про поновлення строку звернення до суду
17 червня 2025 року м. Житомир справа № 240/25420/24
категорія 106030000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Капинос О.В., розглянувши клопотання про поновлення строку звернення до суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинити дії.
Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Ухвалою від 23.05.2025 позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення з позовом в частині позовних вимог за період з 19.07.2022 по 19.05.2023.
На виконання вимог ухвали представник позивача надіслав заяву про поновлення строку звернення з позовом. У заяві посилається на те, що відповідач не повідомляв про загальну суму грошового забезпечення з розшифровкою жодного місяця, не повідомляв про суми нараховані та не виплачені при виключенні зі списків особового складу частини. Не надано доказів вручення позивачу грошового атестату при виключенні зі списків особового складу частини НОМЕР_1 , яка перебуває на фінансовому забезпеченні у ІНФОРМАЦІЯ_2 . До заяви додав копію грошового атестата в/ч НОМЕР_1 , виданого 04.06.2025 №9/1112, у якому відсутній підпис позивача.
Вирішуючи питання наявності підстав для поновлення строку звернення з позовом, суд виходить з наступного.
Відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 21 березня 2025 року у справі №460/21394/23, суд зазначає, що початок перебігу тримісячного строку для подання позову в частині вимог за період з 19 липня 2022 року слід обчислювати з моменту, коли позивач набув достовірної та документально підтвердженої інформації про обсяг і характер виплачених йому сум.
Таке ознайомлення відбувається шляхом вручення грошового атестата (тобто, письмового документа, в якому детально зазначено суми, нараховані та виплачені позивачу при звільненні/виключенні зі списків особового складу частини).
З урахуванням пункту 1 глави XIX "Прикінцеві положення" КЗпП України, відлік тримісячного строку звернення до суду зі спорами, визначеними статтею 233 КЗпП України, почався 01 липня 2023 року.
Тобто, строк звернення з позовними вимогами до за період з 19.07.2022 по 19.05.2023 закінчився .
Пунктом 11.1 Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ, організацій Збройних Сил України та Державної спеціальної служби транспорту (додаток до наказу Міністерства оборони України 22 травня 2017 №280 (у редакції наказу Міністерства оборони України від 22 квітня 2021 року №104) грошовий атестат видається військовослужбовцю військовою частиною, в якій він перебуває на грошовому забезпеченні, у таких випадках: - вибуття до нового місця служби (навчання) з виключенням зі списків особового складу військової частини; - зарахування військової частини, що не включена до мережі розпорядників бюджетних коштів, на фінансове забезпечення від однієї військової частини до іншої; - звільнення військовослужбовців з військової служби (крім військовослужбовців строкової військової служби); - відрядження військовослужбовців до органів виконавчої влади та інших цивільних установ із залишенням на військовій службі.
Згідно з абзацом першим пункту 11.3 розділу 11 названих Правил грошовий атестат виписується у двох примірниках на кожного військовослужбовця окремо (друкованим способом або ручкою), підписується командиром військової частини і начальником фінансового органу і засвідчується особистим підписом власника грошового атестата та відтиском гербової печатки з найменуванням частини, зазначеної в атестаті, та реєструється в журналі реєстрації вихідної документації.
Перший примірник грошового атестата видається під підпис у картці особового рахунку військовослужбовця, в якій зазначається дата його видачі, а другий залишається в діловодстві фінансового органу військової частини (абзац п'ятий пункту 11.3 розділу 11 Правил №280).
Відтак про розмір нарахованого та виплаченого грошового забезпечення військовослужбовець, який вибуває до нового місця служби, або який звільняється з військової служби, дізнається у день виключення його зі списків особового складу військової частини при отриманні грошового атестату.
При цьому, військова частина, де перебуває позивач на фінансовому забезпеченні вручає йому при виключенні зі списків особового складу частини грошовий атестат.
До заяви про поновлення строку звернення з позовом представник позивача додав копію грошового атестата в/ч НОМЕР_1 , виданого 04.06.2025 №9/1112, у якому відсутній підпис позивача.
Частиною 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи відсутність доказів вручення позивачу грошового атестата при виключенні зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 16.08.2024, суд вважає за можливе визнати поважними причини пропуску строку звернення з позовом за період з 19.07.2022 по 19.05.20223 та поновити такий строк.
Керуючись статтями 123, 240, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Задовольнити клопотання представника позивача про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом у справі № 240/25420/24.
Поновити позивачу строк звернення до суду з адміністративним позовом.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Капинос