Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 червня 2025 року Справа №640/13479/22
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зеленов А.С., розглянувши у письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі № 640/13479/22 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (04053, м. Київ, вулиця Бульварно-Кудрявська, будинок 16) про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
1) визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо не здійснення перерахунку та виплати недоотриманої пенсії ОСОБА_1 з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 01.02.2022 по 05.05.2022;
2) зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_1 з моменту досягнення пенсійного віку, а саме з 01.02.2022 по 05.05.2022.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.08.2022 відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження (без виклику сторін).
Справу передано до Донецького окружного адміністративного суду відповідно до пункту 2 розділу II Закону України від 13.12.2022 № 2825-IX «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду».
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 прийнято до провадження адміністративну справу. Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії залишено без руху. Надано позивачу термін протягом п'яти днів, починаючи з наступного дня після отримання цієї ухвали, впродовж якого позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання: доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, на які містяться посилання в позові, а саме: якісну копію відповіді відповідача.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити дії залишено без розгляду.
06.06.2025 від ОСОБА_1 до суду надійшла заява про повернення судового збору, сплаченого при поданні позову.
Розглянувши подану заяву, суд зазначає таке.
Відповідно до частини другої статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI (далі Закон №3674-VI).
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням).
Відповідно до частини другої статті 7 Закону № 3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
З аналізу наведеної норми вбачається, що особа, яка сплатила судовий збір, має право на його повернення у разі залишення позовної заяви без розгляду на підставі поданого нею клопотання про повернення сплаченої суми судового збору.
Позивачем при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва з цим позовом сплачено судовий збір у розмірі у розмірі 1984,80 грн (згідно платіжного доручення №62757974 від 19.08.2022).
Враховуючи те, що ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 12.05.2025 позовну заяву у справі № 640/13479/22 залишено без розгляду, суд дійшов висновку про задоволення заяви позивача та повернення судового збору.
Суд звертає увагу, що частиною 5 статті 7 Закону № 3674-VI визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 затверджено Порядок повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів (далі - Порядок № 787).
Наказом Міністерства фінансів України від 26.11.2024 № 606 «Про внесення змін до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» внесено зміни до Порядку повернення (перерахування) коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.09.2013 за №1650/24182.
Так, пунктом 5 розділу І Порядку № 787 визначено, що повернення (перерахування) помилково або надміру зарахованих до бюджету або повернення на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, або перерахування між видами доходів і бюджетів коштів, помилково та/або надміру зарахованих до відповідних бюджетів через єдиний рахунок, здійснюється за поданням (висновком, повідомленням) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету.
Складанню такого подання передує подання платником заяви, вимоги до якої визначені в абзаці сьомому пункту 5 розділу І цього Порядку.
З матеріалів справи вбачається, що судовий збір сплачено та зараховано на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва, а не Донецького окружного адміністративного суду.
Наказом Державної судової адміністрації України № 477 від 20.12.2022 утворено ліквідаційну комісію Окружного адміністративного суду міста Києва та затверджено план заходів з ліквідації.
Отже, враховуючи вищезазначене, суд роз'яснює заявнику, що подання про повернення судового збору має бути сформовано саме ліквідаційною комісією Окружного адміністративного суду міста Києва за відповідною заявою позивача.
Керуючись пунктом другим частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір», статтями 132, 169, 248, 255 КАС України, суд
Заяву ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі № 640/13479/22 задовольнити.
Повернути ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судовий збір, сплачений при зверненні до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовною заявою у справі №640/13479/22 у розмірі 1984,80 грн (одна тисяча дев'ятсот вісімдесят чотири гривні 80 копійок) згідно платіжного доручення №62757974 від 19.08.2022.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя А.С. Зеленов