про повернення касаційної скарги
18 червня 2025 року
м. Київ
справа №140/4620/24
адміністративне провадження № К/990/19234/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Бевзенка В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області
на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року (суддя Волдінер Ф.А.) та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2025 року (колегія у складі суддів Запотічного І.І., Глушка І.В., Довгої О.І.)
у справі № 140/4620/24
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) звернулася до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області (далі - ГУ ПФ України у Волинській області, відповідач, скаржник), в якому просила:
- визнати протиправною бездіяльність ГУ ПФ України у Волинській області щодо непроведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом включення до складу грошового забезпечення, з якого обчислюється пенсія, індексацію із застосуванням коефіцієнта збільшення з 01.03.2019 на 1,17, з 01.05.2020 на 1,11, з 01.03.2021 на 1,11, з 01.03.2022 на 1,14, з 01.03.2023 на 1,197, з 01.03.2024 на 1,0796;
- зобов'язати відповідача провести індексацію пенсії позивача із застосуванням коефіцієнтів збільшення без обмежень, а саме: за 2019 рік на 1,17; за 2020 рік на 1,11; за 2021 рік на 1,11; за 2022 рік на 1, 14; за 2023 рік на 1,197; за 2024 рік на 1,0796 та виплатити виниклу заборгованість у сумі 40 884,52 грн.
Волинський окружний адміністративний суд рішенням від 12.07.2024, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2025, позов задовольнив.
06.05.2025 ГУ ПФ України у Волинській області подало до Верховного Суду касаційну скаргу, в якій останнє, з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення ними приписів процесуального права, просить скасувати рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2025, ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.
Верховний Суд ухвалою від 22.05.2025 залишив касаційну скаргу без руху відповідно до ч. 2 ст. 332 КАС України.
Від скаржника до Суду надійшла заява про усунення недоліків, де підставою касаційного оскарження судових рішень визначений п. 3 ч. 4 ст. 328 КАС України. При цьому відповідач не навів обгрунтування щодо неправильного застосування судом (судами) норм матеріального права чи порушення норм процесуального права у взаємозв'язку із посиланням на вказаний пункт ч. 4 ст. 328 КАС України. Крім того, скаржник не виконав вимог ухвали від 22.05.2025 щодо наведення обставин, з якими пп. «а» та/або інші підпункти п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України пов'язують виникнення підстав для розгляду в порядку касаційного провадження рішень судів у цій справі.
Таким чином, на момент постановлення цієї ухвали відповідач не усунув недоліків, які слугували підставою для залишення касаційної скарги без руху, у зазначеній вище частині.
За приписами ч. 2 ст. 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За викладених обставинах, Суд вважає, що ГУ ПФ України у Волинській області слід повернути касаційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12.07.2024 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31.03.2025.
Керуючись ст.ст. 169, 332 КАС України, Верховний Суд,-
1. Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України у Волинській області касаційну скаргу на рішення Волинського окружного адміністративного суду від 12 липня 2024 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 31 березня 2025 року у справі № 140/4620/24.
2. Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не перешкоджає особі, яка її подала, реалізувати право на повторне звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та не може бути оскаржена.
Суддя В.М. Кравчук
Суддя В.М. Бевзенко
Суддя О.П. Стародуб