Справа № 420/9420/25
17 червня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Катаєвої Е.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в місті Одесі справу за адміністративним позовом Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення податкового боргу, -
До суду з адміністративним позовом звернулось Головне управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 107647,07 грн; з єдиного податку фізичних осіб 53,81грн.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, представник позивача зазначив, що станом на дату подання позовної заяви та відповідно до інтегрованих карток платника (ІКП), довідки про податкову заборгованість та розрахунку податкового боргу, податкова заборгованість ФОПП ОСОБА_1 складає 107700,88 грн та є боргом з єдиного податку фізичних осіб та з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, якi є власниками об'єктiв житлової нерухомості.
Заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб виникла в результаті нарахування грошового зобов'язання за податковим повідомленням-рішенням (далі ППР) №50696/15-32-24-07 від 19.11.2024 року у сумі 53.81 грн.
Заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, якi є власниками об'єктiв житлової нерухомості виникла в результаті нарахування грошових зобов'язань за ППР №20710111-2407-1553-UA51100350000087099 від 05.04.2023 року у сумі 62665,52 грн; №0870314-2407-1553- UA51100350000087099 від 15.06.2024 року у сумі 44412,23 грн; №2071010-2407-1553- UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 280,35 грн; №0870316-2407-1553- UA51100270000073549 від 15.06.2024 року у сумі 280,97 грн
У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості, податковим органом було сформовано податкову вимогу форми «Ф» №0080830-1304-1553 від 30.06.2021, яку було направлено рекомендованим листом з повідомленням про вручення на адресу платника, однак борг не погашено.
Ухвалою суду від 07.04.2025 року позов залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позову.
Ухвалою суду від 16.04.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано у позивача докази по справі.
Ухвала суду від 16.04.2025 року доставлена в електронний кабінет системи «Електронний суд» відповідача 16.04.2025 року, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.
Поштове повідомлення направлене на поштову адресу відповідача повернуто з відміткою поштового відділення - за закінченням терміну зберігання.
Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду відзив на позов, інших заяв та клопотань від відповідача не надходило (згідно автоматизованої системи діловодства Одеського окружного адміністративного суду вхідної кореспонденції по справі станом 16.06.2025 року не зареєстровано).
Справа розглянута у порядку письмового провадження.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є платником податків.
19.11.2024 року на підставі акту №50687/15-32-24-07 від 14.11.2024 контролюючим органом складено ППР форми «Ш» №50696/15-32-24-07 про застосування штрафних санкцій у сумі 53,81 грн. Згідно з розрахунком штрафна санкція застосована за затримку (порушення граничних строків) сплати грошового зобов'язання. ППР направлено відповідачу на адресу: АДРЕСА_2 та повернуто за закінченням терміну зберігання.
Крім цього, відповідач по справі - ОСОБА_1 , громадянин України, відповідно до наданого позивачем витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно є власником дачного будинку, об'єкту житлової нерухомості загальною площею 747 кв.м. (за адресою АДРЕСА_3 ) та квартири загальною пощею 55,6 кв.м. (за адресою АДРЕСА_4 ).
ГУ ДПС відносно ОСОБА_1 прийняті ППР з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, якi є власниками об'єктiв житлової нерухомості щодо вищезазначених об'єктів нерухомості, зокрема:
№20710111-2407-1553-UA51100350000087099 від 05.04.2023 року у сумі 62665,52 грн прийняте за податковий період 2022 року;
№2071010-2407-1553- UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 280,35 грн. прийняте за податковий період 2022 року;
№0870314-2407-1553- UA51100350000087099 від 15.06.2024 року у сумі 44412,23 грн прийняте за податковий період 2023 року;
№0870316-2407-1553- UA51100270000073549від 15.06.2024 року у сумі 288,97 грн. прийняте за податковий період 2023 року
Вищевказані ППР направлені на адресу відповідача: АДРЕСА_5 та повернуто за закінченням терміну зберігання.
Згідно відомостей наданих ГУ ДПС з ЦБ ДРФО про реєстраційні дані фізичної особи адресою місця проживання ОСОБА_1 у період з 02.06.2003 по 26.06.2024 була АДРЕСА_6 , з 26.06.2024 - АДРЕСА_4 .
Податкова вимога від 30.06.2021 №0080830-1304-1553 направлялась відповідачу, проте податковий борг збільшується.
Згідно з розрахунком податкового боргу у відповідача наявна податкова заборгованість на загальну суму 107700,88 грн.
Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Податковий кодекс України (далі ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
Відповідно до вимог п.п. 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право застосовувати до платників податків передбачені законом фінансові (штрафні) санкції (штрафи) за порушення податкового чи іншого законодавства, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України визначено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Пунктом 58.3 статті 58 ПК України визначено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.
Відповідно до статті 42 ПК України податкові повідомлення - рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.
Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному пунктом 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).
Згідно з п.45.1 ст.45 ПК України податковою адресою платника податків - фізичної особи визнається місце її проживання, за яким вона береться на облік як платник податків у контролюючому органі.
Платник податків - фізична особа може мати одночасно не більше однієї податкової адреси. Заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб у розмірі 53,81 грн, виникла на підставі акту №50687/15-32-24-07 від 14.11.2024 року, за результатами якого складено ППР форми «Ш» від 19.11.2024 №50696/15-32-24-07.
ППР направлено за адресою місця проживання відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та є узгодженим грошовим зобов'язанням, проте не сплачено платником податків.
Підпунктом 265.1.1 пункту 265.1 статті 265 ПК України передбачено, що податок на майно складається з, зокрема, податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.
Платниками податку є фізичні та юридичні особи, в тому числі нерезиденти, які є власниками об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості (п.п.266.1.1 п. 266.1 ст.266 ПКУ).
Об'єктом оподаткування є об'єкт житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його частка (пп.266.2.1 п.266.1 ст.266 ПКУ).
Базою оподаткування є загальна площа об'єкта житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі його часток (пп.266.3.1 п.266.3 ст.266 ПКУ).
База оподаткування об'єктів житлової та нежитлової нерухомості, в тому числі їх часток, які перебувають у власності фізичних осіб, обчислюється контролюючим органом на підставі даних Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, що безоплатно надаються органами державної реєстрації прав на нерухоме майно та/або на підставі оригіналів відповідних документів платника податків, зокрема документів на право власності часток (пп.266.3.2 п.266.3 ст.266 ПКУ).
Базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному року (пп.266.6.1 п.266.6 ст.266 ПКУ).
Згідно з пп.266.7.1, пп.266.7.2 п.266.6 ст.266 ПКУ обчислення суми податку з об'єкта/об'єктів житлової нерухомості, які перебувають у власності фізичних осіб, здійснюється контролюючим органом за місцем податкової адреси (місцем реєстрації) власника такої нерухомості в порядку визначеному ПК України.
Податкове/податкові повідомлення-рішення про сплату суми/сум податку, обчисленого згідно з пп. 266.7.1 п. 266.7 цієї статті, разом з детальним розрахунком суми/сум податку, та відповідні платіжні реквізити, зокрема, органів місцевого самоврядування за місцезнаходженням кожного з об'єктів житлової та/або нежитлової нерухомості, надсилаються платнику податку контролюючим органом у порядку, визначеному ст.42 цього Кодексу, до 1 липня року, що настає за базовим податковим (звітним) періодом (роком).
Підпунктом 266.10.1 п.266.10 ст.266 ПКУ встановлено, що податкове зобов'язання за звітний рік з податку сплачується фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.
Судом встановлено, що позивачем ГУ ДПС визначені грошові зобов'язання відповідачу відповідно до прийнятих ППР №20710111-2407-1553-UA51100350000087099 від 05.04.2023 року у сумі 62665,52 грн; №2071010-2407-1553-UA51100270000073549 від 05.04.2023 року у сумі 280,35 грн.; №0870314-2407-1553-UA51100350000087099 від 15.06.2024 року у сумі 44412,23 грн; №0870316-2407-1553-UA51100270000073549 від 15.06.2024 року у сумі 288,97 грн.
ППР направлені на податкову адресу платника податків. Відповідачем грошові зобов'язання не сплачені.
Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий борг сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Податковим органом направлялась на адресу відповідача податкова вимога від 30.06.2021 №0080830-1304-1553. Належних та допустимих доказів щодо сплати податкового боргу на час розгляду справи відповідачем не надано. Доказів оскарження ППР не надано.
Згідно з п.59.5 ст.59 ПКУ у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Підпунктом 97.4.3 п.97.4 ст.97 ПКУ особою, відповідальною за погашення грошових зобов'язань чи податкового боргу платника податків, є стосовно фізичної особи - підприємця або фізичної особи, яка провадить незалежну професійну діяльність, - така фізична особа.
Статтями 72-73 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Згідно зі ст.90 суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 9, 12, 242-246 КАС України, суд,-
Адміністративний позов Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044, ЄДРПОУ ВП 44069166) до фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-платника податків ОСОБА_1 на користь держави податковий борг з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, у розмірі 107647,07 грн та з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 53,81 грн.
Рішення набирає законної сили у порядку ст.255 КАС України.
Рішення може бути оскаржене у порядку та строки встановлені ст.ст.295-297 КАС України.
Суддя Е.В. Катаєва