавчого комітету Василівської міської ради Запорізької області від 31.11.2014 призначено опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . З 17.09.2024 ОСОБА_4 взято на облік як внутрішньо переміщену особу в м. Івано-Франківську. Опікун виїхала за кордон, на даний час недієздатною опікуються її дядько ОСОБА_2 та тітка ОСОБА_3 , однак зважаючи на свій вік в подальшому не мають можливості продовжувати опікуватися недієздатною ОСОБА_4 .
ОСОБА_2 звернувся до Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, та просив звільнити ОСОБА_1 від виконання обов'язків опікуна, оскільки опікун не забезпечує догляд, не бере участі в утриманні та вихованні підопічної, не здійснює належного контролю за станом її здоров'я, також повідомив, що ОСОБА_1 з 2023 року виїхала за кордон та постійно проживає за межами України. Протягом тривалого часу не підтримує зв'язок із підопічною, не цікавиться її станом, не виконує свої обов'язки опікуна.
26.03.2025 на засіданні опікунської ради з питань забезпечення прав повнолітніх осіб, які потребують опіки (піклування) при виконавчому комітеті Івано-Франківської міської ради було розглянуто заяву ОСОБА_2 та прийнято рішення рекомендувати звернутися до суду із заявою про звільнення від виконання обов'язків опікуна ОСОБА_1 ( а.с. 1-2).
06.05.2025 згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу передано судді Кіндратишин Л.Р. ( а.с. 18-19).
Ухвалою суду від 12.05.2025 справу прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі ( а.с. 20).
У судовому засіданні заявник представник заявника заяву підтримав та просив суд її задоволити.
Заінтересована особа - ОСОБА_2 у судовому засіданні підтримав заяву, вказав, що добровільно, разом з дружиною опікувався ОСОБА_4 протягом тривалого часу. На даний час йому складно продовжувати здійснення опіки. ОСОБА_1 , перебуває за кордоном, досить довго не здійснює свої обов'язки щодо опіки.
Заінтересована особа - ОСОБА_3 у судовому засіданні підтримала заяву, вказала, опікун не здійснює свої обов'язків щодо ОСОБА_4 .
Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши та оцінивши всі наявні докази в справі в їх сукупності, дійшов наступного висновку.
Рішенням Василівського місцевого суду Запорізької області від 09.10.2003, яке набрало законної сили, справа №2-1727, ОСОБА_4 визнано недієздатною.
Згідно з рішенням виконавчого комітету Василівської міської ради Запорізької області №110 від 13.11.2014, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рішенням районного суду від 09.10.2003 визнана недієздатною, ОСОБА_1 призначено опікуном над ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 5).
Відповідно до довідки Міністерства охорони здоров'я України серії 218 АЄ №117807, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , встановлено 1 групу інвалідності, безстроково ( а.с. 6).
Згідно з довідкою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №2615-7002122565 від 17.09.2024 зареєстроване місце проживання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування - АДРЕСА_2 ( а.с. 7).
У витязі з протоколу №3 засідання опікунської ради від 26.03.2025 №20/45.1-41, зазначено, що на порядку денному розгляд заяви ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо звільнення ОСОБА_1 від виконання обов'язків опікуна над визнаною судом недієздатною ОСОБА_4 та влаштування ОСОБА_4 до психоневрологічного інтернату. Вирішено рекомендувати Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради звернутися до суду з відповідною заявою ( а.с. 14-15).
Згідно з копією паспорта громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наявна відмітка про перетин державного кордону (виїзд) 08.09.2023 ( а.с. 29).
Відповідно до заяви ОСОБА_1 заступнику міського голови голові опікунської ради О. Левицькому від 03.06.2025, остання просила звільнити її від обов'язків опікуна над недієздатною ОСОБА_4 у зв'язку із тим, що вона не має змоги та можливості піклуватися про ОСОБА_4 (а.с. 30).
Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави (стаття 3 Конституції України).
Усі люди є вільні і рівні у своїй гідності та правах; права і свободи людини є невідчужуваними та непорушними; конституційні права і свободи гарантуються і не можуть бути скасовані; кожен має право на повагу до його гідності; кожна людина має право на свободу та особисту недоторканність; права і свободи людини і громадянина захищаються судом; кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб (стаття 21, частина друга статті 22, частина перша статті 28, частина перша статті 29, частини перша, друга статті 55 Конституції України).
Недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов'язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння.
Відповідно до ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними; фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це (частина перша статті 39, частина перша статті 40 ЦК України).
Над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка; недієздатна фізична особа не має права вчиняти будь-якого правочину; правочини від імені недієздатної фізичної особи та в її інтересах вчиняє її опікун (частини перша - третя статті 41 ЦК України).
Опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки (стаття 55 ЦК України).
Суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування. Особі може бути призначений один чи кілька опікунів (частина перша статті 60, частина п'ята статті 63 ЦК України).
Відповідно до статті 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням. Опікун зобов'язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
Отже, інститут опіки та піклування має комплексний характер, він створений для захисту особистих немайнових і майнових прав повнолітніх осіб, що за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати свої обов'язки, а також для піклування про створення їм необхідних побутових умов, здійснення за ними догляду, забезпечення їх виховання, навчання та розвитку, а у необхідних випадках і лікування.
Згідно з частиною третьою статті 75 ЦК України за заявою органу опіки та піклування суд може звільнити особу від повноважень опікуна або піклувальника у разі невиконання нею своїх обов'язків, порушення прав підопічного, а також у разі поміщення підопічного до навчального закладу, закладу охорони здоров'я або закладу соціального захисту.
Суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень піклувальника або опікуна і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу (частина друга статті 300 ЦПК України).
Дослідивши матеріали справи, всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним у справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об'єктивному та всебічному з'ясування обставин справи, суд дійшов висновку задоволення заяви частково, а саме в частині звільнення ОСОБА_1 від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , через невиконання обов'язків опікуна.
Разом з тим, статтею 56 ЦК України встановлено, що органами опіки та піклування є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.
Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Суду заявником не надано відомості, що ОСОБА_4 знаходиться у психоневрологічного інтернаті, відтак вимога про покладення обов'язку здійснення опіки на такий заклад не може бути задоволена. До часу призначення опікуна (поміщення у відповідний заклад) недієздатній ОСОБА_4 виконання обов'язків опікуна щодо недієздатної ОСОБА_4 покласти на Орган опіки і піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
Керуючись вимогами статей 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 293, 294, 300 ЦПК України, суд,
Заяву задоволити частково.
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від повноважень опікуна над недієздатною ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Покласти виконання обов'язків опікуна щодо недієздатної ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на Орган опіки і піклування виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повне найменування учасників справи:
Заявник : Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, ЄДРПОУ : 36733431, адреса: вул. Грушевського,29, м. Івано-Франківськ;
Заінтересовані особи :
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса : АДРЕСА_1 ;
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , фактичне місце проживання : АДРЕСА_2 ;
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , фактичне місце проживання : АДРЕСА_2 ;
Повний текст - 18.06.2025.
Головуюча Кіндратишин Л.Р.
Присяжні: Івасишин В.І.
Белей Л.І.