Україна
Донецький окружний адміністративний суд
17 червня 2025 року Справа №200/4111/25
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Аканов О.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення в адміністративній справі №200/4111/25 -
Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з вищевказаним адміністративним позовом.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 позовну заяву залишено без руху; встановлено позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви п'ять днів з дня вручення позивачу даної ухвали шляхом подання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду.
Позивачем до суду надано заяву про поновлення строку строку звернення до суду, в якому в обґрунтування поважності причин пропуску такого посилається на те, що він звернувся до суду 04.06.2025 року, оскільки з 13.02.2023 проходить військову службу за мобілізацією та є діючим військовослужбовцем. Вказав, що через проходження військової служби був позбавлений можливості вчасно звернутися до суду.
На підтвердження вказаного в поданій заяві надав:
копію військового квитка серії НОМЕР_1 відповідно до якого позивач призваний у Збройні Сили України за мобілізацією 13.02.2023;
копію довідки №34 від 11.06.2025, відповідно до якої позивач дійсно перебуває на військовій службі у військовій частині НОМЕР_2 АДРЕСА_1 з 03 квітня 2025 року.
Оцінивши наведені аргументи з точки зору їх достатності для поновлення пропущеного позивачем строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.
Що стосується прохання позивача врахувати ту обставину, що позивач проходить військову службу за мобілізацією, є діючим військовослужбовцем та був позбавлений можливості вчасно звернутися до суду, суд зазначає наступне.
Верховний Суд у постанові від 29 листопада 2024 року у справі №120/359/24 зазначив, що проходження особою військової служби, призваною по мобілізації у Збройні Сили України, може бути підставою для поновлення строку звернення до суду з кількох причин, пов'язаних із особливим статусом військовослужбовців та характером їхньої служби:
1. Обмеження доступу до правової допомоги: під час служби військовослужбовці можуть перебувати у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, що обмежує можливість своєчасного звернення до суду.
2. Виконання обов'язків служби: військовослужбовці, особливо в умовах воєнного стану, часто перебувають у стані, коли фізично або психологічно неможливо займатися приватними справами, зокрема ініціювати судові спори.
3. Фактор часу: участь військовослужбовця у довготривалих операціях, навчаннях або відрядженнях може унеможливити дотримання, визначеного процесуальним законом, строку для звернення до суду.
4. Повага до особливого статусу військовослужбовців: враховуючи виконання військовослужбовцями важливої функції із захисту держави, законодавство та судова практика мають враховувати обставини, пов'язані з проходженням військової служби, як вагому підставу для поновлення строку.
5. Обов'язок держави забезпечувати реалізацію принципу рівного доступу до правосуддя: проходження військової служби може суттєво ускладнити реалізацію особами цього права, а отже, з метою належного забезпечення зазначеного принципу, може визнаватися об'єктивною причиною пропуску процесуального строку.
Процесуальний строк звернення до суду покликаний забезпечувати принцип правової визначеності і є гарантією захисту прав сторін спору. Вирішуючи питання про поновлення строку звернення до суду, суди повинні надавати оцінку причинам, що зумовили пропуск строку.
Даний висновок узгоджується з позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 09.01.2025 у справі №480/11349/23.
Таким чином, суд нагадує, що за висновком Верховного Суду в постанові від 31.05.2023 у справі №160/9356/22, поважною причиною пропуску строку звернення до суду є така обставина, яка: виникла об'єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; ця причина виникла протягом строку, який пропущено.
В даному випадку позивач не надав суду доказів залучення до виконання бойових та спеціальних завдань у складі діючих угруповань військ Сил оборони держави, що перешкоджало у доступі до правової допомоги та в доступі до суду.
Також, матеріали справи не містять доказів перебування і виконання обов'язків позивачем військової служби у віддалених, в тому числі й небезпечних місцях, місцях активних бойових дій, де відсутній доступ до адвокатів чи інших правових ресурсів, участі військовослужбовця у довготривалих операціях, навчаннях або відрядженнях, або наявності інших обставин, пов'язаних з проходженням військової служби, які унеможливили звернення до суду у строк, визначений процесуальним законом.
На думку суду, недостатньо тільки послатися на проходження позивачем військової служби, позивачем мають бути вказані фактичні обставини, які обмежили можливість своєчасного звернення до суду, з наданням відповідних доказів, яким суд має надати оцінку.
Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що в заяві про поновлення строку звернення до суду позивачем не вказано на обставини непереборного і об'єктивного характеру, існування яких значною мірою утруднило або ж унеможливило реалізацію права на судовий захист у межах встановленого для цього строку звернення до суду, тому суд не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
З огляду на вищенаведене суд констатує, що позивачем в повній мірі не усунуто недоліків позову, наведених в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року.
Згідно ч. 2 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Тому, з метою надання позивачу можливості усунути встановлені судом недоліки суд вважає за необхідне продовжити наданий позивачу строк для їх усунення.
Керуючись ст.ст. 121, 169, 248, 256 КАС України, суд -
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків, вказаних в ухвалі Донецького окружного адміністративного суду від 09 червня 2025 року про залишення позовної заяви без руху.
Запропонувати позивачу подати до суду протягом п'яти днів з дня вручення ухвали про продовження процесуального строку заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням поважності пропуску цього строку (з наданням відповідних доказів).
Попередити позивача, що у випадку невиконання вимог цієї ухвали позовна заява підлягає поверненню заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку передбаченому статтею 256 КАС України.
Суддя О.О. Аканов