18 червня 2025 року
м. Київ
справа №280/12114/24
адміністративне провадження № К/990/22699/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., Желтобрюх І.Л., перевіривши касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення,
У грудні 2024 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до ГУ ДПС у Запорізькій області, в якому просила визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 29 червня 2024 року №0634705-2410-0828-UA23060070000082704, яким нараховано суму податкового зобов'язання за платежем «податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості» за 2023 рік у розмірі 640,52 грн.
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року відкрито провадження в адміністративній справі та встановлено, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року, залишеним без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2025 року, позов задоволено.
Не погоджуючись з рішенням судів першої та апеляційної інстанцій, ГУ ДПС у Запорізькій області звернулося до суду з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, а в задоволенні позову відмовити.
Щодо строків вирішення питання про відкриття касаційного провадження у цій справі суд зазначає, що суддя-доповідач Білоус О.В. відповідно до наказу Верховного Суду від 29 травня 2025 року №1822/0/6-25 у період з 02 червня 2025 року до 06 червня 2025 року перебував у відпустці.
Через технічний збій, який стався 06 червня 2025 року в локальній мережі Верховного Суду (подія зафіксована актом фіксації збоїв у роботі програмних продуктів та інформаційних систем від 06 червня 2025 року № 1), у Касаційному адміністративному суді з 12 год 45 хв 06 червня 2025 року до 13 год 00 хв 12 червня 2025 року не функціонувала автоматизована система документообігу суду (комп'ютерна програма «Діловодство спеціалізованого суду») і неможливо було зареєструвати касаційні/апеляційні скарги, заяви, клопотання тощо в судових справах і здійснити автоматизований розподіл судових справ між суддями.
У період з 12 по 17 червня 2025 року суддя-доповідач Білоус О.В. перебував на лікарняному.
При вирішенні питання про відкриття касаційного провадження за зазначеною касаційною скаргою суд виходить з такого.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з пунктом 6 частини шостої статті 12 КАС України, для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи, зокрема, щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що не перевищує: для юридичних осіб - ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; для фізичних осіб та фізичних осіб - підприємців - тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01 січня 2024 року встановлений прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 3028 грн. У цій справі оскаржується податкове повідомлення-рішення від 29 червня 2024 року №0634705-2410-0828-UA23060070000082704 на суму 640,52 грн.
Зазначена сума не перевищує тридцяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а отже справа відноситься до категорії справ незначної складності.
За правилами пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України, не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Аналіз доводів касаційної скарги не дає підстав суду касаційної інстанції для висновку про наявність у цьому випадку обставин, наведених у підпунктах «а»-«г» пункту 2 частини п'ятої статті 328 КАС України.
Згідно з пунктом 1 частини першої статті 333 КАС України, суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийнято у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини п'ятої статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити.
Керуючись пунктом 2 частини п'ятої статті 328, пунктом 1 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Центрального міжрегіонального управління Головного управління ДПС у Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 31 січня 2025 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 06 травня 2025 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового-повідомлення рішення.
Копію ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В.Білоус
Судді Н.Є.Блажівська
І.Л.Желтобрюх