Справа № 686/17047/25
Провадження № 2-а/686/298/25
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
17 червня 2025 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Заворотна О.Л., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до старшого інспектора Управління патрульної поліції в Хмельнгицькій області Стельмаха Віталія Миколайовича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови,
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із позовом про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності.
Адміністративний позов подано з додержанням вимог ст.ст.160,161,168 КАС України.
При розгляді справ про адміністративні правопорушення,посадові особи відповідного органу діють не як самостійний суб'єкт владних повноважень, а від імені органу в якому працює.
Отже, посадові особи не можуть виступати самостійним відповідачем у таких справах, оскільки належним відповідачем є саме орган, на який покладено функціональний обов'язок розглядати справи про адміністративні правопорушення.
Така правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі №742/2298/17 від 17 вересня 2020 року.
Відповідно до ст.48 КАС України встановлено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до у часті у ній співвідповідача. Якщо позивач незгоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави. Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
Так, оскільки старший інспектор Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Стельмах В.М. є працівником Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції, а також беручи до уваги правову позицію Верховного суду, вважаю, що Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції підлягає залученню до участі у справі в якості співвідповідача.
Відповідно до частини другої статті 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій вказаної статті.
Суддя встановила, що вказана справа не відноситься до справ, які згідно з частиною четвертою статті 257 КАС України не можуть розглядатися в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої сторони про інше.
Враховуючи, що: справа належить до категорії справ незначної складності; обсяг та характер доказів; кількість сторін та інших учасників справи, керуючись ст.ст.123, 257,286 КАС України, суддя -
Прийняти позовну заяву до розгляду і відкрити провадження в справі №686/17047/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до старшого інспектора Управління патрульної поліції в Хмельницькій області Стельмаха Віталія Миколайовича (м. Хмельницький, вул. Коцюбинського, 35/2), Департаменту патрульної поліції (м. Київ, вул. Федора Ернста, 3) про скасування постанови.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області (29000, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 117, каб. 1) без виклику сторін.
Залучити до участі у справі як співвідповідача у справі - Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Департаменту патрульної поліції (м. Хмельницький, вул. Коцюбинського, 35/2).
Відповідачі з дня отримання ухвали про відкриття провадження на протязі п'яти днів мають право в порядку ч. 4, ч. 5 ст.260 КАС України подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження. Якщо відповідачі не подадуть у встановлений судом строк такі заперечення, вони має право ініціювати перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження лише у випадку, якщо доведуть, що пропустили строк із поважних причин.
Згідно з ч. 1 ст. 261 КАС України відповідачі з дня отримання ухвали про відкриття провадження на протязі 7 днів мають право подати до суду відзив на позовну заяву. Відповідачі мають право в цей же строк надіслати позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, після чого надати суду підтверджуючі відомості направлення таких.
Позивач з дня отримання відзиву на протязі 5 днів має право подати до суду відповідь на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою на порталі судової влади України в мережі Інтернет -https://court.gov.ua/fair/sud2218.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині недотримання правил підсудності може бути подана до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя: