Справа № 600/1778/24-а
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Левицький Василь Костянтинович
Суддя-доповідач - Мацький Є.М.
16 червня 2025 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Мацького Є.М.
суддів: Сушка О.О. Залімського І. Г. ,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,
І. ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. В квітні 2024 року ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
2. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що проходив військову службу за призовом у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а в подальшому у військовій частині НОМЕР_1 . Вважає, що ІНФОРМАЦІЯ_3 протиправно при визначенні розміру посадового окладу, окладу за військовим званням у період з 04.03.2022 по 09.04.2023 застосовував розмір прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018. На думку позивача, при визначенні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням, на основі яких визначалися та визначаються розміри інших складових грошового забезпечення у спірний період, повинен застосовуватися прожитковий мінімум станом на 01.01.2022 та 01.01.2023. Позивач вважає таку бездіяльність відповідача протиправною, просить позов задовольнити повністю.
3. Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року адміністративний позов задоволено частково.
3.1. Визнано протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 з 04.03.2022 по 09.04.2022 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення) з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022.
3.2. Зобов'язано ІНФОРМАЦІЯ_3 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 04.03.2022 по 09.04.2022 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення) з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 та з урахуванням раніше виплачених сум.
3.3. Визнано протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не проведення нарахування та виплати ОСОБА_1 з 10.04.2022 по 09.04.2023 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення), премії, надбавки за особливості проходження служби, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної щорічної відпустки за 2022 та 2023 роки, з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023.
3.4. Зобов'язано військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 10.04.2022 по 09.04.2023 грошового забезпечення (щомісячні основні види грошового забезпечення, щомісячні додаткові види грошового забезпечення), премії, надбавки за особливості проходження служби, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, одноразової грошової допомоги при звільненні, грошової компенсації за невикористані дні щорічної основної щорічної відпустки за 2022 та 2023 роки, нарахованих та виплачених у зв'язку із проходженням військової служби та звільненням з неї, з врахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2022, 01.01.2023, та множенням на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з п. 4 постанови Кабінету Міністрів України “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» № 704 від 30.08.2017 та з урахуванням раніше виплачених сум.
3.5. В задоволенні решти вимог позову відмовлено.
4. Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, ІНФОРМАЦІЯ_3 подав апеляційну скаргу, у якій просив скасувати рішення суду першої інстанції та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.
5. В обґрунтування апеляційної скарги відповідач вказує, що при нарахуванні позивачу грошового забезпечення у спірний період діяла правомірно, застосовуючи при обчисленні розміру посадового окладу та окладу за військовим званням таку розрахункову величину, як прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений Законом України від 07.12.2017 №2246-VIII "Про державний бюджет України на 2018 рік" станом на 01 січня 2018 року, оскільки саме така розрахункова величина передбачена пунктом 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року №704.
6. Крім того зазначає, що позивач був військовослужбовцем територіальних центрів ІНФОРМАЦІЯ_4 в період з 04.03.2022 по 09.04.2022 , а тому йому ніяких виплат фінансового характеру, а також наказів: про призначення на посаду та зарахування до списків особового складу військової частини, про вступ до виконання обов'язків за посадою, в тому числі тимчасово, про зарахування в розпорядження і про встановлення та виплату основних і додаткових видів грошового забезпечення) ІНФОРМАЦІЯ_3 після вищезазначеного періоду не здійснював. А всі виплати здійснювались йому на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_1 .
ІІ. ВИКЛАД ОБСТАВИН, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДОМ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ
7. Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивач проходив військову службу за призовом під час мобілізації з 04.03.2022 по 09.04.2023 у ІНФОРМАЦІЯ_2 , а з 10.04.2022 по 09.04.2023 - у військовій частині НОМЕР_1 , що підтверджується матеріалами справи.
8. Зокрема, згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (по стройовій частині) від 04.03.2022 № 54 солдата ОСОБА_1 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_6 та призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 04.03.2022 № 53 на посаду стрільця 1 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони з 04.03.2022 зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення і визнано таким, що з 04.03.2022 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов'язків за посадою з посадовим окладом 2730,00 гривень на місяць, шпк "солдат". Відповідно до наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 виплачувати надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років (а.с. 24 на звороті).
9. Відповідно до витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.04.2022 № 108 (по стройовій частині), позивача з 09.04.2022 виключено із списків особового складу обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та всіх видів забезпечення (а.с. 25).
10. Цим же наказом наказано:
- виплатити щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 розмірі 247% посадового окладу за період з 01 квітня по 09 квітня 2022 року;
- виплатити надбавку за особливості проходження служби згідно наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 в розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років за період з 01 квітня по 09 квітня 2022 року;
11. У цьому наказі також зазначено, що: щорічну основну відпустку за 2022 рік не використав; грошову допомогу на оздоровлення, відповідно Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 за 2022 рік не отримував; матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260а 2022 рік не отримував.
12. Судом також встановлено та підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_2 , що у період з 10.04.2022 по 09.04.2023 позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 13 - 15).
13. Згідно із витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 10.04.2022 № 14, позивача з 10.04.2022 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 , на всі види забезпечення і визнано таким, що з 10.04.2022 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов'язків за посадою з посадовим окладом 3170 гривень на місяць, шпк "старший сержант". Відповідно до наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 виплачувати надбавку за особливості проходження служби у розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років (а.с. 50).
14. Згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 09.04.2023 № 107, позивача звільнено з військової служби у відставку та визнано таким, що 09.04.2023 справи та посаду здав, і направлено для зарахування на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_6 . З 09.04.2023 позивача виключено із списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та всіх видів забезпечення (а.с. 51).
15. Цим же наказом наказано:
- виплатити щомісячну премію за особистий внесок у загальні результати служби відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 в розмірі 489% посадового окладу за період з 01 квітня по 09 квітня 2023 року.
- виплатити надбавку за особливості проходження служби згідно наказу Міністра оборони України від 07.06.2018 №260 в розмірі 65% до посадового окладу, окладу за військове звання та надбавки за вислугу років з 01 квітня по 09 квітня 2023 року.
- щорічну основну відпустку за 2022 та 2023 роки не використав. Виплатити грошову компенсацію за 22 дні невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік та за 30 днів невикористаної щорічної основної відпустки за 2023 рік.
виплатити грошову компенсацію за невикористану додаткову відпустку як учаснику бойових дій за 2022 рік - за 14 календарних днів, за 2023 рік - за 14 календарних днів.
- виплатити одноразову грошову допомогу у зв'язку із звільненням з військової служби відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №460 від 17.09.2014 року в розмірі 52 відсотки місячного грошового забезпечення.
- виплатити грошову допомогу на оздоровлення за 2023 рік у розмірі місячного грошового забезпечення, відповідно до Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260.
- матеріальну допомогу для вирішення соціально-побутових питань, відповідно до Інструкції про по рядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, за 2023 рік не отримував.
16. У позові позивач зазначав, що його представник звернувся з адвокатським запитом до ІНФОРМАЦІЯ_5 з метою отримання довідки про розмір грошового забезпечення з визначення посадового окладу і окладу, за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом на 01 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт для подальшого перерахунку отриманого грошового забезпечення та перерахунку пенсії відповідно.
17. За результатом розгляду звернення, ІНФОРМАЦІЯ_7 листом від 18.01.2024 (далі - лист-відмова) повідомив позивача про те, що підстави для перерахунку розміру пенсійного забезпечення відсутні, а розмір грошового забезпечення обчислювався відповідно до чинної норми пункту 4 Постанови №704 від 30.08.2017. При цьому, розміри посадових окладів та окладів за військове звання військовослужбовцям визначаються із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2018.
18. Позивач вважає, що під час проходження військової служби та звільнення із неї відповідачем з порушенням норм законодавства здійснювалось нарахування та виплату йому грошового забезпечення, у зв'язку із чим звернувся до суду за захистом свого права із цим позовом.
ІІІ. ДЖЕРЕЛА ПРАВА ТА АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
19. Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
20. Відповідно до частини п'ятої статті 17 Конституції України держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
21. Частиною четвертою статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) передбачено, що грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.
22. Кабінет Міністрів України прийняв постанову «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 року №704 (далі - Постанова №704), якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років. Установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
23. Пунктом 2 Постанови №704 установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
24. Додатком 1 до Постанови №704 визначено тарифну сітку розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців з числа осіб рядового, сержантського і старшинського складу, офіцерського складу (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу.
25. Пунктом 4 Постанови №704 (в первинній редакції на дату прийняття) встановлено, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
26. Також додатки 1, 12, 13, 14 до Постанови №704 містять примітки, відповідно до яких, зокрема посадові оклади за розрядами тарифної сітки та оклади за військовим (спеціальним) званням визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт.
27. 21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (далі - Постанова № 103).
28. Згідно з пунктом 6 Постанови № 103, внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України, що додаються. Так, до Постанови №704 були внесені зміни, внаслідок яких пункт 4 Постанови №704 викладено у новій редакції, а саме: "4. Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня 2018, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14".
29. При цьому, суд зазначає, що зміни до додатків 1, 12, 13 і 14 не вносилися.
ІV. ПОЗИЦІЯ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ
30. Вирішуючи питання обґрунтованості апеляційної скарги колегія суддів виходить з такого
31. Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 29.01.2020 у справі №826/6453/18 визнано протиправним та скасовано п. 6 постанови Кабінету Міністрів України №103, яким були внесені зміни до п.4 постанови Кабінету Міністрів України №704.
32. Вказаною постановою були скасовані зміни, у тому числі до п. 4 постанови Кабінету Міністрів України №704, та відновлено його попередню редакцію (станом на 30.07.2018), згідно якої розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
33. Відповідно до частини другої статті 265 КАС України нормативно-правовий акт, в тому числі постанова КМ України, втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
34. Більш того, постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 19.01.2022 р. у справі № 826/9052/18 підтверджено неправомірність дій Кабінету Міністрів України при прийнятті постанови від 21 лютого 2018 року № 103 в частині внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704.
35. Таким чином, з 29.01.2020 року розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу визначаються шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року (але не менше 50 відсотків розміру мінімальної заробітної плати, встановленого законом на 1 січня календарного року), на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13, 14.
36. Тобто з 29.01.2020 була відновлена дія пункту 4 Постанови №704 у первісній редакції, котра визначала розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, а не на 01.01.2018.
37. Як вже зазначалося судом, за приписами п.2 постанови №704 грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
38. Відповідно до положень ст.15 Закону № 2011-XII та п.5 і п.6 постанови №704 визначення розмірів надбавки за вислугу років військовослужбовцям, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань, допомоги для оздоровлення та одноразової грошової допомоги при звільненні їх з військової служби знаходиться в залежності від розмірів посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців.
39. Відтак, з 29 січня 2020 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі №826/6453/18 виникають підстави для розрахунку грошового забезпечення, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою №704 у відповідності до вимог статті 9 Закону №2011-ХІІ.
40. Натомість, як зазначалось відповідачем застосовувався розмір прожиткового мінімуму станом на 01.01.2018, а не встановлений законом на 1 січня відповідного календарного року.
41. Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з судом першої інстанції, що становлення позивачу посадового окладу та окладу за військовим званням у спірний період та розрахунок місячного грошового забезпечення із застосуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2018 та, відповідно, нарахування інших видів грошового забезпечення, які розраховуються із посадового окладу та окладу за військовим званням, здійснено у значно меншому розмірі, що призвело до порушення майнових прав позивача, а саме: гарантованих Законом України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" отримання грошового забезпечення та інших виплат у законодавчо визначеному розмірі.
42. Щодо доводів апелянта про безпідставність вимог до ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки всі виплати здійснювались позивачу на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_1 .
43. Колегія суддів зазначає, що згідно витягу з наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (по стройовій частині) від 04.03.2022 № 54 солдата ОСОБА_1 , призваного ІНФОРМАЦІЯ_6 та призначеного наказом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 (по стройовій частині) від 04.03.2022 № 53 на посаду стрільця 1 відділення охорони 2 взводу охорони роти охорони з 04.03.2022 зараховано до списків особового складу, на всі види забезпечення і визнано таким, що з 04.03.2022 справи та посаду прийняв і приступив до виконання службових обов'язків за посадою з посадовим окладом 2730,00 гривень на місяць, шпк "солдат".
44. Відповідно до витягу із наказу начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 09.04.2022 № 108 (по стройовій частині), позивача з 09.04.2022 виключено із списків особового складу обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки та всіх видів забезпечення
45. Відтак матеріалами справи підтверджується, що позивач в період з 04.03.2022 по 09.04.2022 проходив військову службу у ІНФОРМАЦІЯ_2 .
46. Доводи апеляційної скарги зазначених вище висновків суду першої інстанції не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.
V. ВИСНОВКИ АПЕЛЯЦІЙНОГО СУДУ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ РОЗГЛЯДУ АПЕЛЯЦІЙНОЇ СКАРГИ.
47. Згідно зі ст.90 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Жодні докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.
48. Відповідно до частин першої, другої, третьої статті 242 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
49. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права.
50. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.
51. Зазначеним вимогам закону судове рішення відповідає.
52. Переглянувши судове рішення в межах апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення судом фактичних обставин справи та правильність застосування ним норм матеріального та процесуального права, Апеляційний Суд дійшов висновку, що при ухваленні оскаржуваного судового рішення, суд першої інстанції не допустив неправильного застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, які б були б підставою для скасування судового рішення, а тому апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 слід залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд
апеляційну скаргу ІНФОРМАЦІЯ_1 залишити без задоволення, а рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 10 лютого 2025 року - без змін.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та оскарженню не підлягає.
Головуючий Мацький Є.М.
Судді Сушко О.О. Залімський І. Г.