Справа № 620/8101/24
18 червня 2025 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Безименної Н.В.
суддів Бєлової Л.В., Кучми А.Ю.,
розглянувши питання достатності доказів при розгляді апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2024 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивач звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з позовом до ГУ ПФ України в Чернігівській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у нарахуванні щомісячної доплати до основного розміру пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та виплатити щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн починаючи з 01.12.2023;
- зобов'язати відповідача здійснити нарахування щомісячної доплати до основного розміру пенсії в сумі 2000,00 грн. згідно із постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 № 713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб" та виплатити щомісячну доплату в сумі 2000,00 грн. починаючи з 01.12.2023.
Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 16 серпня 2024 року в задоволенні позову відмовлено.
Не погодившись із вказаним рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить його скасувати ту ухвалити нове, яким позов задовольнити.
Згідно з ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ч.2 ст.76 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Частиною 4 ст.9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України передбачено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Під час розгляду справи судом встановлено, що для належного розгляду справи наявні підстави для витребування та дослідження додаткових доказів, а саме копію пенсійної справи позивача, оскільки необхідно достеменно встановити дату призначення йому пенсії та підстави проведення відповідачем її перерахунків.
Колегія суддів вважає за необхідне зазначити, що згідно з ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Частиною 9 ст.80 КАС України передбачено, що у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
З метою перевірки обґрунтованості доводів сторін, колегія суддів вважає необхідним зібрати додаткові докази, що є необхідними для встановлення обставин, які мають істотне значення для вирішення справи.
Керуючись ст.9, 72, 77, 80 КАС України, колегія суддів
Витребувати від Головного управління Пенсійного фонду України в Чернігівській області (код ЄДРПОУ 21390940) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ).
Витребувані докази надати до Шостого апеляційного адміністративного суду до 30 червня 2025 року засобами електронного поштового зв'язку на адресу inbox@6aa.court.gov.ua (із обов'язковим зазначенням номеру справи), а також надіслати засобами поштового зв'язку на адресу Шостого апеляційного адміністративного суду: 01010, м. Київ, вул.Князів Острозьких, 8, корпус 30, разом із доказами направлення їх копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя Н.В.Безименна
Судді Л.В.Бєлова
А.Ю.Кучма