про залишення позову без розгляду
16 червня 2025 року Справа № 915/209/25
м. Миколаїв
Господарський суд Миколаївської області у складі судді Олейняш Е.М. при секретарі судового засідання Артьомові І. І., розглянувши у відкритому підготовчому засіданні справу
за позовом Першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури, вул. Спаська, 28, м. Миколаїв (код ЄДРПОУ 02910048)
електронна адреса: sekretariat@myk.gp.gov.ua
в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001 (код ЄДРПОУ 00022579)
електронна пошта: cancelar@mk.gov.ua
в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби, вул. Канатна, 83, м. Одеса, 65012 (код ЄДРПОУ 40477150)
електронна адреса: odesa@dkrs.gov.ua
до відповідача Департаменту містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації, вул. Адміральська, 21, м. Миколаїв, 54001 (код ЄДРПОУ 35989356)
електронна пошта: arhobl@mk.gov.ua
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ», вул. Перемоги, 37, с. Забір'я, Фастівський район, Київська область, 08145 (код ЄДРПОУ 38634168)
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення штрафних санкцій в сумі 900 758, 12 грн.
за участю представників учасників справи:
від прокуратури: Левкович А.Є.
від позивача Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації: не з'явились
від позивача: Південного офісу Держаудитслужби : не з'явились
від відповідача: Департаменту містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації: не з'явились
від відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» : не з'явились
До Господарського суду Миколаївської області звернувся Перший заступник керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації та Південного офісу Держаудитслужби з позовною заявою до відповідача Департаменту містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації, до відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ», в якій просить суд:
1. Визнати недійсною додаткову угоду № 2 від 29.12.2021 до договору від 26.07.2021 № 32, укладену між Департаментом містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ».
2. Визнати недійсною додаткову угоду № 3 від 31.12.2022 до договору від 26.07.2021 № 32, укладену між Департаментом містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ».
3. Визнати недійсною додаткову угоду № 4 від 17.11.2023 до договору від 26.07.2021 № 32, укладену між Департаментом містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ».
4. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» на користь Миколаївської обласної державної адміністрації штрафні санкцій у сумі 900 759, 12 грн.
Прокуратура просить суд стягнути з відповідачів на користь Миколаївської обласної прокуратури сплачений судовий збір за подачу позову.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями від 26.02.2025 присвоєно судовій справі єдиний унікальний номер № 915/209/25 та призначено головуючим суддею Смородінову О. Г.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 17.02.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 915/209/25 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 19.03.2025.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 19.03.2025 відкладено підготовче засідання у справі № 915/209/25 на 16.04.2025.
Рішенням Вищої ради правосуддя № 708/0/15-25 від 03.04.2025 звільнено ОСОБА_1 з посади судді Господарського суду Миколаївської області у зв'язку з поданням заяви про відставку.
На підставі розпорядження керівника апарату Господарського суду Миколаївської області від 07.04.2025 № 31, у зв'язку зі звільненням у відставку головуючого судді Смородінової О.Г., здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 915/209/25.
Згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.04.2025 справу № 915/209/25 призначено головуючому судді Олейняш Е.М.
Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 13.05.2025 прийнято справу № 915/209/25 до провадження судді Олейняш Е. М., розгляд розпочато спочатку. Призначено підготовче засідання по справі на 16.06.2025.
02.04.2025 до суду за допомогою підсистеми «Електронний суд» від прокуратури надійшло клопотання (вх. № 5055/25 від 02.04.2025) про залишення без розгляду позовних вимог прокуратури про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» (код ЄДРПОУ 38634168, вул. Перемоги, 37, с. Забіря, Фастівський район, Київська область, 08145) на користь Миколаївської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 00022579, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001) штрафних санкцій у сумі 900 759, 12 грн., з яких 813 144, 97 грн. - пені та 87 613, 15 грн. - штрафу.
Інші позовні вимоги прокуратура просить розглядати в заявленій редакції позову.
В підготовчому засіданні 16.06.2025 прокурор усно підтримала подане клопотання.
Розглянувши клопотання прокуратури про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог, судом встановлено наступне:
- заяву про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог підписано першим заступником керівника Миколаївської обласної прокуратури Фальченко Д. В., який діє на підставі наказу про призначення Фальченка Дениса Вікторовича на посаду першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури № 122к від 04.03.2021 р.
- залишення позову без розгляду в частині позовних вимог з підстави подання прокуратурою/позивачем заяви/клопотання про залишення позову без розгляду не ставиться у залежність від будь-яких умов, окрім дотримання строку подання такого клопотання, а також відповідності вимогам закону форми та змісту заяви / клопотання, які прокуратурою дотримано.
Звернення до суду із позовом є формою реалізації права особи на судовий захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, а позивач на власний розсуд користується наданими йому процесуальними правами, в тому числі правом на звернення до суду із заявою/клопотанням про залишення позову без розгляду, які в даному випадку прокуратурою реалізовано.
Будь-які підстави для відмови у задоволенні заяви прокуратури про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог в суду відсутні.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України суд залишає позов без розгляду, якщо позивач до початку розгляду справи по суті подав заяву про залишення позову без розгляду.
Відповідно до ч. 2 ст. 185 ГПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: 1) залишення позовної заяви без розгляду; 2) закриття провадження у справі; 3) закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про залишення без розгляду позову Першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури (вх. № 2168/25 від 12.02.2024) по справі № 915/209/25 в частині позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» на користь Миколаївської обласної державної адміністрації штрафних санкцій у сумі 900 759, 12 грн. на підставі п. 5 ч. 1 ст. 226 ГПК України.
Відповідно до ч. 3 ст. 226 ГПК України ухвалу про залишення позову без розгляду може бути оскаржено.
Відповідно до ч. 4 ст. 226 ГПК України особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення обставин, що були підставою для залишення позову без розгляду, має право звернутися до суду повторно.
Керуючись ст. 185, 226, 233-235, 254-255 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залишити без розгляду позов Першого заступника керівника Миколаївської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Миколаївської обласної державної (військової) адміністрації (код ЄДРПОУ 00022579), в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби (код ЄДРПОУ 40477150) до відповідача Департаменту містобудування, архітектури, капітального будівництва та супроводження проєктів розвитку Миколаївської обласної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 35989356), до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» (код ЄДРПОУ 38634168) в частині позовних вимог про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «ТРАНССТРОЙКАПІТАЛ» на користь Миколаївської обласної державної адміністрації штрафних санкцій у сумі 900 759, 12 грн.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст. 254-259 ГПК України.
Повну ухвалу складено та підписано 16.06.2025
Суддя Е. М. Олейняш