Справа № 420/10025/25
18 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд в складі судді Бутенка А.В., розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, -
Стислий зміст позовних вимог.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, в якій просить суд:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 04.10.2024 № 11865503/43738098, № 11865491/43738098, № 11865530/43738098, № 11865517/43738098, № 11865464/43738098, № 11865519/43738098, № 11865511/43738098, № 11865531/43738098, № 11865536/43738098, № 11865518/43738098, № 11865463/43738098, № 11865492/43738098, № 11865533/43738098, № 11865534/43738098, № 11865537/43738098, № 11865515/43738098, № 11865516/43738098, № 11865481/43738098, № 11865532/43738098, № 11865514/43738098, № 11865500/43738098, № 11865512/43738098, № 11865528/43738098, № 11865465/43738098, № 11865509/43738098, № 11865520/43738098, № 11865538/43738098, № 11865539/43738098, № 11865473/43738098, № 11865501/43738098, № 11865535/43738098, № 11865504/43738098, № 11865490/43738098, № 11865521/43738098, № 11865510/43738098, № 11865522/43738098, № 11865507/43738098, № 11865505/43738098, № 11865489/43738098, № 11865524/43738098, № 11865506/43738098, № 11865502/43738098, № 11865525/43738098, № 11865523/43738098, № 11865529/43738098, № 11865513/43738098, № 11865526/43738098, № 11865508/43738098, № 11865527/43738098, № 11865478/43738098, № 11865480/43738098, № 11865479/43738098, № 11865389/43738098, № 11865394/43738098, № 11865431/43738098, № 11865396/43738098, № 11865412/43738098, № 11865391/43738098, № 11865387/43738098, № 11865404/43738098, № 11865392/43738098, № 11865435/43738098, № 11865399/43738098, № 11865388/43738098, № 11865438/43738098, № 11865400/43738098, № 11865421/43738098, № 11865423/43738098, № 11865395/43738098, № 11865432/43738098, № 11865422/43738098 № 11865436/43738098 № 11865390/43738098 № 11865442/43738098 № 11865386/43738098 № 11865407/43738098 № 11865433/43738098 № 11865393/43738098 № 11865417/43738098 № 11865426/43738098 № 11865427/43738098 № 11865444/43738098 № 11865405/43738098 № 11865406/43738098 № 11865408/43738098 № 11865439/43738098 № 11865447/43738098 № 11865418/43738098 № 11865443/43738098 № 11865445/43738098 № 11865425/43738098 № 11865446/43738098 № 11865440/43738098 № 11865428/43738098 № 11865397/43738098 № 11865413/43738098 № 11865419/43738098 № 11865403/43738098 № 11865420/43738098 № 11865448/43738098 № 11865424/43738098 № 11865449/43738098 № 11865409/43738098 № 11865411/43738098 № 11865410/43738098 № 11865441/43738098 № 11865430/43738098 № 11865415/43738098 № 11865398/43738098 № 11865429/43738098 № 11865434/43738098 № 11865414/43738098 № 11865437/43738098 № 11865401/43738098 № 11865402/43738098 № 11865460/43738098 № 11865485/43738098 № 11865469/43738098 № 11865483/43738098 № 11865467/43738098 № 11865484/43738098 № 11865487/43738098 № 11865468/43738098 № 11865482/43738098 № 11865459/43738098 № 11865457/43738098 № 11865462/43738098 № 11865475/43738098 № 11865466/43738098 № 11865488/43738098 № 11865474/43738098 № 11865471/43738098 № 11865477/43738098 № 11865470/43738098 № 11865461/43738098 № 11865458/43738098 № 11865456/43738098 № 11865486/43738098 № 11865472/43738098 № 11865476/43738098;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» № 6153 від 26.10.2023, № 6155 від 26.10.2023, № 6156 від 26.10.2023, № 6157 від 26.10.2023, № 6158 від 26.10.2023, № 6159 від 26.10.2023, № 6160 від 26.10.2023, № 6161 від 26.10.2023, № 6162 від 26.10.2023, № 6163 від 26.10.2023, № 6164 від 26.10.2023, № 6165 від 26.10.2023, № 6172 від 26.10.2023, № 6176 від 26.10.2023, № 6178 від 26.10.2023, № 6180 від 26.10.2023, № 6181 від 26.10.2023, № 6185 від 26.10.2023, № 6186 від 26.10.2023, № 6187 від 26.10.2023, № 6188 від 26.10.2023, № 6189 від 26.10.2023, № 6193 від 26.10.2023, № 6200 від 26.10.2023, № 6230 від 26.10.2023, № 6231 від 26.10.2023, № 6234 від 26.10.2023, № 6250 від 26.10.2023, № 6253 від 26.10.2023, № 6254 від 26.10.2023, № 6255 від 26.10.2023, № 6256 від 26.10.2023, № 6266 від 26.10.2023, № 6270 від 26.10.2023, № 6274 від 26.10.2023, № 6278 від 26.10.2023, № 6279 від 26.10.2023, № 6281 від 26.10.2023, № 6282 від 26.10.2023, № 6284 від 26.10.2023, № 6285 від 26.10.2023, № 6288 від 26.10.2023, № 6289 від 26.10.2023, № 6291 від 26.10.2023, № 6294 від 26.10.2023, № 6295 від 26.10.2023, № 6301 від 26.10.2023, № 6309 від 26.10.2023, № 6314 від 26.10.2023, № 8258 від 26.10.2023, № 8259 від 26.10.2023, № 8260 від 26.10.2023, № 7156 від 28.10.2023, № 7180 від 28.10.2023, № 7192 від 28.10.2023, № 7197 від 28.10.2023, № 7207 від 28.10.2023, № 7211 від 28.10.2023, № 7218 від 28.10.2023, № 7220 від 28.10.2023, № 7224 від 28.10.2023, № 7227 від 28.10.2023, № 7228 від 28.10.2023, № 7229 від 28.10.2023, № 7230 від 28.10.2023, № 7231 від 28.10.2023, № 7232 від 28.10.2023, № 7233 від 28.10.2023, № 7236 від 28.10.2023, № 7237 від 28.10.2023, № 7238 від 28.10.2023, № 7241 від 28.10.2023, № 7247 від 28.10.2023, № 7255 від 28.10.2023, № 7258 від 28.10.2023, № 7259 від 28.10.2023, № 7260 від 28.10.2023, № 7262 від 28.10.2023, № 7263 від 28.10.2023, № 7264 від 28.10.2023, № 7266 від 28.10.2023, № 7268 від 28.10.2023, № 7269 від 28.10.2023, № 7270 від 28.10.2023, № 7272 від 28.10.2023, № 7275 від 28.10.2023, № 7276 від 28.10.2023, № 7277 від 28.10.2023, № 7279 від 28.10.2023, № 7281 від 28.10.2023, № 7286 від 28.10.2023, № 7288 від 28.10.2023, № 7289 від 28.10.2023, № 7290 від 28.10.2023, № 7291 від 28.10.2023, № 7292 від 28.10.2023, № 7294 від 28.10.2023, № 7295 від 28.10.2023, № 7298 від 28.10.2023, № 7299 від 28.10.2023, № 7300 від 28.10.2023, № 7302 від 28.10.2023, № 7304 від 28.10.2023, № 7307 від 28.10.2023, № 7308 від 28.10.2023, № 7309 від 28.10.2023, № 7310 від 28.10.2023, № 7313 від 28.10.2023, № 7315 від 28.10.2023, № 7316 від 28.10.2023, № 7318 від 28.10.2023, № 7319 від 28.10.2023, № 7321 від 28.10.2023, № 8308 від 28.10.2023, № 8310 від 28.10.2023, № 7150 від 29.10.2023, № 7327 від 29.10.2023, № 7331 від 29.10.2023, № 7338 від 29.10.2023, № 7340 від 29.10.2023, № 7344 від 29.10.2023, № 7355 від 29.10.2023, № 7359 від 29.10.2023, № 7364 від 29.10.2023, № 7365 від 29.10.2023, № 7368 від 29.10.2023, № 7369 від 29.10.2023, № 7370 від 29.10.2023, № 7372 від 29.10.2023, № 7373 від 29.10.2023, № 7374 від 29.10.2023, № 7375 від 29.10.2023, № 7380 від 29.10.2023, № 7384 від 29.10.2023, № 7385 від 29.10.2023, № 7391 від 29.10.2023, № 8315 від 29.10.2023, № 8316 від 29.10.2023, № 8317 від 29.10.2023, № 8318 від 29.10.2023, в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що позивачем у відповідності до ст. 201 Податкового кодексу України Позивачем складено податкові накладні, однак реєстрація ПН була зупинена. Підставою зупинення реєстрації ПН згідно квитанції є посилання на п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій. Запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в ПН/РК для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних.». Позивачем надано пояснення щодо підтвердження інформації, зазначеної в податкових накладних, для розгляду питання прийняття рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, з копіями документів. За результатами розгляду наданих пояснень та доданих до пояснень підтверджуючих господарські операції документів, Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Рішення про реєстрацію/відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, згідно з якими відмовлено у реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, у зв'язку з наданням платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства, а саме: «первинні документи щодо постачання/ придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні». Позивач не погоджується із рішеннями Комісії, вважає їх безпідставними, протиправними та необґрунтованими, тому є таким, що підлягають скасуванню, а подані на реєстрацію податкові накладні - реєстрації.
20.05.2025 року від Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служби України надійшов відзив на позовну заяву в обґрунтування якого зазначено, що позивач засобами електронного зв'язку направив на реєстрацію в ЄРПН податкові накладні. Згідно з квитанціями до податкових накладних за результатами обробки «Документ прийнято, реєстрація зупинена. Квитанцією позивачу було запропоновано надати пояснення та копії документів щодо підтвердження інформації, зазначеної в податковій накладній. На виконання п. 11 Порядків №1165 Позивачем були подані до контролюючого органу Повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних, реєстрацію яких зупинено. Однак, Комісією з питань зупинення реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних було прийнято рішення про відмову в реєстрації податкових накладних у зв'язку з тим, що документи були складені/оформлені із порушенням законодавства. Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.
Заяви чи клопотання від сторін не надходили.
Процесуальні дії, вчинені судом.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05.05.2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Обставини справи.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» (далі - ТОВ «ІМПОРТМАКС») зареєстроване в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 30.07.2020 року за номером запису 15561020000074833.
Основним видом діяльності ТОВ «ІМПОРТМАКС» є за КВЕД 46.90 Неспеціалізована оптова торгівля.
01.08.2023 року між ТОВ «ІМПОРТМАКС» (Постачальник) та ТОВ «ЛЕНД ГРАНД» (Покупець) укладено Договір поставки товарів №082023-ІМЛ, відповідно до умов якого Постачальник зобов'язується передати у власність Покупця Товари партіями, а Покупець в порядку та на умовах, визначених цим Договором, зобов'язується прийняти і оплатити Товар у відповідності до умов даного Договору.
Оплата за товар підтверджується платіжними інструкціями № 3463 від 19.10.2023 року, № 3460 від 18.10.2023 року та № 3576 від 30.10.2023 року, а також оборотно-сальдовою відомістю по рахунку 361 за 2023-2024 роки.
26 жовтня 2023 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» сформовані видаткові накладні № ЦБ002944730, № ЦБ002944600, № 10833, № ЦБ002944602, № 10834, № ЦБ002944986, № ЦБ002944733, № ЦБ002944850, № ЦБ002945012, №10832, № ЦБ002944656, № ЦБ002944555, № ЦБ002944599, № ЦБ002944620, № ЦБ002944778, № ЦБ002944996, № ЦБ002944974, № ЦБ002945009, № ЦБ002945021, № ЦБ002944572, № ЦБ002944990, № ЦБ002944729, № ЦБ002944999, № ЦБ002944977, № ЦБ002944530, № ЦБ002944585, № ЦБ002944589, № ЦБ002944607, № ЦБ002944558, № ЦБ002944569, № ЦБ002944608, № ЦБ002944561, № ЦБ002944552, № ЦБ002944557, № ЦБ002944734, № ЦБ002944554, № ЦБ002944738, № ЦБ002944584, № ЦБ002944736, № ЦБ002944991, № ЦБ002944621, № ЦБ002944732, № ЦБ002944624, № ЦБ002944623, № ЦБ002944649, № ЦБ002944843, № ЦБ002944627, № ЦБ002944700, № ЦБ002944631, № ЦБ002944664, № ЦБ002944635, № ЦБ002944640.
Перевезення товару підтверджується ТТН від 26.10.2023 року № 144555, № 244558, № 344602, № 444843,
26.10.2023 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» складено наступні податкові накладні та направлено їх на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних:
№ 6153 від 26.10.2023 на загальну суму 165?168,52 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 33?315,92 грн.
№ 6155 від 26.10.2023 на загальну суму 82?711,06 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16?560,54 грн.
№ 6156 від 26.10.2023 на загальну суму 90?816,49 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 19?441,17 грн.
№ 6157 від 26.10.2023 на загальну суму 51?581,37 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?316,27 грн.
№ 6158 від 26.10.2023 на загальну суму 120?342,28 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29?458,60 грн.
№ 6159 від 26.10.2023 на загальну суму 1?013?099,23 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 202?619,85 грн.
№ 6160 від 26.10.2023 на загальну суму 732?742,13 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 146?548,43 грн.
№ 6161 від 26.10.2023 на загальну суму 558?661,18 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 111?732,24 грн.
№ 6162 від 26.10.2023 на загальну суму 662?389,30 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 132?477,86 грн.
№ 6163 від 26.10.2023 на загальну суму 557?102,60 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 111?420,52 грн.
№ 6164 від 26.10.2023 на загальну суму 444?084,74 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 88?816,95 грн.
№ 6165 від 26.10.2023 на загальну суму 84?882,19 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 17?982,89 грн.
№ 6172 від 26.10.2023 на загальну суму 100?712,02 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 24?068,46 грн.
№ 6176 від 26.10.2023 на загальну суму 350?442,47 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 70?088,49 грн.
№ 6178 від 26.10.2023 на загальну суму 1?010?519,94 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 202?103,99 грн.
№ 6180 від 26.10.2023 на загальну суму 59?289,91 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?857,98 грн.
№ 6181 від 26.10.2023 на загальну суму 316?419,30 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 63?283,86 грн.
№ 6185 від 26.10.2023 на загальну суму 50?584,72 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?116,94 грн.
№ 6186 від 26.10.2023 на загальну суму 148?714,69 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 30?311,59 грн.
№ 6187 від 26.10.2023 на загальну суму 64?504,04 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13?936,36 грн.
№ 6188 від 26.10.2023 на загальну суму 73?628,68 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15?237,65 грн.
№ 6189 від 26.10.2023 на загальну суму 97?500,31 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 20?142,40 грн.
№ 6193 від 26.10.2023 на загальну суму 268?164,47 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 53?632,89 грн.
№ 6200 від 26.10.2023 на загальну суму 147?293,00 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29?615,03 грн.
№ 6230 від 26.10.2023 на загальну суму 82?802,70 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16?976,44 грн.
№ 6231 від 26.10.2023 на загальну суму 62?825,18 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?565,04 грн.
№ 6234 від 26.10.2023 на загальну суму 79?597,45 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16?542,21 грн.
№ 6250 від 26.10.2023 на загальну суму 89?914,43 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 18?163,30 грн.
№ 6253 від 26.10.2023 на загальну суму 76?188,23 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15?658,64 грн.
№ 6254 від 26.10.2023 на загальну суму 56?867,19 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?373,44 грн.
№ 6255 від 26.10.2023 на загальну суму 64?109,89 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?900,81 грн.
№ 6256 від 26.10.2023 на загальну суму 63?912,46 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?782,49 грн.
№ 6266 від 26.10.2023 на загальну суму 56 911,25 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11 382,25 грн.
№ 6270 від 26.10.2023 на загальну суму 170?733,76 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 34 146,75 грн.
№ 6274 від 26.10.2023 на загальну суму 52?757,09 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?551,42 грн.
№ 6278 від 26.10.2023 на загальну суму 52?757,09 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?551,42 грн.
№ 6279 від 26.10.2023 на загальну суму 78?293,22 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15?919,49 грн.
№ 6281 від 26.10.2023 на загальну суму 52?757,09 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?551,42 грн.
№ 6282 від 26.10.2023 на загальну суму 61?065,42 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?213,08 грн.
№ 6284 від 26.10.2023 на загальну суму 166?579,60 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 34?146,75 грн.
№ 6285 від 26.10.2023 на загальну суму 463?598,36 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 92?719,67 грн.
№ 6288 від 26.10.2023 на загальну суму 52?757,09 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?551,42 грн.
№ 6289 від 26.10.2023 на загальну суму 61?065,42 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?213,08 грн.
№ 6291 від 26.10.2023 на загальну суму 97?205,84 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 19?500,06 грн.
№ 6294 від 26.10.2023 на загальну суму 73?108,26 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14?725,74 грн.
№ 6295 від 26.10.2023 на загальну суму 50?102,69 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?020,54 грн.
№ 6301 від 26.10.2023 на загальну суму 162?425,43 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 33?033,70 грн.
№ 6309 від 26.10.2023 на загальну суму 69?681,82 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14?621,65 грн.
№ 6314 від 26.10.2023 на загальну суму 50?321,01 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?064,20 грн.
№ 8258 від 26.10.2023 на загальну суму 213?501,73 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 42?700,35 грн.
№ 8259 від 26.10.2023 на загальну суму 148?075,14 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29?742,94 грн.
№ 8260 від 26.10.2023 на загальну суму 151?557,96 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 32?485,09 грн.
Відповідно до Квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.11.2023 року реєстрацію податкових накладних №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинено. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.
24.09.2024 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого було додано відповідні пояснення та копії документів на підтвердження наданих послуг.
Рішеннями комісії Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.10.2024 року № 11865503/43738098, № 11865491/43738098, № 11865530/43738098, № 11865517/43738098, № 11865464/43738098, № 11865519/43738098, № 11865511/43738098, № 11865531/43738098, № 11865536/43738098, № 11865518/43738098, № 11865463/43738098, № 11865492/43738098, № 11865533/43738098, № 11865534/43738098, № 11865537/43738098, № 11865515/43738098, № 11865516/43738098, № 11865481/43738098, № 11865532/43738098, № 11865514/43738098, № 11865500/43738098, № 11865512/43738098, № 11865528/43738098, № 11865465/43738098, № 11865509/43738098, № 11865520/43738098, № 11865538/43738098, № 11865539/43738098, № 11865473/43738098, № 11865501/43738098, № 11865535/43738098, № 11865504/43738098, № 11865490/43738098, № 11865521/43738098, № 11865510/43738098, № 11865522/43738098, № 11865507/43738098, № 11865505/43738098, № 11865489/43738098, № 11865524/43738098, № 11865506/43738098, № 11865502/43738098, № 11865525/43738098, № 11865523/43738098, № 11865529/43738098, № 11865513/43738098, № 11865526/43738098, № 11865508/43738098, № 11865527/43738098, № 11865478/43738098, № 11865480/43738098, № 11865479/43738098 відмовлено у реєстрації податкових накладних №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року у зв'язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
28 жовтня 2023 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» сформовані видаткові накладні № ЦБ002946601, № ЦБ002946600, № ЦБ002946597, № ЦБ002946693, № ЦБ002946594, № ЦБ002946598, № ЦБ002946523, № ЦБ002946684, № 10897, № ЦБ002946544, № ЦБ002946681, № ЦБ002946714, № ЦБ002946697, № ЦБ002946727, № ЦБ002946583, № ЦБ002946705, № ЦБ002946722, № ЦБ002946914, № ЦБ002946908, № ЦБ002946691, № ЦБ002946602, № ЦБ002946689, № ЦБ002946721, № ЦБ002946595, № ЦБ002946603, № ЦБ002946915, № ЦБ002946708, № ЦБ002946706, № ЦБ002946702, № ЦБ002946520, № ЦБ002946685, № ЦБ002946719, № ЦБ002946692, № ЦБ002946573, № ЦБ002946725, № ЦБ002946726, № ЦБ0029466917, № ЦБ002946919, № ЦБ002946713, № ЦБ002946547, № ЦБ002946711, № ЦБ002946916, № ЦБ002946912, № ЦБ002946907, № ЦБ002946678, № ЦБ002946599, № ЦБ002946707, № ЦБ002946584, № ЦБ002946644, № ЦБ002946535, № ЦБ002946699, № ЦБ002946509, № ЦБ002946712, №10894, № ЦБ002946590, № ЦБ002946591, № ЦБ002946589, № ЦБ002946695, № ЦБ002946682, № ЦБ002946694, № ЦБ002946690, № ЦБ002946679, № ЦБ002946596, № 14350.
Перевезення товару підтверджується ТТН від 28.10.2023 року № 146711, № 246685, № 346908, № 510897.
28.10.2023 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» складено наступні податкові накладні та направлено їх на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних:
№ 7156 від 28.10.2023 на загальну суму 56?425,40 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?285,08 грн.
№ 7180 від 28.10.2023 на загальну суму 56?293,35 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?258,67 грн.
№ 7192 від 28.10.2023 на загальну суму 57?337,77 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?467,55 грн.
№ 7197 від 28.10.2023 на загальну суму 55?785,99 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?157,20 грн.
№ 7207 від 28.10.2023 на загальну суму 119?387,80 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 23?877,56 грн.
№ 7211 від 28.10.2023 на загальну суму 64?352,15 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?870,43 грн.
№ 7218 від 28.10.2023 на загальну суму 61?500,54 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?300,11 грн.
№ 7220 від 28.10.2023 на загальну суму 54?633,39 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?926,68 грн.
№ 7224 від 28.10.2023 на загальну суму 234?929,09 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 46?985,82 грн.
№ 7227 від 28.10.2023 на загальну суму 108?825,94 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 21?765,19 грн.
№ 7228 від 28.10.2023 на загальну суму 309?984,00 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 61?996,80 грн.
№ 7229 від 28.10.2023 на загальну суму 90?586,15 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 18?117,23 грн.
№ 7230 від 28.10.2023 на загальну суму 101?648,81 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 20?329,76 грн.
№ 7231 від 28.10.2023 на загальну суму 344?057,29 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 68?811,46 грн.
№ 7232 від 28.10.2023 на загальну суму 98?473,06 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 19?694,61 грн.
№ 7233 від 28.10.2023 на загальну суму 886?213,12 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 177?242,62 грн.
№ 7236 від 28.10.2023 на загальну суму 103?009,45 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 20?601,89 грн.
№ 7237 від 28.10.2023 на загальну суму 84?978,30 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16?995,66 грн.
№ 7238 від 28.10.2023 на загальну суму 94?152,64 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 18?830,53 грн.
№ 7241 від 28.10.2023 на загальну суму 515?065,15 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 103?013,03 грн.
№ 7247 від 28.10.2023 на загальну суму 109?378,05 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 21?875,61 грн.
№ 7255 від 28.10.2023 на загальну суму 64?109,89 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?900,81 грн.
№ 7258 від 28.10.2023 на загальну суму 139?456,20 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 27?891,24 грн.
№ 7259 від 28.10.2023 на загальну суму 467?987,04 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 93?597,41 грн.
№ 7260 від 28.10.2023 на загальну суму 156?677,62 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 31?335,52 грн.
№ 7262 від 28.10.2023 на загальну суму 51?213,47 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?242,69 грн.
№ 7263 від 28.10.2023 на загальну суму 103?348,85 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 20?669,77 грн.
№ 7264 від 28.10.2023 на загальну суму 68?971,44 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13?794,29 грн.
№ 7266 від 28.10.2023 на загальну суму 169?638,94 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 33?927,79 грн.
№ 7268 від 28.10.2023 на загальну суму 64?751,39 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?950,28 грн.
№ 7269 від 28.10.2023 на загальну суму 68?718,37 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13?743,67 грн.
№ 7270 від 28.10.2023 на загальну суму 57?635,36 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?527,07 грн.
№ 7272 від 28.10.2023 на загальну суму 123?872,85 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 24?774,57 грн.
№ 7275 від 28.10.2023 на загальну суму 65?248,98 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13?049,80 грн.
№ 7276 від 28.10.2023 на загальну суму 55?119,56 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?023,91 грн.
№ 7277 від 28.10.2023 на загальну суму 76?751,39 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15?350,28 грн.
№ 7279 від 28.10.2023 на загальну суму 463?442,42 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 92?688,48 грн.
№ 7281 від 28.10.2023 на загальну суму 476?471,51 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 95?294,30 грн.
№ 7286 від 28.10.2023 на загальну суму 53?635,19 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?727,04 грн.
№ 7288 від 28.10.2023 на загальну суму 81?468,64 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16?293,73 грн.
№ 7289 від 28.10.2023 на загальну суму 62?787,05 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?557,41 грн.
№ 7290 від 28.10.2023 на загальну суму 148?349,96 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29?669,99 грн.
№ 7291 від 28.10.2023 на загальну суму 57?084,81 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?416,96 грн.
№ 7292 від 28.10.2023 на загальну суму 436?376,04 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 87?275,21 грн.
№ 7294 від 28.10.2023 на загальну суму 64?218,61 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?843,72 грн.
№ 7295 від 28.10.2023 на загальну суму 88?918,49 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 17?783,70 грн.
№ 7298 від 28.10.2023 на загальну суму 74?105,04 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14?821,01 грн.
№ 7299 від 28.10.2023 на загальну суму 71?377,32 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 14?275,46 грн.
№ 7300 від 28.10.2023 на загальну суму 58?515,65 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?703,13 грн.
№ 7302 від 28.10.2023 на загальну суму 75?941,13 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 15?188,23 грн.
№ 7304 від 28.10.2023 на загальну суму 88?777,18 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 17?755,44 грн.
№ 7307 від 28.10.2023 на загальну суму 81?108,58 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16?221,72 грн.
№ 7308 від 28.10.2023 на загальну суму 52?486,67 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?497,33 грн.
№ 7309 від 28.10.2023 на загальну суму 80?309,48 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 16?061,90 грн.
№ 7310 від 28.10.2023 на загальну суму 67?867,04 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13?573,41 грн.
№ 7313 від 28.10.2023 на загальну суму 52?486,67 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?497,33 грн.
№ 7315 від 28.10.2023 на загальну суму 67?867,04 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13?573,41 грн.
№ 7316 від 28.10.2023 на загальну суму 52?486,67 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?497,33 грн.
№ 7318 від 28.10.2023 на загальну суму 98?158,08 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 19?631,62 грн.
№ 7319 від 28.10.2023 на загальну суму 62?480,37 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?496,07 грн.
№ 7321 від 28.10.2023 на загальну суму 61?249,11 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?249,82 грн.
№ 8308 від 28.10.2023 на загальну суму 182?471,00 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 36?494,21 грн.
№ 8310 від 28.10.2023 на загальну суму 134?218,23 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 26?843,65 грн.
Відповідно до Квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.11.2023 року реєстрацію податкових накладних № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинено. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.
24.09.2024 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого було додано відповідні пояснення та копії документів на підтвердження наданих послуг.
Рішеннями комісії Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.10.2024 року № 11865389/43738098, № 11865394/43738098, № 11865431/43738098, № 11865396/43738098, № 11865412/43738098, № 11865391/43738098, № 11865387/43738098, № 11865404/43738098, № 11865392/43738098, № 11865435/43738098, № 11865399/43738098, № 11865388/43738098, № 11865438/43738098, № 11865400/43738098, № 11865421/43738098, № 11865423/43738098, № 11865395/43738098, № 11865432/43738098, № 11865422/43738098, № 11865436/43738098, № 11865390/43738098, № 11865442/43738098, № 11865386/43738098, № 11865407/43738098, № 11865433/43738098, № 11865393/43738098, № 11865417/43738098, № 11865426/43738098, № 11865427/43738098, № 11865444/43738098, № 11865405/43738098, № 11865406/43738098, № 11865408/43738098, № 11865439/43738098, № 11865447/43738098, № 11865418/43738098, № 11865443/43738098, № 11865445/43738098, № 11865425/43738098, № 11865446/43738098, № 11865440/43738098, № 11865428/43738098, № 11865397/43738098, № 11865413/43738098, № 11865419/43738098, № 11865403/43738098, № 11865420/43738098, № 11865448/43738098, № 11865424/43738098, № 11865449/43738098, № 11865409/43738098, № 11865411/43738098, № 11865410/43738098, № 11865441/43738098, № 11865430/43738098, № 11865415/43738098, № 11865398/43738098, № 11865429/43738098, № 11865434/43738098, № 11865414/43738098, № 11865437/43738098, № 11865401/43738098, № 11865402/43738098 відмовлено у реєстрації податкових накладних № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року у зв'язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
29 жовтня 2023 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» сформовані видаткові накладні № 10971, № 10989, №11007, № 11000, № 10954, № 10960, № 11012, № № 10975, № 10947, № 11014, № 11013, № 10996, № 10988, № 10990, № 11001, № 10985, № 10981, № 10986, № 10956, № 11016, № 10984, № 10941, № 10991, № 10980, № 10943.
Перевезення товару підтверджується ТТН від 29.10.2023 року № 21990, № 41954, № 51960.
29.10.2023 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» складено наступні податкові накладні та направлено їх на реєстрацію в Єдиний реєстр податкових накладних:
№ 7150 від 29.10.2023 на загальну суму 96?873,68 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 19?374,74 грн.
№ 7327 від 29.10.2023 на загальну суму 107?798,01 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 21?559,60 грн.
№ 7331 від 29.10.2023 на загальну суму 165?051,08 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 33?010,22 грн.
№ 7338 від 29.10.2023 на загальну суму 144?534,44 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 28?906,89 грн.
№ 7340 від 29.10.2023 на загальну суму 64?232,10 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?846,42 грн.
№ 7344 від 29.10.2023 на загальну суму 149?390,71 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 29?878,14 грн.
№ 7355 від 29.10.2023 на загальну суму 108?576,59 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 21?715,32 грн.
№ 7359 від 29.10.2023 на загальну суму 157?593,79 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 31?518,76 грн.
№ 7364 від 29.10.2023 на загальну суму 101?750,95 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 20?350,19 грн.
№ 7365 від 29.10.2023 на загальну суму 63?007,90 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?601,58 грн.
№ 7368 від 29.10.2023 на загальну суму 90?164,53 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 18?032,91 грн.
№ 7369 від 29.10.2023 на загальну суму 56?222,14 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 11?244,43 грн.
№ 7370 від 29.10.2023 на загальну суму 63?787,20 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 12?757,44 грн.
№ 7372 від 29.10.2023 на загальну суму 228?467,81 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 45?693,56 грн.
№ 7373 від 29.10.2023 на загальну суму 123?371,39 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 24?674,28 грн.
№ 7374 від 29.10.2023 на загальну суму 50?416,92 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?083,38 грн.
№ 7375 від 29.10.2023 на загальну суму 101?613,78 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 20?322,76 грн.
№ 7380 від 29.10.2023 на загальну суму 217?144,12 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 43?428,82 грн.
№ 7384 від 29.10.2023 на загальну суму 140?836,66 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 28?167,33 грн.
№ 7385 від 29.10.2023 на загальну суму 54?898,19 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 10?979,64 грн.
№ 7391 від 29.10.2023 на загальну суму 139?952,50 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 27?990,50 грн.
№ 8315 від 29.10.2023 на загальну суму 150?977,35 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 30?195,47 грн.
№ 8316 від 29.10.2023 на загальну суму 214?663,93 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 42?932,80 грн.
№ 8317 від 29.10.2023 на загальну суму 167?881,09 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 33?576,22 грн.
№ 8318 від 29.10.2023 на загальну суму 69?883,60 грн, в т.ч. ПДВ у розмірі 13?976,72 грн.
Відповідно до Квитанцій про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних від 15.11.2023 року реєстрацію податкових накладних № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинено. ПН складена та подана платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку. Пропонуємо надати пояснення та копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної.
24.09.2024 року ТОВ «ІМПОРТМАКС» подало Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, до якого було додано відповідні пояснення та копії документів на підтвердження наданих послуг.
Рішеннями комісії Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.10.2024 року № 11865460/43738098, № 11865485/43738098, № 11865469/43738098, № 11865483/43738098, № 11865467/43738098, № 11865484/43738098, № 11865487/43738098, № 11865468/43738098, № 11865482/43738098, № 11865459/43738098, № 11865457/43738098, № 11865462/43738098, № 11865475/43738098, № 11865466/43738098, № 11865488/43738098, № 11865474/43738098, № 11865471/43738098, № 11865477/43738098, № 11865470/43738098, № 11865461/43738098, № 11865458/43738098, № 11865456/43738098, № 11865486/43738098, № 11865472/43738098, № 11865476/43738098 відмовлено у реєстрації податкових накладних № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року у зв'язку з ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку.
Джерела права й акти їх застосування.
Згідно з п. 185.1 ст. 185 Податкового кодексу України (далі ПК України) об'єктом оподаткування є операції платників податку з: а) постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу, у тому числі операції з безоплатної передачі та з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору), на товари, що передаються на умовах товарного кредиту, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу в користування лізингоотримувачу/орендарю; б) постачання послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до статті 186 цього Кодексу; в) ввезення товарів на митну територію України; г) вивезення товарів за межі митної території України; ґ) виключено; д) виключено; е) постачання послуг з міжнародних перевезень пасажирів і багажу та вантажів залізничним, автомобільним, морським і річковим та авіаційним транспортом.
Відповідно до п. 201.1, п. 201.7, п. 201.10 ст. 201 ПК України на дату виникнення податкових зобов'язань платник податку зобов'язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин. Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов'язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді. Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, або зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період. Виявлення розбіжностей даних податкової декларації та даних Єдиного реєстру податкових накладних є підставою для проведення контролюючими органами документальної позапланової виїзної перевірки продавця та у відповідних випадках покупця товарів/послуг. Податкова накладна, що містить помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов'язань, є підставою для віднесення покупцем сум податку до податкового кредиту.
Реєстрація податкових накладних/розрахунків про коригування може бути зупинена, зокрема через віднесення платника податків до категорії ризикових. ПК України визначено правові наслідки відсутності факту реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних. Така податкова накладна не дає права покупцю на включення сум ПДВ до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми ПДВ, вказаної у податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.
Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 р. № 1165 (далі Порядок № 1165), визначено дії платника податків та контролюючого органу щодо питання віднесення платника податків до категорії ризикових, визначено критерії ризиковості та віднесення платника податків до таких критеріїв.
Згідно з п. 4, 5 Порядку № 1165 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак безумовної реєстрації, визначених у пункті 3 цього Порядку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування не зупиняється в Реєстрі. Платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку, показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку. Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій.
Відповідно до п. 6 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється. Питання відповідності/невідповідності платника податку критеріям ризиковості платника податку розглядається комісією регіонального рівня. У разі встановлення відповідності платника податку хоча б одному з критеріїв ризиковості платника податку комісією регіонального рівня приймається рішення про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку Включення платника податку до переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення. У рішенні зазначається підстава, відповідно до якої встановлено відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Комісією регіонального рівня розглядається питання виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, у разі виявлення обставин та/або отримання інформації, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку та/або отримання інформації та копій відповідних документів від платника податку, що свідчать про невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку. Виключення платника податку з переліку платників, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, здійснюється в день проведення засідання комісії регіонального рівня та прийняття відповідного рішення. У разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Комісія регіонального рівня постійно проводить моніторинг щодо відповідності/невідповідності платників податку критеріям ризиковості платника податку.
Отже, вказаною нормою передбачено, що у разі надходження до контролюючого органу відповідного рішення суду, яке набрало законної сили, комісія регіонального рівня виключає платника податку з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку. Тобто Порядком № 1165 передбачено оскарження рішень рішення комісії регіонального рівня з питань зупинення реєстрації податкової накладноїрозрахунку коригування в Єдиному реєстру податкових накладних про відповідність платників критеріям ризиковості, у судовому порядку.
Згідно з п. 7 Порядку № 1165 у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу податкової накладної/розрахунку коригування встановлено, що відображена в них операція відповідає хоча б одному критерію ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який відповідає хоча б одному показнику, за яким визначається позитивна податкова історія, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Додатком № 1 до Порядку № 1165 затверджено Критерії ризиковості платника податку на додану вартість, відповідно до п. 8 яких у контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
Додатком 4 до Порядку № 1165 затверджено типову форму рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку, яка містить наступне формулювання: "Рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку."
Отже, самим Порядком № 1165 встановлена можливість платника податку оскаржити рішення про відповідність/невідповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, у тому числі в судовому порядку.
Висновки суду.
Судом встановлено, що реєстрація податкових накладних №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року, № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року, № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних зупинена податковим органом з посиланням на те, що податкові накладні складені та подані платником податку, який відповідає п.8 Критеріїв ризиковості платника податку.
Суд звертає увагу на те, що критерії ризиковості платника податків на додану вартість викладено у Додатку 1 до Порядку №1165, відповідно до яких таким критерієм є, зокрема:
8. У контролюючих органах наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, зазначеної в поданих для реєстрації податковій накладній/розрахунку коригування.
Таким чином, при здійсненні опрацювання податкових накладних, направлених для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних, податковий орган проводить моніторинг відповідності/не відповідності критеріям ризиковості платника податку або здійсненої господарської операції. При цьому, форма рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку передбачає зазначення контролюючим органом конкретної податкової інформації, яка стала підставою для прийняття вказаного рішення на підставі пункту 8 Критеріїв.
Законодавцем установлена певна послідовність прийняття рішення про відповідність платника податку на додану вартість Критеріям ризиковості платника податку на додану вартість.
Додатком №4 до Порядку №1165 затверджено форму рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку.
Суд вказує, що у затвердженій формі рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку передбачено необхідність зазначення контролюючим органом однієї із двох підстав для прийняття такого рішення, а саме:
- у зв'язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності або
- з урахуванням отриманих від платника податку інформації та копій відповідних документів від … р. №.
Форма рішення про відповідність/невідповідність платника податку на додану вартість критеріям ризиковості платника податку містить обов'язкове для заповнення поле "податкова інформація (заповнюється у разі відповідності пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку)".
У формі рішенні вказано про необхідність зазначення пункту критерію ризиковості платника податку, а у разі відповідності суб'єкта пункту 8 Критеріїв ризиковості платника податку необхідно також зазначити, яка саме інформація була підставою для висновків про відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку.
Встановленню наявності у контролюючих органах податкової інформації, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, яка стала відома контролюючому органу у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на контролюючі органи завдань і функцій, має передувати моніторинг податкової накладної/розрахунку коригування, поданої для реєстрації.
Отже, питання відповідності підприємства Критеріям ризиковості платника ПДВ має розглядатись Комісією регіонального рівня за наслідками подання товариством для реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування та моніторингу платника податку і податкової накладної/розрахунку коригування, що направлена для реєстрації. При цьому моніторинг проводиться в автоматизованому порядку.
Суд зазначає, що Комісія, приймаючи рішення з посиланням на те, що у контролюючих органів наявна податкова інформація, яка стала відома у процесі провадження поточної діяльності під час виконання покладених на них законодавством завдань і функцій, що визначає ризиковість здійснення господарської операції, має обґрунтувати суду, на підставі якої інформації комісія дійшла такого висновку, та надати належні, допустимі докази в підтвердження цієї інформації.
Поряд з цим, жодних доказів на підтвердження податкової інформації, на підставі якої прийняте оскаржуване рішення про включення позивача до переліку ризикових платників податків, відповідачем надано не було.
Водночас, документального підтвердження обставин, що позивач та/або контрагент задіяні у проведенні ризикових операцій, відповідач не надав. Під час розгляду справи відповідач не надав належних доказів, які досліджувалися в ході засідання Комісії і які слугували підставою для прийняття оскаржуваних рішень.
За наведеного формулювання підстав для віднесення позивача до ризикових платників податків не можливо зрозуміти, які господарські операції та з якими суб'єктами господарювання стосуються прийнятого рішення, а також, які господарські операції відповідач вважає нереальними, з якими пов'язується незаконність формування податкового кредиту.
Отже, здійснення позивачем ризикових операцій відповідачем не доведено, обов'язку щодо розшифрування, яка саме податкова інформація стала фактичною підставою для прийняття оспорюваного рішення, - не виконано.
Крім того, у рядку "Податкова інформація" не ідентифіковано конкретні ризикові операції та/або податкові накладні платника, в яких були зафіксовані такі операції.
У свою чергу, обов'язок контролюючого органу щодо розшифрування податкової інформації кореспондується з правом платника податку подати перелік документів задля виключення його з переліку ризикових платників податків, як це передбачено п.6 Порядку №1165.
При цьому, можливість надання платником податків вичерпного переліку документів задля виключення його з переліку ризикових платників податків прямо залежить від чіткого визначення контролюючим органом як конкретного критерію ризиковості, так і обов'язкового розшифрування податкової інформації, яка стала підставою для віднесення такого платника до переліку ризикових, у разі застосування п.8 Критеріїв ризиковості.
В іншому випадку, відсутність конкретизації підстав для прийняття рішення призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання визначеного переліку документів задля виключення його з переліку ризикових платників податків.
Отже, за відсутності конкретизованої (розшифрованої) податкової інформації, що стала підставою для віднесення позивача до ризикових платників податку, оспорюване рішення відповідача не можливо визнати обґрунтованим, а отже таке рішення не відповідає критеріям правомірності, які пред'являються до суб'єктів владних повноважень та які визначені ч.2 ст.2 КАС України.
З огляду на вказане та встановлені фактичні обставини по справі, суд дійшов висновку про те, що зупинення реєстрації податкових накладних №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року, № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року, № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року з підстав відповідності операцій пункту 8 Критеріїв ризиковості операцій, є протиправним.
Також, суд звертає увагу, що у квитанції не зазначено, які саме документи слід надати платнику податків та чого мають стосуватися пояснення такого платника податків для того, аби реєстрація податкових накладних стала можливою, що також свідчить про невідповідність сформованої квитанції вимогам до такої, що визначені пунктом 11 Порядку №1165.
Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, в оскаржуваних рішеннях від 04.10.2024 року № 11865503/43738098, № 11865491/43738098, № 11865530/43738098, № 11865517/43738098, № 11865464/43738098, № 11865519/43738098, № 11865511/43738098, № 11865531/43738098, № 11865536/43738098, № 11865518/43738098, № 11865463/43738098, № 11865492/43738098, № 11865533/43738098, № 11865534/43738098, № 11865537/43738098, № 11865515/43738098, № 11865516/43738098, № 11865481/43738098, № 11865532/43738098, № 11865514/43738098, № 11865500/43738098, № 11865512/43738098, № 11865528/43738098, № 11865465/43738098, № 11865509/43738098, № 11865520/43738098, № 11865538/43738098, № 11865539/43738098, № 11865473/43738098, № 11865501/43738098, № 11865535/43738098, № 11865504/43738098, № 11865490/43738098, № 11865521/43738098, № 11865510/43738098, № 11865522/43738098, № 11865507/43738098, № 11865505/43738098, № 11865489/43738098, № 11865524/43738098, № 11865506/43738098, № 11865502/43738098, № 11865525/43738098, № 11865523/43738098, № 11865529/43738098, № 11865513/43738098, № 11865526/43738098, № 11865508/43738098, № 11865527/43738098, № 11865478/43738098, № 11865480/43738098, № 11865479/43738098, № 11865389/43738098, № 11865394/43738098, № 11865431/43738098, № 11865396/43738098, № 11865412/43738098, № 11865391/43738098, № 11865387/43738098, № 11865404/43738098, № 11865392/43738098, № 11865435/43738098, № 11865399/43738098, № 11865388/43738098, № 11865438/43738098, № 11865400/43738098, № 11865421/43738098, № 11865423/43738098, № 11865395/43738098, № 11865432/43738098, № 11865422/43738098, № 11865436/43738098, № 11865390/43738098, № 11865442/43738098, № 11865386/43738098, № 11865407/43738098, № 11865433/43738098, № 11865393/43738098, № 11865417/43738098, № 11865426/43738098, № 11865427/43738098, № 11865444/43738098, № 11865405/43738098, № 11865406/43738098, № 11865408/43738098, № 11865439/43738098, № 11865447/43738098, № 11865418/43738098, № 11865443/43738098, № 11865445/43738098, № 11865425/43738098, № 11865446/43738098, № 11865440/43738098, № 11865428/43738098, № 11865397/43738098, № 11865413/43738098, № 11865419/43738098, № 11865403/43738098, № 11865420/43738098, № 11865448/43738098, № 11865424/43738098, № 11865449/43738098, № 11865409/43738098, № 11865411/43738098, № 11865410/43738098, № 11865441/43738098, № 11865430/43738098, № 11865415/43738098, № 11865398/43738098, № 11865429/43738098, № 11865434/43738098, № 11865414/43738098, № 11865437/43738098, № 11865401/43738098, № 11865402/43738098, № 11865460/43738098, № 11865485/43738098, № 11865469/43738098, № 11865483/43738098, № 11865467/43738098, № 11865484/43738098, № 11865487/43738098, № 11865468/43738098, № 11865482/43738098, № 11865459/43738098, № 11865457/43738098, № 11865462/43738098, № 11865475/43738098, № 11865466/43738098, № 11865488/43738098, № 11865474/43738098, № 11865471/43738098, № 11865477/43738098, № 11865470/43738098, № 11865461/43738098, № 11865458/43738098, № 11865456/43738098, № 11865486/43738098, № 11865472/43738098, № 11865476/43738098 причиною відмови в реєстрації податкових накладних позивача стало «ненаданням / частковим наданням додаткових письмових пояснень та копій документів стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Єдиному реєстрі податкових накладних, при отриманні повідомлення про необхідність надання додаткових пояснень та/або документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, платником податку».
Разом з цим, в оскаржуваних рішеннях про відмову в реєстрації податкових накладних відповідачем чітко не зазначено підставу для відмови в реєстрації податкових накладних позивача в Єдиному реєстрі податкових накладних, як і не зазначено конкретно документів, відсутність яких не дала можливості прийняти рішення про реєстрацію податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.
Суд зазначає, що на розгляд відповідачу позивачем були надані всі необхідні первинні документи, які стосуються даних операцій, що не мали дефекту форми, змісту або походження, та які в силу вимог Податкового кодексу України, Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 року № 88, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.06.1995 року за № 168/704, підтверджують здійснення фінансово-господарських відносин позивача з контрагентом.
Тобто, суд дійшов висновку, що надані первинні документи на підтвердження здійснення операцій по податковим накладним №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року, № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року, № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року засвідчують факт виконання позивачем зобов'язань за Договором поставки товарів №082023-ІМЛ від 01.08.2023 року.
З урахуванням зазначеного, суд дійшов висновку, що у Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків були відсутні встановлені законом підстави для відмови у реєстрації податкових накладних №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року, № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року, № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року.
Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб'єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Таким чином, рішення комісії Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 04.10.2024 року № 11865503/43738098, № 11865491/43738098, № 11865530/43738098, № 11865517/43738098, № 11865464/43738098, № 11865519/43738098, № 11865511/43738098, № 11865531/43738098, № 11865536/43738098, № 11865518/43738098, № 11865463/43738098, № 11865492/43738098, № 11865533/43738098, № 11865534/43738098, № 11865537/43738098, № 11865515/43738098, № 11865516/43738098, № 11865481/43738098, № 11865532/43738098, № 11865514/43738098, № 11865500/43738098, № 11865512/43738098, № 11865528/43738098, № 11865465/43738098, № 11865509/43738098, № 11865520/43738098, № 11865538/43738098, № 11865539/43738098, № 11865473/43738098, № 11865501/43738098, № 11865535/43738098, № 11865504/43738098, № 11865490/43738098, № 11865521/43738098, № 11865510/43738098, № 11865522/43738098, № 11865507/43738098, № 11865505/43738098, № 11865489/43738098, № 11865524/43738098, № 11865506/43738098, № 11865502/43738098, № 11865525/43738098, № 11865523/43738098, № 11865529/43738098, № 11865513/43738098, № 11865526/43738098, № 11865508/43738098, № 11865527/43738098, № 11865478/43738098, № 11865480/43738098, № 11865479/43738098, № 11865389/43738098, № 11865394/43738098, № 11865431/43738098, № 11865396/43738098, № 11865412/43738098, № 11865391/43738098, № 11865387/43738098, № 11865404/43738098, № 11865392/43738098, № 11865435/43738098, № 11865399/43738098, № 11865388/43738098, № 11865438/43738098, № 11865400/43738098, № 11865421/43738098, № 11865423/43738098, № 11865395/43738098, № 11865432/43738098, № 11865422/43738098, № 11865436/43738098, № 11865390/43738098, № 11865442/43738098, № 11865386/43738098, № 11865407/43738098, № 11865433/43738098, № 11865393/43738098, № 11865417/43738098, № 11865426/43738098, № 11865427/43738098, № 11865444/43738098, № 11865405/43738098, № 11865406/43738098, № 11865408/43738098, № 11865439/43738098, № 11865447/43738098, № 11865418/43738098, № 11865443/43738098, № 11865445/43738098, № 11865425/43738098, № 11865446/43738098, № 11865440/43738098, № 11865428/43738098, № 11865397/43738098, № 11865413/43738098, № 11865419/43738098, № 11865403/43738098, № 11865420/43738098, № 11865448/43738098, № 11865424/43738098, № 11865449/43738098, № 11865409/43738098, № 11865411/43738098, № 11865410/43738098, № 11865441/43738098, № 11865430/43738098, № 11865415/43738098, № 11865398/43738098, № 11865429/43738098, № 11865434/43738098, № 11865414/43738098, № 11865437/43738098, № 11865401/43738098, № 11865402/43738098, № 11865460/43738098, № 11865485/43738098, № 11865469/43738098, № 11865483/43738098, № 11865467/43738098, № 11865484/43738098, № 11865487/43738098, № 11865468/43738098, № 11865482/43738098, № 11865459/43738098, № 11865457/43738098, № 11865462/43738098, № 11865475/43738098, № 11865466/43738098, № 11865488/43738098, № 11865474/43738098, № 11865471/43738098, № 11865477/43738098, № 11865470/43738098, № 11865461/43738098, № 11865458/43738098, № 11865456/43738098, № 11865486/43738098, № 11865472/43738098, № 11865476/43738098 про відмову у реєстрації податкових накладних №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року, № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року, № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року в Єдиному реєстрі податкових накладних є протиправними та належать до скасування.
Відповідно до пунктів 19, 20 Порядку №1246 податкова накладна та/або розрахунок коригування, реєстрацію яких зупинено, реєструється у день настання однієї з таких подій: прийняття в установленому порядку та набрання чинності рішенням про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування; набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної та/або розрахунку коригування (у разі надходження до ДФС відповідного рішення); неприйняття та/або відсутність реєстрації в установленому порядку рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної та/або розрахунку коригування.
У разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.
При обранні способу відновлення порушеного права позивача суд виходить з принципу верховенства права щодо гарантування цього права ст.1 Протоколу № 1 до Європейської Конвенції з прав людини, як складової частини змісту і спрямованості діяльності держави, та виходячи з принципу ефективності такого захисту, що обумовлює безпосереднє поновлення судовим рішенням прав особи, що звернулась за судовим захистом без необхідності додаткових її звернень та виконання будь-яких інших умов для цього.
Рішенням Конституційного Суду України у справі № 3-рп/2003р від 30.01.2003 року визначено, що правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані ТОВ «ІМПОРТМАКС» податкові накладні №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року, № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року, № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року датою їх фактичного подання на реєстрацію.
Суд вважає, що такий спосіб захисту порушеного права позивача є належним та достатнім в даному випадку.
Відповідно до ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
У процесі розгляду справи не встановлено інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішення спору, і доказів на підтвердження цих обставин.
Розподіл судових витрат.
Відповідно до ч.1 ст.139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
З урахуванням зазначеного, суд вважає за необхідне стягнути з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків та Державної податкової служби України пропорційно на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 339 136,00 грн.
Керуючись ст.ст.2, 9, 14, 77, 90, 139, 242-246, 250 КАС України, суд -
1. Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» (вул. Маразліївська, буд. 1/20, вхід Ф1, офіс 101, м. Одеса, 65014, код ЄДРПОУ 43738098) до Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (пр-т. Шевченка, 15/2, м. Одеса, 65015, код ЄДРПОУ 44104032), Державної податкової служби України (пл. Львівська, б. 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.
2. Визнати протиправними та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 04.10.2024 року № 11865503/43738098, № 11865491/43738098, № 11865530/43738098, № 11865517/43738098, № 11865464/43738098, № 11865519/43738098, № 11865511/43738098, № 11865531/43738098, № 11865536/43738098, № 11865518/43738098, № 11865463/43738098, № 11865492/43738098, № 11865533/43738098, № 11865534/43738098, № 11865537/43738098, № 11865515/43738098, № 11865516/43738098, № 11865481/43738098, № 11865532/43738098, № 11865514/43738098, № 11865500/43738098, № 11865512/43738098, № 11865528/43738098, № 11865465/43738098, № 11865509/43738098, № 11865520/43738098, № 11865538/43738098, № 11865539/43738098, № 11865473/43738098, № 11865501/43738098, № 11865535/43738098, № 11865504/43738098, № 11865490/43738098, № 11865521/43738098, № 11865510/43738098, № 11865522/43738098, № 11865507/43738098, № 11865505/43738098, № 11865489/43738098, № 11865524/43738098, № 11865506/43738098, № 11865502/43738098, № 11865525/43738098, № 11865523/43738098, № 11865529/43738098, № 11865513/43738098, № 11865526/43738098, № 11865508/43738098, № 11865527/43738098, № 11865478/43738098, № 11865480/43738098, № 11865479/43738098, № 11865389/43738098, № 11865394/43738098, № 11865431/43738098, № 11865396/43738098, № 11865412/43738098, № 11865391/43738098, № 11865387/43738098, № 11865404/43738098, № 11865392/43738098, № 11865435/43738098, № 11865399/43738098, № 11865388/43738098, № 11865438/43738098, № 11865400/43738098, № 11865421/43738098, № 11865423/43738098, № 11865395/43738098, № 11865432/43738098, № 11865422/43738098, № 11865436/43738098, № 11865390/43738098, № 11865442/43738098, № 11865386/43738098, № 11865407/43738098, № 11865433/43738098, № 11865393/43738098, № 11865417/43738098, № 11865426/43738098, № 11865427/43738098, № 11865444/43738098, № 11865405/43738098, № 11865406/43738098, № 11865408/43738098, № 11865439/43738098, № 11865447/43738098, № 11865418/43738098, № 11865443/43738098, № 11865445/43738098, № 11865425/43738098, № 11865446/43738098, № 11865440/43738098, № 11865428/43738098, № 11865397/43738098, № 11865413/43738098, № 11865419/43738098, № 11865403/43738098, № 11865420/43738098, № 11865448/43738098, № 11865424/43738098, № 11865449/43738098, № 11865409/43738098, № 11865411/43738098, № 11865410/43738098, № 11865441/43738098, № 11865430/43738098, № 11865415/43738098, № 11865398/43738098, № 11865429/43738098, № 11865434/43738098, № 11865414/43738098, № 11865437/43738098, № 11865401/43738098, № 11865402/43738098, № 11865460/43738098, № 11865485/43738098, № 11865469/43738098, № 11865483/43738098, № 11865467/43738098, № 11865484/43738098, № 11865487/43738098, № 11865468/43738098, № 11865482/43738098, № 11865459/43738098, № 11865457/43738098, № 11865462/43738098, № 11865475/43738098, № 11865466/43738098, № 11865488/43738098, № 11865474/43738098, № 11865471/43738098, № 11865477/43738098, № 11865470/43738098, № 11865461/43738098, № 11865458/43738098, № 11865456/43738098, № 11865486/43738098, № 11865472/43738098, № 11865476/43738098.
3. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані ТОВ «ІМПОРТМАКС» податкові накладні №№ 6295, 6314, 6185, 6157, 6274, 6278, 6281, 6288, 6254, 6266, 6180, 6282, 6289, 6231, 6256, 6255, 6187, 6309, 6294, 6188, 6253, 6279, 6234, 6155, 6230, 6165, 6250, 6156, 6291, 6189, 6172, 6158, 6200, 8259, 6186, 8260, 6301, 6153, 6284, 6270, 8258, 6193, 6181, 6176, 6164, 6285, 6163, 6161, 6162, 6160, 6178, 6159 від 26.10.2023 року, датою їх фактичного подання на реєстрацію.
4. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані ТОВ «ІМПОРТМАКС» податкові накладні № 7156, № 7180, № 7192, № 7197, № 7207, № 7211, № 7218, № 7220, № 7224, № 7227, № 7228, № 7229, № 7230, № 7231, № 7232, № 7233, № 7236, № 7237, № 7238, № 7241, № 7247, № 7255, № 7258, № 7259, № 7260, № 7262, № 7263, № 7264, № 7266, № 7268, № 7269, № 7270, № 7272, № 7275, № 7276, № 7277, № 7279, № 7281, № 7286, № 7288, № 7289, № 7290, № 7291, № 7292, № 7294, № 7295, № 7298, № 7299, № 7300, № 7302, № 7304, № 7307, № 7308, № 7309, № 7310, № 7313, № 7315, № 7316, № 7318, № 7319, № 7321, № 8308, № 8310 від 28.10.2023 року, датою їх фактичного подання на реєстрацію.
5. Зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних подані ТОВ «ІМПОРТМАКС» податкові накладні № № 7374, 7385, 7369, 7365, 7370, 7340, 8318, 7368, 7150, 7375, 7364, 7327, 7355, 7373, 7391, 7384, 7338, 7344, 8315, 7359, 7331, 8317, 8316, 7380, 7372 від 29.10.2023 року, датою їх фактичного подання на реєстрацію.
6. Стягнути з Південного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків (код ЄДРПОУ 44104032) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» (код ЄДРПОУ 43738098) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 169 568,00 грн.
7. Стягнути з Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМПОРТМАКС» (код ЄДРПОУ 43738098) судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 169 568,00 грн.
Порядок і строки оскарження рішення визначаються ст.ст.293, 295 КАС України.
Рішення набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст.255 КАС України.
Суддя А.В. Бутенко