ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
"18" червня 2025 р. справа № 300/2565/25
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Боршовського Т.І., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Споживчого товариства «Ланівське» про стягнення податкового боргу в сумі 29929,50 грн., -
Позиції сторін. Процесуальні дії суду.
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області (далі - позивач, ГУ ДПС в Івано-Франківській області) звернулося до суду з адміністративним позовом до Споживчого товариства “Ланівське» (далі - відповідач, СТ «Ланівське») про стягнення податкового боргу в сумі 29929,50 грн.
Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується податковий борг 29929,50 грн., з яких: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 8629,50 грн.; адміністративні штрафів та штрафних санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 21300,00 грн.
Ухвалою від 17.04.2025 Івано-Франківським окружним адміністративним судом відкрито провадження в справі, ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами (у письмовому провадженні).
Ухвала про відкриття провадження від 17.04.2025 була направлена за адресою місця реєстрації Споживчого товариства “Ланівське»: вулиця Центральна, 104, село Лани, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77174, однак повернулася на адресу суду з відміткою установи поштового зв'язку: “адресат відсутній за вказаною адресою».
Відповідно до частини четвертої статті 124 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються фізичним особам, які не мають статусу підприємців, за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
Згідно з частиною шостою статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
За таких обставин, вважається, що відповідачу вручено ухвалу суду від 17.04.2025 належним чином, а справа підлягає вирішенню за наявними в ній матеріалами.
Встановлені судом обставини справи.
27.01.2015 проведено державну реєстрацію Споживчого товариства “Ланівське» як суб'єкта підприємницької діяльності, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Місцезнаходження: вулиця Центральна, 104, село Лани, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77174 (а.с. 20-22).
19.09.2024 Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області проведено фактичну перевірку Споживчого товариства “Ланівське», за результатами якої складено акт фактичної перевірки № 16686/09/03/РРО/39604401 від 19.09.2024 (а.с. 11-12).
22.10.2024 позивачем винесено податкові-повідомлення рішення форми “С»:
- № 023150/0706, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 8629,50 грн. (а.с. 9);
- № 023151/0706, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 21300,00 грн. (а.с. 8).
Вказані податкові-повідомлення рішення від 22.10.2024 направлено на податкову адресу Споживчого товариства “Ланівське»: вулиця Центральна, 104, село Лани, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77174, та отримане відповідачем 08.11.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с. 7).
04.04.2023 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло податкову вимогу форми “Ю» № 0000232-1306-0919 про сплату податкового боргу в розмірі 55468,00 грн., яку направлено на податкову адресу відповідача та отримана відповідачем (а.с. 6).
Відповідно до довідки Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 04.04.2025 загальна сума заборгованості відповідача становить 29929,50 грн., з яких: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 8629,50 грн.; адміністративні штрафів та штрафних санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 21300,00 грн. (а.с. 4).
Вирішуючи цей спір суд виходив з таких норм права та мотивів їх застосування. Висновок суду.
Відповідно до статті 1 Податкового кодексу України, Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Статтею 36 ПК України встановлено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Згідно з статтею 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.
Пунктом 14.1.39 ПК України визначено, що грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
В пункті 14.1.175 статті 14 ПК України зазначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно пункту 86.8 статті 86 ПК України податкове повідомлення-рішення приймається в порядку, передбаченому статтею 58 цього Кодексу, керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу протягом п'ятнадцяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення платнику податків, його представнику або особі, яка здійснювала розрахункові операції, акта перевірки, та надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу. За наявності заперечень посадових осіб платника податків до акта перевірки та додаткових документів і пояснень, зокрема документів, що підтверджують відсутність вини, наявність пом'якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності відповідно до цього Кодексу, поданих у порядку, встановленому цією статтею, податкове повідомлення-рішення приймається в порядку та строки, визначені пунктом 86.7 цієї статті.
Суд зазначає, що відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
Згідно вимог підпункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Суд звертає увагу на те, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких виник податковий борг від 22.10.2024 № 023150/0706 та № 023151/0706, направлено відповідачу на його податкову адресу Споживчого товариства “Ланівське»: вулиця Центральна, 104, село Лани, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77174, та отримані відповідачем 08.11.2024, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (зворотній бік а.с. 7). Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач не оскаржив. Доказів протилежного суду не подано. Отже, суми грошових зобов'язань, визначених цими податковими повідомленнями-рішеннями, є узгодженими. Суду не подано доказів сплати вказаних сум у визначений податковим законом строк.
Згідно довідки Головного управління ДПС в Івано-Франківській області від 04.04.2025 загальна сума заборгованості відповідача становить 29929,50 грн., з яких: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в сумі 8629,50 грн.; адміністративні штрафів та штрафних санкції за порушення законодавства у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів в сумі 21300,00 грн. (а.с. 4).
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначену для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 30 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
04.04.2023 Головне управління ДПС в Івано-Франківській області прийняло податкову вимогу форми “Ю» № 0000232-1306-0919 про сплату податкового боргу в розмірі 55468,00 грн., яку направлено на податкову адресу відповідача та отримана відповідачем (а.с. 6).
З дня виставлення вказаної податкової вимоги податковий борг відповідача жодного разу не переривався, що підтверджується витягами з карток особового рахунку платника податків (а.с. 18). Отже, податкова вимога форми “Ю» № 0000232-1306-0919 від 04.04.2023 не відкликана.
Позивачем дотримано строк для стягнення коштів з відповідача, передбачений пунктом 95.2 статті 95 Податкового кодексу України.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Враховуючи те, що відповідачем не сплачено самостійно податковий борг в розмірі 29929,50 грн., то суд вважає підставним звернення контролюючого органу до суду із позовом про його стягнення в дохід Державного бюджету України в спосіб, визначений пунктами 95.3 та 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.
Таким чином, адміністративний позов Головного управління ДПС в Івано-Франківській області до Споживчого товариства «Ланівське» про стягнення податкового боргу в сумі 29929,50 грн., є обґрунтованим, а тому його належить задовольнити.
Щодо судових витрат у справі:
Сторони не понесли судових витрат у справі.
Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 255, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Споживчого товариства “Ланівське» (код ЄДРПОУ - 39604401, вулиця Центральна, 104, село Лани, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77174) в дохід Державного бюджету України податковий борг в розмірі 29929 (двадцять дев'ять тисяч дев'ятсот двадцять дев'ять) гривень 50 копійок.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи:
Позивач: Головне управління ДПС в Івано-Франківській області, ЄДРПОУ 43968084, вулиця Незалежності, 20, місто Івано-Франківськ, 76018.
Відповідач: Споживче товариство “Ланівське», код ЄДРПОУ - 39604401, вулиця Центральна, 104, село Лани, Івано-Франківський район, Івано-Франківська область, 77174.
Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.