Справа № 450/1991/13-ц Провадження № 6/450/51/25
13 червня 2025 року Пустомитівський районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді Кукси Д.А.
секретаря судового засідання Качмар М. З.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити заявуОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Булат Неля Олегівна про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-
встановив:
05.06.2025 представник ОСОБА_1 - адвокат Булат Неля Олегівна звернулася до суду із заявою, в якій просить суд скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань, покладених рішенням №238 від 06.03.2013 року Управління Пенсійного фонду у Пустомитівському районі Львівської області, встановлене ОСОБА_1 Ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 11.06.2013 у справі №450/1991/13-ц за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області.
В обґрунтування наданої заяви посилається на те, що 06.03.2013 Головне управління пенсійного фонду України у Пустомитівському районі винесло рішення №238 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави 170,00 грн. 06.04.2013 на виконання даного рішення Пустомитівським районним відділом державної виконавчої служби Львівської області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №37405730. 15.04.2013 державним виконавцем винесено постанову про стягнення виконавчого збору. За поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 11.06.2013 у справі №450/1991/13-ц ОСОБА_1 було встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань покладених рішенням №238 від 06.03.2013 Управління Пенсійного фонду у Пустомитівському районі Львівської області. Відповідно до інформації з Реєстру виконавчих проваджень, виконавче провадження №37405730, відкрите 06.04.2013 року щодо ОСОБА_1 , є завершеним. У зв'язку із тим, що заборгованість за виконавчим провадженням №37405730 перед Головним управлінням пенсійного фонду України у Львівській області (стягувачем) та Пустомитівським відділом державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області (виконавцем) відсутня, вважаємо, що підстав для подальшого тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України немає та таке тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон підлягає скасуванню.
У судове засідання заявник та його представник не з'явилися, однак представник подав заяву, в якій просив розглянути справу за його та заявника відсутності, заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України підтримав у повному обсязі, просив суд її задоволити.
Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази в їх сукупності, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, виходячи з наступного.
Як вбачається із матеріалів справи, ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 11.06.2013 у справі №450/1991/13-ц ОСОБА_1 було встановлено тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань покладених рішенням №238 від 06.03.2013 Управління Пенсійного фонду у Пустомитівському районі Львівської області.
У відповіді на вказаний адвокатський запит від 22.05.2025 №26090 Пустомитівський відділ ДВС надав інформацію, що 19.12.2013 державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до п.2 ч.1 ст.47 Закону України “Про виконавче провадження», чинного на момент винесення постанови.
У відповіді від 23.05.2025 на адвокатський запит ГУ ПФ України у Львівській області надало інформацію, що станом на 01.05.2025 року заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, зі сплати страхових коштів на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду України відсутня.
Судом встановлено, що згідно відповіді від 30.05.2025 року №27076 Пустомитівським відділом ДВС у Львівському районі Львівської області щодо виконавчого провадження №37405730 підтверджено наступне: «заборгованість станом на 30.05.2025 відсутня. 28.04.2025 на депозитний рахунок Відділу надійшли кошти, необхідні для задоволення вимоги стягувача, стягнення виконавчого збору та витрат виконавчого провадження».
Процесуальні питання, пов'язані з виконанням судових рішень у цивільних справах та рішень інших органів (посадових осіб) нині діючим Цивільним процесуальним кодексом України передбачені у Розділі VІ, норма статті 441 якою регулює тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.
Так, відповідно до положень ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника (ч.5); суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов'язкової участі державного (приватного) виконавця (ч.6); за результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена (ч. 7); відмова у скасуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України не перешкоджає повторному зверненню з такою заявою у разі виникнення нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України (ч. 8).
Стаття 441 ЦПК України, що діє на час розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, є спеціальною нормою, яка застосовується на стадії виконання судових рішень.
Відповідно до статті 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Статтею 6 зазначеного закону встановлені підстави для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України. Так, право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадку, зокрема, коли громадянин ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов'язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів. Зважаючи на те, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України є спеціальною нормою, то воно застосовується на стадії виконання судових рішень.
Таким чином, враховуючи те, що заборгованість за виконавчим провадженням №37405730 перед Головним управлінням пенсійного фонду України у Львівській області (стягувачем) та Пустомитівським відділом державної виконавчої служби у Львівському районі Львівської області (виконавцем) відсутня, наявності на даний час підстав для продовження обмеження у праві виїзду ОСОБА_1 за межі України у суду немає, у зв'язку з чим, суд вважає, що заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Булат Неля Олегівна слід задоволити.
Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд
постановив:
заявуОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Булат Неля Олегівна про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України, - задоволити.
Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання зобов'язань, покладених рішенням №238 від 06.03.2013 Управління Пенсійного фонду у Пустомитівському районі Львівської області, встановлене ОСОБА_1 Ухвалою Пустомитівського районного суду Львівської області від 11.06.2013 у справі №450/1991/13-ц за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Пустомитівського районного управління юстиції Львівської області.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання до Львівського апеляційного суду.
СуддяД. А. Кукса