про залишення позовної заяви без розгляду
16 червня 2025 рокум. Ужгород№ 640/20180/18
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Плеханова З.Б.
при секретарі Ковач Н.М.
за участю:
позивача: ОСОБА_1 -не з'явився
відповідача: Державна служба України з безпеки на транспорті - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку
30 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до ОАСК з адміністративним позовом до Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку.
Наказом від 16.09.2024 № 399 ДСА України затверджений Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва відповідно до пункту 6 частини першої статті 152 та частини п'ятої статті 153 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ", з метою відновлення належного доступу громадян та юридичних осіб до правосуддя у публічно-правових спорах .
04 березня 2025 року дана справа надійшла до Закарпатського окружного адмінсуду.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 07 березня 2025 року прийнято дану справу до свого провадження та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 26 березня 2025 року адміністративну справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін. Судове засідання призначено на 12 травня 2025 року на 13-30 годин.
В судове засідання 12 травня 2025 року позивач та його представник не з'явилися.
Зазначену ухвалу направлено на адресу позивача яка зазначена ним у позові рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Однак, поштовий конверт з ухвалою суду від 26 березня 2025 року повернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв'язку «повертається» "адресат відсутній за вказаною адресою" . датованою 08.04.2025 року, що стверджується трекінгом Укрпошти.
Судове засідання відкладено на 16 червня 2025 року на 11-30 год.про що сторони повідомлені повісткою про виклик. Вказану повістку про виклик було надіслано позивачу рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Однак, поштовий конверт з повісткою суду повернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду без вручення з відміткою органу поштового зв'язку «повертається» "адресат відсутній за вказаною адресою" . датованою 27.05.2025 року, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення.
Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеної у постанові від 29.08.2022 року у справі №522/3598/16-а, до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками «за закінченням терміну зберігання», «адресат вибув», «адресат відсутній» і т.п., з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Частиною 4 ст.124 КАС України встановлено, що у разі ненадання учасниками справи інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: 1) юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань; 2) фізичним особам, які не мають статусу підприємців, - за адресою їх місця проживання чи місця перебування, зареєстрованою у встановленому законом порядку. У разі відсутності учасників справи за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручено їм належним чином.
Згідно з ч.11 ст.126 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
За таких обставин, суд вважає, що відповідно до ч.11 ст.126 КАС України копія ухвали від 16 квітня 2025 року та повістка про виклик в судове засідання на 16.06.2025 вручена позивачу належним чином.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 240 КАСУ суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо: позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб'єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
На підставі викладеного та керуючись ст. 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державна служба України з безпеки на транспорті про визнання протиправним та скасування розрахунку- залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адмінсуду протягом 15 днів.
СуддяЗ.Б.Плеханова