П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 червня 2025 р. Категорія: 111020300м. ОдесаСправа № 420/35080/24
Перша інстанція: суддя Левчук О.А.,
час і місце ухвалення: спрощене провадження,
м. Одеса
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Семенюка Г.В.,
суддів - Федусика А.Г., Шляхтицького О.І.,
розглянувши у письмовому провадженні у приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 р. у справі за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
встановиВ:
Позивач, звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просив стягнути суму заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 39 504 грн. 80 коп. на бюджетний рахунок UA 298999980314070512000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/18010300; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості - 14 170 грн. 24 коп. на бюджетний рахунок UA 288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/18010200; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості - 5 673 грн. 60 коп. на бюджетний рахунок UA 488999980314080617000015600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг. смт. Таїр./18010200, мотивуючи його тим, що ОСОБА_1 є платником податків та перебуває на обліку в ГУ ДПС в Одеській області. Відповідно до розрахунку податкового боргу, довідки-розрахунку заборгованості до бюджету та інтегрованих карток платника податку, податкова заборгованість відповідача перед бюджетом по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової та житлової нерухомості загалом становить 59 348, 64 грн., яка виникла в результаті винесення податкових повідомлень-рішень. Відповідно до вимог ст. 59 ПК України, у зв'язку з несплатою зобов'язання була сформована податкова вимога, яка була направлена на адресу відповідача. Однак, заборгованість відповідачем не сплачено.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму заборгованості по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості - 39504 грн. 80 коп. (тридцять дев'ять тисяч п'ятсот чотири гривні 80 копійок) на бюджетний рахунок UA298999980314070512000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/18010300; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості - 14170 грн. 24 коп. (чотирнадцять тисячі сто сімдесят гривень 24 копійки) на бюджетний рахунок UA288999980314030617000015744, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./м. Одеса/18010200; по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості - 5673 грн. 60 коп. (п'ять тисяч шістсот сімдесят три гривні 60 копійок) на бюджетний рахунок UA488999980314080617000015600, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код ЄДРПОУ: 37607526, отримувач коштів ГУК в Од.обл./отг. смт. Таїр./18010200.
Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати рішення суду та прийняти нову постанову, якою у задоволенні вимог позивача відмовити.
В обґрунтування вимог апеляційної скарги апелянт посилається на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права. Зазначає, що задовольняючи позов, суд першої інстанції не врахував, що податкові повідомлення-рішення та податкову вимогу, на які посилається позивач, є такими, що порушують права відповідача. Фізична особа ОСОБА_1 зареєстрована з 02.04.2016 за адресою: АДРЕСА_1 , проте податкові повідомлення-рішення не направлялися за адресою ОСОБА_1 та відповідно нею не були отримані. Таким чином, ГУ ДПС в Одеській області належним чином не виконав вимоги щодо надсилання податкових повідомлень-рішень на адресу ОСОБА_1 , як того вимагає ПК України, а отже ОСОБА_1 вважає податкові зобов'язання неузгодженими.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши повноту встановлення судом першої інстанції фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:
Судом першої інстанції встановлено, що 01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940412-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік у сумі 1282,39 грн. (а.с. 23).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940410-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік у сумі 69,97 грн. (а.с. 24).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940411-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік у сумі 21,89 грн. (а.с. 25).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940405-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2020 рік у сумі 134,57 грн. (а.с. 26).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940403-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік у сумі 40,50 грн. (а.с. 27).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940402-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік у сумі 2372,88 грн. (а.с. 28).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940397-2407-1551-UA51100290000027993, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік у сумі 1773,00 грн. (а.с. 29).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940396-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік у сумі 249,00 грн. (а.с. 30).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940395-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік у сумі 5198,00 грн. (а.с. 31).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940394-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2021 рік у сумі 1381,20 грн. (а.с. 32).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940374-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у сумі 16893,50 грн. (а.с. 33).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940372-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у сумі 269,75 грн. (а.с. 34).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940371-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у сумі 43,88 грн. (а.с. 35).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940370-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у сумі 1496,30 грн. (а.с. 36).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940369-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у сумі 2570,62 грн. (а.с. 37).
01 листопада 2023 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 2940367-2407-1551-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2022 рік у сумі 1920,75 грн. (а.с. 38).
Податкові повідомлення-рішення від 01.11.2023 року направлялись на адресу ОСОБА_1 , проте були повернуті з відміткою “за закінченням терміну зберігання» (а.с. 39-40).
27 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 0503523-2407-1552-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2023 рік у сумі 1542,34 грн. (а.с. 16).
27 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 0503522-2407-1552-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2023 рік у сумі 45,23 грн. (а.с. 17).
27 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 0503521-2407-1552-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості за 2023 рік у сумі 17413,30 грн. (а.с. 18).
27 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення № 0503518-2407-1552-UA51100270000073549, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2023 рік у сумі 2649,72 грн. (а.с. 19).
27 травня 2024 року ГУ ДПС в Одеській області винесено податкове повідомлення-рішення №0503516-2407-1552-UA51100290000027993, яким визначено ОСОБА_1 податкове зобов'язання з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості за 2023 рік у сумі 1979,85 грн. (а.с. 20).
Податкові повідомлення-рішення від 27.05.2024 року направлялись на адресу ОСОБА_1 , проте були повернуті з відміткою “за закінченням терміну зберігання» (а.с. 21-22).
З метою погашення заборгованості податковим органом прийнято податкову вимогу форми “Ф» від 30.04.2023 року № 0023404-1305-1532, яка направлялась на адресу ОСОБА_1 , проте була повернута з відміткою “за закінченням терміну зберігання» (а.с. 12-15).
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що згідно довідки про наявність заборгованості, розрахунку заборгованості, даних облікової картки платника податків ОСОБА_1 не сплачено заборгованість у розмірі 59 348, 64 грн.
П'ятий апеляційний адміністративний суд погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на таке:
Згідно п. 2 розділу ІІІ Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.12.2015 № 1204, податкове повідомлення-рішення вважається належним чином надісланим (врученим) платнику податків, якщо його надіслано у порядку, визначеному статею 42 Кодексу.
Відповідно до п. 42.1, 42.2 ст. 42 Податкового кодексу України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу. Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг. У разі якщо вручити податкове повідомлення - рішення неможливо через помилку, допущену контролюючим органом, податкове повідомлення - рішення вважається таким, що не вручено платнику податків.
Відповідно до ст. 70 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, формує та веде Державний реєстр фізичних осіб - платників податків (далі - Державний реєстр). До Державного реєстру вноситься інформація про осіб, які є, зокрема, громадянами України. До облікової картки фізичної особи - платника податків та повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) вноситься така інформація: прізвище, ім'я та по батькові; дата народження; місце народження (країна, область, район, населений пункт); місце проживання, а для іноземних громадян - також громадянство; серія, номер свідоцтва про народження, паспорта (аналогічні дані іншого документа, що посвідчує особу), ким і коли виданий; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (у разі внесення інформації про особу до Єдиного державного демографічного реєстру). До інформаційної бази Державного реєстру включаються такі дані про фізичних осіб: джерела отримання доходів; об'єкти оподаткування; сума нарахованих та/або отриманих доходів; сума нарахованих та/або сплачених податків; інформація про податкову знижку та податкові пільги платника податків; унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі на підставі даних розпорядника такого реєстру, наданих у порядку інформаційної взаємодії відповідно до законодавства. Фізична особа несе відповідальність згідно із законом за достовірність інформації, що подається для реєстрації у Державному реєстрі. Фізичні особи - платники податків зобов'язані подавати контролюючим органам відомості про зміну даних, які вносяться до облікової картки або повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання відповідної заяви за формою та у порядку, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику.
Наказом Міністерства фінансів України від 29 вересня 2017 року № 822 затверджено Положення про реєстрацію фізичних осіб у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків (зареєстроване в Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2017 року за №1306/31174) (далі - Положення № 822), розділом IX якого регламентовано порядок подання заяви про зміну даних, які вносяться до облікової картки та повідомлення.
Згідно п. 1 розділу IX Положення № 822 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних відносин) фізичні особи - платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів відомості про зміну даних, які вносяться до Облікової картки або Повідомлення (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і мають відмітку у паспорті), протягом місяця з дня виникнення таких змін шляхом подання заяви за формою №5ДР (додаток 12) або заяви за формою № 5ДРП (додаток 13) відповідно.
Пунктом 4 розділу IX Положення № 822 передбачено, що внесення змін до Державного реєстру та окремого реєстру Державного реєстру здійснюється протягом трьох робочих днів від дня подання фізичною особою заяви за формою № 5ДР або заяви за формою №5ДРП до контролюючого органу за своєю податковою адресою (місцем проживання). У разі звернення до будь-якого контролюючого органу строк внесення змін до Державного реєстру може бути продовжено до п'яти робочих днів.
Верховний Суд в постанові від 29 січня 2024 року по справі № 200/1185/21-а зазначив, що процедура внесення змін до Державного реєстру та даних облікової картки пов'язується саме з виконанням фізичною особою як платником податків свого обов'язку щодо звернення до контролюючого органу із відповідною заявою за формою № 5ДР. Наведене вище у сукупності дає підстави дійти висновку, що на платника податку (фізичну особу) покладено обов'язок із повідомлення контролюючого органу про зміну ним свого місця проживання/місцезнаходження (податкової адреси), а невиконання такого обов'язку позбавляє його можливості посилатися на обставини невручення йому відповідних документів, якщо такі документи були направлені на визначену при взятті на облік податкову адресу. Надіслані контролюючим органом рекомендованим листом з повідомленням про вручення податкові повідомлення-рішення та/або податкова вимога на податкову адресу платника податків, яка відповідає даним Державного реєстру та облікової картки, вважаються врученими також у разі неможливості вручення адресату такого відправлення після проставлення поштовим органом відповідної відмітки з датою та причиною невручення. Однак, цей наслідок не може бути поширений на випадок, коли відповідні податкові документи були направлені контролюючим органом за адресою, яка не є адресою місця проживання (податковою адресою) фізичної особи, у тому числі повідомленою нею на виконання вимог пункту 70.7 статті 70 ПК України, або останнього відомого її місцезнаходження/перебування.
З матеріалів справи вбачається, що податкові повідомлення-рішення від 01 листопада 2023 року та від 27 травня 2024 року надсилались на адресу ОСОБА_1 - АДРЕСА_2 , яка станом на дату їх прийняття була зазначена в Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків (а.с. 41).
Суд вважає неспроможними посилання апелянта на те, що ОСОБА_1 зареєстрована з 02.04.2016 за адресою: АДРЕСА_1 , та те, що податкові повідомлення-рішення не направлялися за адресою ОСОБА_1 , оскільки з матеріалів справи вбачається, що відомості про зміну відповідачем ОСОБА_1 податкової адреси внесені до Державного реєстру фізичних осіб (ДРФО) лише 17.06.2024 року.
Будь-яких доказів на підтвердження того, після реєстрації з 02.04.2016 року за адресою: АДРЕСА_1 , відповідач ОСОБА_1 зверталась до податкового органу із заявою щодо зміни даних, в порядку, визначеному чинним законодавством України, відповідачем суду не надано.
За таких підстав, податкові повідомлення-рішення від 01 листопада 2023 року та від 27 травня 2024 року податкового органу, з урахуванням приписів ПК України, вважаються врученими належним чином відповідачу ОСОБА_1 (за останнього відомою адресою місцезнаходження/перебування).
Суд не приймає до уваги доводи представника апелянта щодо протиправності податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги, оскільки у межах розгляду справи за позовом суб'єкта владних повноважень про стягнення заборгованості суд позбавлений процесуальної можливості здійснювати правовий аналіз питання правомірності нарахованих контролюючим органом грошових зобов'язань. Оцінка податкового правопорушення, має здійснюватися судом у провадженні за позовом платника податків про оскарження такого акту індивідуальної дії, зокрема податкового повідомлення-рішення.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 04.02.2020 року по справі № 817/4186/13-а, від 21.08.2019 року по справі № 2340/4023/18, від 05.03.2020 року по справі № 804/8630/16.
Також, в постанові від 12 липня 2022 року по справі № 160/7345/20 Верховний Суд зазначив, що у спорах за позовом податкового органу про стягнення з платника податку податкового боргу встановленню та дослідженню підлягає, зокрема, факт узгодженості грошового зобов'язання, а саме факт оскарження платником податку у передбаченому Кодексом порядку (адміністративному та/або судовому) податкового повідомлення-рішення, яким контролюючим органом визначене грошове зобов'язання, чи є останнє узгодженим з огляду на наявність (відсутність) процедури оскарження, факт сплати/несплати платником податку узгодженого грошового зобов'язання, протягом строків, визначених законодавством, правильність нарахування пені за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, факт направлення та вручення платнику контролюючим органом податкової вимоги, дотримання позивачем порядку здійснення цього заходу.
В той же час, відповідно до ст. 17 ПК України платник податків має право оскаржувати в порядку, встановленому цим Кодексом, рішення, дії (бездіяльність) контролюючих органів (посадових осіб). Пунктом 56.1 ст. 56 ПКУ встановлено, що рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. Коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених ПКУ або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення (п. 56.2 ст. 56 ПК України).
Однак, будь-яких доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 зверталась щодо оскарження податкових повідомлень-рішень від 01 листопада 2023 року та від 27 травня 2024 року в адміністративному або загальному судовому порядку, та такі податкові повідомлення-рішення були скасовані, відповідачем суду не надано.
В підпункті 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до ст. 265 ПК України податок на майно складається з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки; транспортного податку; плати за землю.
Згідно пп. 266.1.1, 266.1.2 п. 266.1 ст. 266 ПК України платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості. Визначення платників податку в разі перебування об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості у спільній частковій або спільній сумісній власності кількох осіб: а) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній частковій власності кількох осіб, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку; б) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб, але не поділений в натурі, платником податку є одна з таких осіб-власників, визначена за їх згодою, якщо інше не встановлено судом; в) якщо об'єкт житлової та/або нежитлової нерухомості перебуває у спільній сумісній власності кількох осіб і поділений між ними в натурі, платником податку є кожна з цих осіб за належну їй частку.
Відповідно до пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Згідно пп. 266.10.3 п. 266.10 ст. 266 ПК України податкове зобов'язання з цього податку може бути нараховано за податкові (звітні) періоди (роки) в межах строків, визначених пунктом 102.1 статті 102 цього Кодексу.
Відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно ст. 87 ПК України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Згідно довідки про наявність заборгованості, розрахунку заборгованості, даних облікової картки платника податків ОСОБА_1 не сплачено заборгованість у розмірі 59348,64 грн. (а.с. 5-10).
Даних щодо сплати відповідачем, ОСОБА_1 , податкової заборгованості на дату розгляду справи суду не надано.
Інші доводи апеляційної скарги встановлених обставин справи та висновків суду першої інстанції не спростовують та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.
З огляду на вищевикладене, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.
Згідно з ч. 1 ст. 316 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 315, 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , - залишити без задоволення.
Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 20 січня 2025 року по справі № 420/35080/24, - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Суддя-доповідач Г.В. Семенюк
Судді А.Г. Федусик О.І. Шляхтицький