ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залучення учасників справи
"18" червня 2025 р. справа № 300/3661/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Кафарський В.В., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
У провадженні Івано-Франківського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Івано-Франківської обласної державної адміністрації, в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Івано-Франківської обласної державної адміністрації, оформлені листом №3019/4448/6-25/01-074 від 08.05.2025 із зазначеними недоліками: невідповідність статуту Релігійної організації «Релігійна громада «Вітрила ангелів» п. 2 ч. 3 ст. 12 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації»; щодо засновників Релігійної організації «Релігійна громада «Вітрила ангелів» із адресами у інших областях; щодо подання документів на реєстрацію статуту релігійної організації у 4-х примірниках;
зобов'язати Івано-Франківську обласну державну адміністрацію повторно розглянути заяву 11-ти віруючих громадян від 10.04.2025 із доданими документами щодо реєстрації статуту Релігійної організації «Релігійна громада «Вітрила ангелів», місцезнаходження вул. Горішків, 271б, с. Яблуниця, Надвірнянський район, Івано-Франківська обл., 78592.
17.06.2025 представник відповідача подав до суду клопотання про залучення до участі у даній справі Управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача. Клопотання мотивоване тим, що саме Управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації (далі - Управління) відповідно до покладених на нього завдань забезпечує виконання повноважень обласної державної адміністрації, як суб'єкта державної реєстрації щодо реєстрації юридичних осіб - релігійних організацій.
Розглянувши вказане клопотання, суд зважає на таке.
Особливості залучення до розгляду справи третьої особи врегульовані ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України).
Так, відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є питання щодо реєстрації статуту Релігійної організації «Релігійна громада «Вітрила ангелів».
Водночас, відповідно до підпункту 8 пункту 2.2 Положення про управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 17.04.2019 №158, Управління відповідно до покладених на нього завдань забезпечує виконання повноважень обласної державної адміністрації, як суб'єкта державної реєстрації щодо реєстрації юридичних осіб - релігійних організацій.
При цьому, суд бере до уваги, що відповідно до п. 1.2, 1.4 згаданого Положення, Управління є юридичною особою публічного права та утримується за кошти державного бюджету. Управління має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банків та Державній казначейській службі України, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, бланки, інші атрибути.
Отже, суд вважає, що прийняття рішення по суті справи та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси та обов'язки Управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації, оскільки таке буде забезпечувати розгляд заяви щодо реєстрації статуту Релігійної організації «Релігійна громада «Вітрила ангелів».
Зважаючи на вищевикладене, суд дійшов висновку, що заявлене клопотання про залучення до участі у справі третьої особи є обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.
Згідно частини ч. 5 ст. 49 КАС України, про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 49, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
1. Клопотання представника Івано-Франківської обласної державної адміністрації - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі №300/3661/25 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління культури, національностей та релігій обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 33645264, вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76015).
3. Направити третій особі копію позову з копіями доданих до нього документів.
4. Встановити третій особі десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
5. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
6. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Позивачу та відповідачу ухвалу надіслати через підсистему «Електронний суд».
Перебіг процесуальних строків, початок яких пов'язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ «Мої справи».
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя /підпис/ Кафарський В.В.