18 червня 2025 року
м. Київ
справа №990/264/25
адміністративне провадження №П/990/264/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду
судді-доповідача - Смоковича М. І.,
суддів: Мартинюк Н. М., Мацедонської В. Е., Мельник-Томенко Ж. М., Соколова В. М.
перевірив матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та
У червні 2025 року ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовом до Вищої кваліфікаційної комісії України (далі - ВККС, Комісія) з такими позовними вимогами:
1) визнати протиправним і скасувати Рішення ВККС від 09 травня 2025 року № 495/дс-25 в частині відмови ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у допуску до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеного Рішенням ВККС від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24;
2) зобов'язати ВККС допустити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , до участі в доборі на посаду судді місцевого суду, оголошеного Рішенням ВККС від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24.
Позовну заяву її автор подав через підсистему «Електронний суд» 09 червня 2025 року.
У зв'язку з технічним збоєм у локальній мережі Верховного Суду, який стався 06 червня 2025 року, внаслідок чого у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду не функціонувала автоматизована система діловодства на базі КП «ДСС» (про що складено відповідний акт), автоматизований розподіл цього позову відбувся 13 червня 2025 року (о 17:04 год згідно з протоколом автоматизованого розподілу); матеріали позовної заяви суддя-доповідач отримав 16 червня 2025 року.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; .
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Позивач не додав до позовної заяви документа про сплату судового збору, що свідчить про недотримання приписів частини третьої статті 161 КАС України.
Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
Відповідно до підпункту 1 підпункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до частини першої статті 6 Закону № 3674-VI судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв, в тому числі з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу. За подання до суду процесуальних документів в електронній формі судовий збір може бути сплачено за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та з використанням платіжних систем через мережу Інтернет у режимі реального часу.
За частиною третьою статті 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З уваги на наведені приписи закону суд зазначає, що позаяк позовна заява ОСОБА_1 містить вимогу немайногового характеру, то судовий збір за цей позов становить 1211,20 грн (3028,00 грн [прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01 січня 2025 року ] * 0,4 = 1211,20 грн).
Водночас, зважаючи на те, що позивач подав позов в електронній формі (через систему «Електронний суд»), на підставі частини третьої статті 4 Закону № 3674-VI до ставки судового збору застосовується коефіцієнт 0,8 й таким чином сума судового збору, який підлягає сплаті за подання цього позову, становить 968,96 грн.
Сплатити судовий збір за подання позову до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду можна також за покликанням https://supreme.court.gov.ua/supreme/gromadyanam/zbir_adm/; платіжні реквізити такі: Отримувач коштів: ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030102, Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37993783; Банк отримувача: Казначейство України(ел. адм. подат.); Рахунок отримувача: UA288999980313151207000026007; Код класифікації доходів бюджету 22030102; Призначення платежу: 101 __________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).
Отже, суд, на підставі частини першої статті 169 КАС України, залишає без руху позовну заяву ОСОБА_1 й встановлює строк для виконання вимог процесуального закону (частина третя статті 161 КАС України), які передбачені для подання позовної заяви, тобто для надання документа про сплату судового збору.
Керуючись статтями 22, 160, 161, 169, 248, 266 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним і скасування рішення, зобов'язання вчинити дії залишити без руху і встановити позивачу десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, про які зазначено у мотивувальній частині ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк позовна заява разом із доданими до неї матеріалами буде повернута особі, що її подала з підстав, передбачених пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.
Суддя-доповідач М. І. Смокович
Судді Н. М. Мартинюк
В. Е. Мацедонська
Ж. М. Мельник-Томенко
В. М. Соколов