17 червня 2025 рокуСправа №160/15033/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства юстиції України про вихід із прощеного розгляду справи та здійснювати за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) у справі №160/15033/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ" до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії,
22.05.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ" (вул. Панікахи, буд. 28А, м. Дніпро, 49000, код ЄДРПОУ 34903875) до Міністерства юстиції України (вул. Архітектора Городецького, буд. 13, м. Київ, 01001, код ЄДРПОУ 00015622), у якій просить:
- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 16.04.2025 №755/7 "Про залишення скарги без розгляду по суті";
- зобов'язати Міністерство юстиції України розглянути по суті скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ" від 13.03.2025 за №СК-853-25 на: рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Ворохтянської селищної ради Надвірнянського району Івано-Франківської області Онутчака Ростислава Романовича про державну реєстрацію прав реєстраційний номер 76749101 від 22.01.2025, яким припинено право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ" на нерухоме майно реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 14736426101 з вимогою тимчасового блокування державному реєстратору Онутчаку Р.Р. доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Михайляка Михайла Богдановича реєстраційний номер 76870419 від 29.01.2025, про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, яким зареєстровано право оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "БЕЙК ФУД ГРУП" на нерухоме майно реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна: 14736426101.
Позовна заява обґрунтована тим, що наказ Міністерства юстиції України №755/7 від 16.04.2025 Про залишення скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ" без розгляду по суті є протиправним та підлягає скасуванню.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26.05.2025 провадження у справі відкрито та справу призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
16.06.2025 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему "Електронний суд" від представника Міністерства юстиції України надійшло клопотання про вихід із прощеного розгляду справи та здійснювати за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом), у якому просить:
- розгляд справи №160/15033/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ» до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - здійснювати за правилами загального позовного провадження;
- розгляд справи №160/15033/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ» до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - проводити в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
В обґрунтування клопотання зазначено, що Міністерство юстиції України вважає, що рішення у даній справі має важливе значення не лише для учасників справи, а й для суспільства, оскільки відповідачами є органи державної влади, розрахункове обслуговування яких здійснюється через органи державної казначейської служби у відповідності до вимог Бюджетного кодексу України.
Вирішуючи подане клопотання по суті, суд зазначає наступне.
Частинами 1-3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Згідно з ч. 6 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Приписами ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
Згідно з ч. 3 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує:
1) значення справи для сторін;
2) обраний позивачем спосіб захисту;
3) категорію та складність справи;
4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо;
5) кількість сторін та інших учасників справи;
6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес;
7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Дослідивши клопотання Міністерства юстиції України про вихід із прощеного розгляду справи та здійснювати за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) у справі №160/15033/25, судом не встановлено підстав щодо неможливості розгляду даної справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін через її складність або інші обставини.
Також суд зазначає, що відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України, призначення судом розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без виклику осіб, не позбавляє права в подальшому через складність справи перейти до судового розгляду в порядку загального позовного провадження.
З огляду на викладене, суд робить висновок, що клопотання Міністерства юстиції України про вихід із прощеного розгляду справи та здійснювати за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) у справі №160/15033/25 є необґрунтованим, а тому не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 248, 260, 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Клопотання Міністерства юстиції України про вихід із прощеного розгляду справи та здійснювати за правилами загального позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) у справі №160/15033/25 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "МЕД-СЕРВІС ЛЬВІВ" до Міністерства юстиції України про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.
Суддя Р.З. Голобутовський