закриття провадження у справі
м. Вінниця
18 червня 2025 р. Справа № 120/14805/24
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у письмовому прядку за правилами спрощеного позовного провадження матеріали справи за позовом Виконувача обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України; Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства; Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Вапнярської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії
В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Виконувача обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України; Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства; Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Вапнярської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач зазначив, що Центрально-Західним міжрегіональним управлінням лісового та мисливського господарства до Вапнярської селищної ради скеровано подання щодо віднесення земельних ділянок до самозалісених від 22.11.2023 № 1598, згідно з яким за ідентифікацією на території громади виявлено 98 самозалісених ділянки загальною площею 251,1584 га.
Разом з цим, відповідь про результати розгляду цього подання до Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства не надходила. У зв'язку з цим, Управлінням повторно скеровано подання щодо віднесення земельних ділянок до самозалісених від 03.05.2024 № 02-21/511.
На лист окружної прокуратури Вапнярською селищною радою надано відповідь від 25.09.2024 № 1845, згідно з якої установлено, що на подання Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства щодо віднесення виявлених на території сільської ради 98 самозалісених земельних ділянок, загальною площею 251,1584 га селищна рада надала відповідь № 1886 від 28.12.2023 про те, що більша частина із даних земельних ділянок відносяться до земель сільськогосподарського призначення та є комунальною власністю.
Однак ці земельні ділянки є несформованими, і щодо них не проведено інвентаризацію у цифровому форматі з використанням ортофотоплану із відображеними межами лісової рослинності на території. Крім того, чітко не встановлено межі зазначених земельних ділянок, у зв'язку з чим селищна рада не може визначити площі ділянок, які можуть бути потенційними для ведення лісового господарства. Через це відповідачем допущено бездіяльність щодо неприйняття рішення стосовно віднесення земельних ділянок до самозалісених.
Ухвалою від 07.11.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі. Вирішено розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення (виклику) учасників справи.
13.11.2024 через підсистему "Електронний суд" надійшли додаткові пояснення від Державного агентства лісових ресурсів України.
22.11.2024 через підсистему "Електронний суд" надійшов відзив на позовну заяву.
02.12.2024 на адресу суду від Виконувача обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області надійшла відповідь на відзив.
06.12.2024 через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшли заперечення на відповідь на відзив.
09.06.2025 через підсистему "Електронний суд" від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів.
16.06.2025 через підсистему "Електронний суд" від Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області надійшло клопотання про закриття провадження у справі мотивоване тим, що Вапнярською селищною радою розглянуто подання Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства, яке є предметом позову у даній справі.
Розглянувши подане клопотання про закриття провадження у справі, суд враховує наступне.
Положеннями пункту 8 частини 1 статті 238 КАС України передбачено, що суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
З наданого прокурором клопотання, долучених до нього доказів, встановлено, що відповідачем вже після відкриття провадження у справі виправлено допущені порушення.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для закриття провадження у справі, визначених пунктом 8 частини 1 статті 238 КАС України, а тому клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Частиною 2 статті 132 КАС України визначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Відповідно до частини 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Частина 2 ст. 238 КАС України передбачає, що про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Встановлено, що Вінницькою обласною прокуратурою при зверненні до суду з вказаною позовною заявою сплачено судовий збір у розмірі 3028 грн., що підтверджується платіжною інструкцією №2383 від 23.10.2024 року.
Відповідно до вимог пункту 5 частини 1 статті 7 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Відтак, суд дійшов висновку про повернення з Державного бюджету України на користь Вінницької обласної прокуратури судового збору в сумі 3028 грн., сплаченого згідно платіжної інструкції №2383 від 23.10.2024 року.
Керуючись ст.ст. 238, 248, 256, 294 КАС України суд, -
Клопотання про закриття провадження у справі задовольнити.
Провадження у справі №120/14805/24 за позовом Виконувача обов'язків керівника Тульчинської окружної прокуратури Вінницької області в інтересах держави в особі Державного агентства лісових ресурсів України; Центрально-Західного міжрегіонального управління лісового та мисливського господарства; Державної екологічної інспекції у Вінницькій області до Вапнярської селищної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії - закрити.
Повернути Вінницькій обласній прокуратурі (код ЄДРПОУ 02909909) з Державного бюджету України судовий збір в розмірі 3028 грн. (три тисячі двадцять вісім гривень), сплачений при зверненні до Вінницького окружного адміністративного суду згідно платіжної інструкції №2383 від 23.10.2024 року.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна