Справа № 364/506/25
Провадження № 3/364/258/25
17.06.2025 суддя Володарського районного суду Київської області Макаренко Л. А., розглянувши адміністративні матеріали, що надійшли 03.06.2025 від Батальйону № 2 Полку патрульної поліції в місті Біла Церква та Білоцерківському районі Управління патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України (далі - Батальйону № 2 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі УПП у Київській області ДПП) з протоколом про адміністративне правопорушення від 26.05.2025 серії ВАД № 135951 щодо притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , не працює,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), -
ОСОБА_1 26.05.2025 близько 10:30, перебуваючи за місцем свого проживання по АДРЕСА_2 , вчинила домашнє насильство психологічного та фізичного характеру відносно матері свого співмешканця - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка проживає разом з нею, а саме: умисно давала ляпаси, штовхала, висловлювалася на її адресу нецензурною лайкою.
У судове засідання, первісно призначене на 06.06.2025 та відкладене на 17.06.2025 через неявку ОСОБА_1 , остання повторно не з'явилась, про дату, час і місце належно повідомлена шляхом направлення і вручення їй судової повістки (а.с. 19, 21), про причини неявки суд не повідомляла, клопотань (заяв) про відкладення судового засідання також не подавала.
Потерпіла ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до суду також не з'явилась, про розгляд справи повідомлена (а.с. 19, 20), про причини неявки суд не повідомляла, клопотань про відкладення розгляду так само не подавала.
Прокурор, залучений до справи з огляду на рішення Європейського суду з прав людини від 08.03.2018 у справі «Михайлов проти України», від 06.10.2022 у справі «Бантиш проти України», від 06.10.2022 у справі «Пушкарьов проти України», щодо визнання порушення статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод в частині неупередженості суду через відсутність сторони обвинувачення у справі про адміністративне правопорушення, та враховуючи повноваження прокурора, визначені статтею 250 КУпАП, не з'явився.
Вирішуючи питання щодо можливості розгляд справи за наявними матеріалами справи без участі ОСОБА_1 - особи, щодо якої складено зазначений протокол про адміністративне правопорушення, суд виходить з такого.
Відповідно до висновків Великої Палати Верховного Суду, викладених у постанові від 12.12.2024 у справі № 990SCGC/20/24, провадження № 11-222сап24, суддя має забезпечити необхідний баланс між дотриманням прав сторони і розглядом справи протягом встановленого законом строку або хоча б у розумні строки. При цьому розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та своєчасного (без невиправданих зволікань) розгляду і вирішення справи.
Права особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, визначені статтею 268 КУпАП, за частиною першою якої така особа має право, зокрема, знайомитися з матеріалами справи, давати пояснення, подавати докази, заявляти клопотання, користуватися юридичною допомогою адвоката тощо. Справа про адміністративне правопорушення розглядається в присутності особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
При цьому присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, при розгляді справ про адміністративні правопорушення, передбачених статтею 173-2 КУпАП не є обов'язковою (частина друга статті 268 КУпАП).
Зважаючи на викладене та беручи до уваги, що ОСОБА_1 обізнана про складання щодо неї протоколу про адміністративне правопорушення, передбачене частиною першою статті 173-2 КУпАП, повідомлена про дату, час і місце розгляду справи, двічі не з'явилась за викликом суду, не повідомляла суд про причини неможливості явки, не подавала заяв/клопотань про відкладення судового засідання тощо, а також враховуючи, що згідно з положеннями статті 268 КУпАП присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за статтею 173-2 КУпАП, не є обов'язковою, тому суд за таких обставин з метою забезпечення розгляду справи у розумні строки, вбачає можливим розглянути справу в межах складеного відносно названої особи протоколу про адміністративне правопорушення та на підставі наявних у справі доказів.
Дослідивши відомості, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення і доданих до них матеріалів, оцінивши наявні в справі докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю (статті 252 КУпАП), вирішуючи справу, суд виходить з такого.
Частиною першою статті 173-2 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто за умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
За визначенням пункту 3 частини першої статті 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» домашнім насильством є діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім'ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім'єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.
Згідно з пунктом 14 частини першої статті 1 зазваного Закону України психологічне насильство є формою домашнього насильства, що включає словесні образи, погрози, у тому числі щодо третіх осіб, приниження, переслідування, залякування, інші діяння, спрямовані на обмеження волевиявлення особи, контроль у репродуктивній сфері, якщо такі дії або бездіяльність викликали у постраждалої особи побоювання за свою безпеку чи безпеку третіх осіб, спричинили емоційну невпевненість, нездатність захистити себе або завдали шкоди психічному здоров'ю особи.
Згідно з пунктом 17 частини першої статті 1 зазваного Закону України фізичне насильство - це форма домашнього насильства, що включає ляпаси, стусани, штовхання, щипання, шмагання, кусання, а також незаконне позбавлення волі, нанесення побоїв, мордування, заподіяння тілесних ушкоджень різного ступеня тяжкості, залишення в небезпеці, ненадання допомоги особі, яка перебуває в небезпечному для життя стані, заподіяння смерті, вчинення інших правопорушень насильницького характеру.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується наявними матеріалами справи, зокрема:
- відомостями, викладеними у протоколі про адміністративне правопорушення від 26.05.2025 серії ВАД № 135951, який є одним із джерел доказів у силу частини першої статті 251 КУпАП та з якого вбачається, що цей протокол складено уповноваженою на те особою, зміст протоколу відповідає вимогам статті 256 КУпАП та, окрім іншого, містить виклад суті адміністративного правопорушення, виходячи з характеру вчинених дій та з урахуванням диспозиції відповідної норми (статтф) КУпАП;
- копією термінового заборонного припису від 26.05.2025 щодо кривдника ОСОБА_1 , яким зобов'язано останню залишити місце проживання (перебування) постраждалої особи, заборонено входити та перебувати в місці проживання (перебування) постраждалої особи, заборонено в будь-який спосіб контактувати з постраждалою особою - ОСОБА_2 , винесений строком на 5 (п'ять) діб, починаючи з 13:00 26.05.2025 до 13:00 31.05.2025, який не оскаржувався кривдником у порядку, передбаченому частиною дев'ятою статті 25 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»;
- формою оцінки ризиків вчинення домашнього насильства, з якої вбачається характер стосунків кривдниці ОСОБА_1 з постраждалою ОСОБА_2 (матір'ю співмешканця) та визначено середній рівень небезпеки;
- письмовою заявою потерпілої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (матері співмешканця кривдниці), про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності та її письмовими поясненнями від 26.05.2025;
- рапортом поліцейського взводу№ 2 роти № 2 бат. № 2 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі УПП в Київській області ДПП від 26.05.2025 про виклик поліції за подією «домашнє насильство»;
- відеозаписами з нагрудних камер (після прибуття на місце події).
Суд також зазначає про відсутність підстав для сумнівів у належності і допустимості перелічених доказів, оскільки ці докази отримані відповідно до вимог чинного законодавства України уповноваженими на те посадовими (службовими) особами, а викладена у протоколі інформація відповідає обставинам, зафіксованим на долучених до нього доказах, та є чіткою, логічною, послідовною, суперечності відсутні.
У зв'язку з наведеним суд кваліфікує дії ОСОБА_1 за частиною першою статті 173-2 КУпАП як вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного та психологічного характеру, внаслідок чого була завдана шкода фізичному та психічному здоров'ю потерпілої.
Обставин, що обтяжують його відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених статтею 35 КУпАП, а так само обставин, що пом'якшують відповідальність за адміністративне правопорушення, передбачених статтею 34 КУпАП, судом не встановлено.
Зважаючи на наведене та враховуючи особу правопорушниці, відсутність обтяжуючих та пом'якшуючих відповідальність обставин, суд дійшов до висновку, що на правопорушницю ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі, передбаченому санкцією частини першої статті 173-2 КУпАП; підстав для застосування інших видів адміністративного стягнення судом не вбачається.
Крім того, на підставі статті 40-1 КУпАП з порушниці слід стягнути судовий збір на користь держави у встановленому статтею 4 Закону України «Про судовий збір» розмірі.
Керуючись частиною першою статті 173-2, а також статтями 33-35, 40-1, 221, 251, 252, 276, 277, 283-285, 294, 300, 307, 308 КУпАП, суд -
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , - визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 173-2 КУпАП.
Застосувати до ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 20 (двадцяти) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 340 (триста сорок) грн. 00 коп.
Роз'яснити, що штраф має бути сплачений протягом 15 днів, у разі несплати штрафу у цей строк постанова суду надсилається для примусового виконання, а штраф буде стягнуто у подвійному розмірі (статті 307, 308 КУпАП).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у дохід держави судовий збір у розмірі 605 грн. 60 коп. судового збору в дохід держави на рахунок: отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача: UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету: 22030106.
Копії цієї постанови надіслати правопорушниці та потерпілій, а також після набрання законної сили - прокуророві та до Батальйону № 2 ППП в м. Біла Церква та Білоцерківському районі УПП у Київській області ДПП - до відома.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Володарський районний суд Київської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення зазначеного десятиденного строку, встановленого для її оскарження.
Суддя Л. А. Макаренко
Постанова набрала законної сили з "_____"_________ 202____ року.
Строк пред'явлення постанови до виконання три місяці.