про видачу дублікату листа
16 червня 2025 року м.Київ № 320/7118/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Лисенко В.І., розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 до Богуславської районної державної адміністрації Київської області про визнання протиправною бездіяльності,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Богуславської районної державної адміністрації Київської області, в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність районної державної адміністрації Київської області щодо не розгляду звернення про призначення на посаду державної служби після припинення повноважень на виборній посаді та не призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду головного спеціаліста відділу економічного розвитку та цивільного захисту Богуславської райдержадміністрації з 28.01.2019;
- зобов'язати Богуславську районну державну адміністрацію Київської області призначити ОСОБА_1 на вакантну посаду головного спеціаліста відділу економічного розвитку та цивільного захисту Богуславської районної державної адміністрації Київської області з 28.01.2019; зобов'язати Богуславську районну державну адміністрацію Київської області зробити запис у трудовій книжці ОСОБА_1 про продовження державної служби в Богуславській районній державній адміністрації Київської області з 27.03.2018; зобов'язати Богуславську районну державну адміністрацію Київської області провести всі необхідні фінансові розрахунки та виплатити ОСОБА_1 , кошти, які належать до виплати за час проходження ним державної служби в Богуславській районній державній адміністрації Київської області з 27.03.2018.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 29 квітня 2020 року позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Богуславської районної державної адміністрації Київської області щодо не розгляду звернення про призначення на посаду державної служби після припинення повноважень на виборній посаді та не призначення ОСОБА_1 на вакантну посаду державної служби після припинення повноважень на виборній посаді в період з 27.03.2018 по 20.02.2020; зобов'язано Богуславську районну державну адміністрацію Київської області (код ЄДРПОУ 04054872, місцезнаходження: 09701, Київська область, м. Богуслав, вул. Івана Франка, буд. 4) провести розрахунок коштів, які підлягали виплаті та відрахуванню ЄСВ за період вимушеного прогулу з 27.03.2018 по 20.02.2020.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2020 рішення суду залишено без змін.
Ухвалою суду від 06.10.2022 замінено боржника у виконавчому листі №320/7118/19 про зобов'язання провести розрахунок коштів, які підлягали виплаті та відрахуванню ЄСВ за період вимушеного прогулу з 27.03.2018 по 20.02.2020, виданому Київським окружним адміністративним судом 31.03.2021, а саме - Богуславську районну державну адміністрацію (місцезнаходження: 09701, Київська обл., м. Богуслав, вул. Франка, 4; код ЄДРПОУ 04054872) на його правонаступника - Обухівську районну державну адміністрацію Київської області (місцезнаходження: 08700, Київська область, м. Обухів, вул. Малишка, 10, код ЄДРПОУ - 04054725).
21.04.2023 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа у справі №320/7118/19.
В обґрунтування вказаної заяви, заявник вказує на те, що за його заявою про заміну боржника у виконавчому листі, ухвалою судді КОАС Лисенко В.І. від 06.10.2022 було замінено боржника у виконавчому листі №320/7118/19 виданого 31.03.2021 із вибувшого: «Богуславська районна державна адміністрація Київської області» на правонаступника: «Обухівська районна державна адміністрація Київської області (код за ЄДРПОУ: 04054725, адреса: 08700. Україна, Київська область, м.Обухів, вул.Малишка, 10). Оригінал вказаної ухвали йому було направлено рекомендованим листом і отримано ним у поштовому відділенні м.Богуслав - 05.01.2023. В отриманій кореспонденції (у конверті) не було супровідного листа, а також оригінала виконавчого листа №320/7118/19 виданого КОАС 31.03.2021, необхідного для належного пред'явлення їх до примусового виконання. Разом з тим, 05.01.2023 рекомендованим листом від відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у місті Києві та Київській області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) позивачем було отримано письмову відповідь на заяву від 28.12.2022 щодо вирішення питання повернення стягувану (тобто позивачу) виконавчого листа №320/7118/19, виданого 31.03.2021 року Київським окружним адміністративним судом після закінчення виконавчого провадження №65254330 з підстав припинення юридичної особи, як боржника. У відповіді зазначено, що держвиконавцем направлено до суду виконавчий лист разом з постановою про закінчення виконавчого провадження.
Вирішуючи питання стосовно вказаної заяви до розгляду, суд виходить з наступного.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, пунктом 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
За змістом наведених положень закону убачається, що право стягувача на звернення для видачі дубліката виконавчого документа не є абсолютним і обмежується строком пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Тобто, із заявою про видачу дубліката виконавчого документу можна звернутися лише в межах строків пред'явлення його до виконання, а у разі пропуску такого строку одночасно із заявою про видачу дубліката слід подавати і заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Згідно виконавчого листа №320/7118/19 строк пред'явлення виконавчих документів, спливає 12.11.2023, що відповідно до пп. 18.4 пункту 18 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.
Оскільки з відповідною заявою про видачу дубліката виконавчого листа стягувач звернувся до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання (тобто, до 12.11.2023), суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дублікату виконавчого листа від 31.03.2021 за №320/7118/19.
Отже, заяву позивача про видачу дубліката виконавчого листа необхідно задовольнити.
Керуючись статтями 166, 248, 256, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа, - задовольнити.
Видати дублікат виконавчого листа від 31.03.2021 за №320/7118/19, виданого Київським окружним адміністративним судом 31.03.2023.
Копію ухвали направити/видати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Лисенко В.І.