П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
18 червня 2025 р. м. ОдесаСправа № 540/461/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі:
судді-доповідача Федусика А.Г.,
суддів Бойка А.В. , Шевчук О.А. ,
розглянувши питання щодо поновлення провадження по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
У лютому 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Херсонській області (далі ГУПФУ), у якому просив: визнати протиправними дії ГУПФУ щодо обмеження ОСОБА_1 виплати пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність; зобов'язати ГУПФУ здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 88 % від суми місячної чинної заробітної плати на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції №3.1/8604/Явт від 26.08.2020 з урахуванням посадового окладу - 5640 грн., окладу за військовим званням (майор внутрішньої служби) - 1340 грн., надбавки за вислугу років (40%) - 2792 грн., підвищення посадового окладу особливі умови служби 15% - 846 грн., підвищення посадового окладу (шкідливі умови праці) 7,5% - 423 грн., надбавки за особливо-важливі завдання 50% - 4886 грн., премії 190% - 18566,80 грн., починаючи з 01.04.2019 року без обмеження максимального розміру.
Рішенням Херсонського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року позов залишено без задоволення.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 - задоволено, рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року - скасовано.
Прийнято постанову, якою позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області щодо обмеження ОСОБА_1 виплати пенсії максимальним розміром, що не перевищує десяти прожиткових мінімумів, встановлених для осіб, які втратили працездатність.
Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Херсонській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної ОСОБА_1 пенсії за вислугу років відповідно до Закону України «Про Пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року № 2262-ХІІІ у розмірі 88 % від суми місячної чинної заробітної плати на підставі довідки Південного міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції № 3.1/8604/Явт від 26.08.2020 з урахуванням посадового окладу - 5640 грн., окладу за військовим званням (майор внутрішньої служби) - 1340 грн., надбавки за вислугу років (40%) - 2792 грн., підвищення посадового окладу особливі умови служби 15% - 846 грн., підвищення посадового окладу (шкідливі умови праці) 7,5% - 423 грн., надбавки за особливо-важливі завдання 50% - 4886 грн., премії 190% - 18566,80 грн. починаючи з 01.04.2019 року без обмеження максимального розміру.
До суду апеляційної інстанції надійшла заява представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення до постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду було призначено до розгляду питання щодо ухвалення додаткового судового рішення.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 березня 2022 року зупинено апеляційне провадження у справі за заявою представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення до постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, до припинення чи скасування воєнного стану.
Приймаючи вказану ухвалу про зупинення провадження колегія суддів вважала, що наявні підстави для зупинення провадження у даній справі у зв'язку з введенням на території України воєнного стану та відсутності згоди від усіх учасників справи про розгляд справи без їх участі.
Відповідно до ст.237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.
Колегія суддів з урахуванням загального стану в м.Одеса та Херсонській області, а також з огляду на те, що П'ятий апеляційний адміністративний суд безперервно працює, як і інші органи державної влади та може здійснювати процесуальну діяльність в період військового стану, з метою забезпечення справедливого балансу між інтересами суспільства та необхідністю дотримання фундаментальних прав людини, забезпечення особі права доступу до суду, вважає за необхідне поновити провадження у справі.
Керуючись ст.236, 237, 248, 325, 328 КАС України, суд, -
Поновити апеляційне провадження у справі №540/461/21 за заявою представника ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення до постанови П'ятого апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2022 року по справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 14 квітня 2021 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді А.В. Бойко О.А. Шевчук