Справа № 517/530/25
Провадження № 2-а/517/6/2025
18 червня 2025 року с-ще Захарівка
Захарівський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Тростенюка В.А.,
секретаря судових засідань Грабової І.Г.,
за участю:
позивача ОСОБА_1 ,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Захарівка Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення
встановив:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовною заявою до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Ухвалою Захарівського районного суду Одеської області від 02 червня 2025 року було відкрито провадження у справі.
10.06.2025 року представником Департаменту патрульної поліції Некришевим Є.А. до суду подано клопотання, в якому зазначає, що оскаржувана постанова серії ЕНА № 4824766 винесена старшим інспектором відділення поліції № 1 (смт. Велика Михайлівка) Роздільнянського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області капітаном поліції Браславським Ростиславом Валентиновичем. Дана особа не являється працівником, ні Департаменту патрульної поліції, ні його структурних підрозділів. Зазначає, що існують дві окремі та не підпорядковані один одному юридичні особи публічного права Головне управління Національної поліції в Одеській області та Департамент патрульної поліції. Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції. Просить замінити неналежного відповідача Департамент патрульної поліції на належного відповідача Головного управління Національної поліції в Одеській області та розглядати клопотання за відсутності представника ДПП.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.15 року № 730 «Про утворення територіальних органів Національної поліції та ліквідацію територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Національної поліції, зокрема, Головне управління Національної поліції в Одеській області та, окремо, Департамент патрульної поліції як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.
Гонтарюк М.І. у судовому засіданні не заперечував щодо задоволення клопотання представника Департаменту патрульної поліції Некришева Є.А. про заміну неналежного відповідача Департамент патрульної поліції на належного відповідача Головного управління Національної поліції в Одеській області.
Відповідно до ч. 3 ст.48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право заклопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до ч. 6 ст. 48 КАС України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Як передбачено ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Вжитий у цій процесуальній нормі термін «суб'єкт владних повноважень» означає орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їх посадову чи службову особу, іншого суб'єкта при здійсненні ними публічно владних управлінських функцій на підставі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, або наданні адміністративних послуг (п.7 ч.6 ст.4 КАС України).
Положенням про Департамент патрульної поліції, затвердженим наказом Національної поліції України від 06.11.2015 року № 73 (у редакції наказу Національної поліції від 05.09.2024 року № 947 «Про внесення змін до Положення про Департамент патрульної поліції») встановлено, що Департамент патрульної поліції є міжрегіональним територіальним органом Національної поліції, який створюється, ліквідовується та реорганізовується Кабінетом Міністрів України за поданням Міністра внутрішніх справ України на підставі пропозиції Голови Національної поліції України в установленому законом України порядку.
Положенням про управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції, затвердженим наказом Департаменту патрульної поліції від 07.11.2015 року № 1/4 (у редакції наказу Департаменту патрульної поліції від 03.03.2025 року № 580) встановлено, що управління патрульної поліції в Одеській області Департамент патрульної поліції є територіальним (відокремленим) підрозділом Департаменту патрульної поліції та згідно із законодавством України реалізує свої повноваження на території Одеської області.
З огляду на вищевикладене, існує дві окремі та не підпорядковані один одному юридичні особи публічного права Головне управління Національної поліції в Одеській області та Департамент патрульної поліції.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, суд вважає за необхідне замінити неналежного відповідача Департамент патрульної поліції на належного - Головне управління Національної поліції в Одеській області.
Керуючись ст. 48 КАС України, суд
постановив:
Клопотання представника відповідача про заміну первісного відповідача належним відповідачем - задовольнити.
Замінити відповідача Департамент патрульної поліції на належного відповідача Головне управління Національної поліції в Одеській області (вул. Єврейська, 12, м. Одеса, 65000) по справі № 517/530/25 за адміністративним позовомОСОБА_1 до Департаменту патрульної поліції про визнання незаконною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Повідомити Головне управління Національної поліції в Одеській області, що розгляд справи відбудеться 04 серпня 2025 року о 08 год. 30 хв. в приміщенні Захарівського районного суду Одеської області, про що відповідачу Головному управлінню Національної поліції в Одеській області направити адміністративний позов з додатками.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя: