про залишення позовної заяви без руху
18 червня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1235/25
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
13 червня 2025 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області, в якій позивач просить:
визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо відмови здійснити перерахунок та виплату пенсії позивачу на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЛК-0180 від 07.06.2024, виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях, протиправною;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області з 09.12.2023 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЛК-0180 від 07.06.2024, виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях.
В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ОСОБА_1 , 21.09.2011 звільнена з органів внутрішніх справ та на даний час перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, отримує пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 № 2262-ХІІ.
На звернення позивача до Регіонального сервісного центру ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях видано довідку про розмір грошового забезпечення № ЛК - 0180 від 07.06.2024.
З метою реалізації права на перерахунок пенсії, 09.12.2024 через вебпортал Пенсійного фонду України позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою щодо перерахунку пенсії відповідно до Закону № 2262-ХІІ на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЛК-0180 від 07.06.2024.
За результатами розгляду заяви, листом № 9428-9740/К-02/8-1200/24 від 11.12.2024 ГУ ПФУ в Луганській області, повідомило про відсутність підстав для проведення перерахунку пенсії відповідно ч.4 ст. 63 Закону № 2262.
Позивач вважає такі дії Головного управління пенсійного фонду в Луганській області протиправними, у зв'язку з чим вимушена звернутись до суду.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно до частини четвертої статті 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Згідно пред'явленого позову позивач зазначає про своє звернення 09.12.2024 через вебпортал Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою про перерахунок пенсії відповідно до Закону № 2262-ХІІ на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЛК-0180 від 07.06.2024.
При цьому, доказів такого звернення позивачем до матеріалів позовної заяви не надано. Отже, позивачу необхідно надати докази на підтвердження зазначених у позовній заяві обставин.
Окрім того, відповідно до пунктів 3, 4, 5, 11 частини п'ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається:
- ціна позову, обґрунтований розрахунок суми, що стягується, - якщо у позовній заяві містяться вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної оскаржуваним рішенням, діями, бездіяльністю суб'єкта владних повноважень;
- зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
- виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити рішення, дії чи бездіяльність суб'єкта владних повноважень, що порушили її право, та вказати спосіб захисту свого порушеного права.
Позивач просить суд, зокрема, зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області з 09.12.2023 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення № ЛК-0180 від 07.06.2024, виданої Регіональним сервісним центром ГСЦ МВС у Вінницькій, Черкаській та Кіровоградській областях.
Водночас, позовна заява не містить нормативного обґрунтування щодо здійснення такого перерахунку пенсії відповідачем саме з 09.12.2023. Тому позовна заява в цій частині потребує уточнення чи відповідних обгрунтувань.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтею 122, 123, 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,
Залишити без руху позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.
Запропонувати позивачу протягом 5-ти (п'яти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» зі скріпленням електронним підписом учасника справи (його представника) або шляхом надіслання поштовим зв'язком на тимчасову адресу для листування Луганського окружного адміністративного суду: вул. Будівельників, буд. 28, м. Дніпро, 49089, абонентська скринька 4585, уточненої позовної заяви, з урахуванням висновків суду та доказів звернення 09.12.2024 через вебпортал Пенсійного фонду України до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області із заявою щодо перерахунку пенсії.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати представнику позивача до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяК.Є. Петросян